日前，記者從云南政府部門了解到，在十八屆三中全會(huì)最后一天，云南省官員將用直購(gòu)電交易方式發(fā)展“水電鋁”的設(shè)想，寫信給國(guó)務(wù)院高層。信中表示，云南希望從上網(wǎng)電價(jià)和輸配電價(jià)兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)終端電價(jià)進(jìn)行調(diào)整，兼顧發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司和終端用戶的利益。

在此之前，云南電解鋁企業(yè)與南方電網(wǎng)關(guān)于直購(gòu)電的談判已經(jīng)進(jìn)行了七八年，始終沒能找到突破口。

記者注意到，此次云南省跟南方電網(wǎng)談判時(shí)，采用了蘿卜加大棒的政策。云南計(jì)劃在爭(zhēng)取直購(gòu)電政策后，將省內(nèi)電解鋁產(chǎn)能發(fā)展到560萬噸，電網(wǎng)公司可增加輸配電量550億千瓦，增加輸配電收入80多億元，攤薄輸配電成本。

有政府官員提出，如果南方電網(wǎng)不同意直購(gòu)電，云南將依托曲靖、昭通片區(qū)1300萬千瓦的火電裝機(jī)組建云南自己的火電網(wǎng)，利用金沙江下游1600萬千瓦的水電裝機(jī)，建設(shè)自己的水電網(wǎng)絡(luò)，使發(fā)電企業(yè)脫離南方電網(wǎng)。

云南省政府官員認(rèn)為，電解鋁要在新的政策環(huán)境中進(jìn)行調(diào)整：2013年10月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（以下稱《意見》）正式出臺(tái)，對(duì)于產(chǎn)能過剩的五大行業(yè)，并不是一刀切，而是分類處理，對(duì)電解鋁則是強(qiáng)調(diào)淘汰落后技術(shù)和高能耗產(chǎn)能，沒有削減總量要求。

在上述官員看來，《意見》對(duì)云南有利。因?yàn)椤兑庖姟芬蟀?ldquo;加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入和規(guī)范管理”，提出“電解鋁行業(yè)在2015年底前淘汰16萬安培以下預(yù)焙槽，對(duì)噸鋁液電解交流電耗大于13700千瓦，以及2015年底后達(dá)不到規(guī)范條件的產(chǎn)能，用電價(jià)格在標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上上浮10%。”“采取綜合措施推動(dòng)缺乏電價(jià)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)能逐步退出，有序向具有能源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)特別是水電豐富地區(qū)轉(zhuǎn)移，支持電解鋁企業(yè)與電力企業(yè)簽訂直購(gòu)電長(zhǎng)期合同。”

目前，政策支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外能源豐富地區(qū)建設(shè)電解鋁生產(chǎn)基地。“一系列政策標(biāo)志著我國(guó)電解鋁行業(yè)將迎來加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新的發(fā)展時(shí)期。”

另外，云南省政府認(rèn)為，在發(fā)達(dá)國(guó)家，鋁電聯(lián)營(yíng)模式主要依靠水電等清潔再生能源。使用水電進(jìn)行電解鋁生產(chǎn)，噸鋁比使用煤電減少碳排放約12噸，削減幅度為90%。以綠色清潔的水電支撐電解鋁生產(chǎn)，不僅在資源和環(huán)保方面明顯優(yōu)于煤電鋁，而且水電成本持續(xù)降低，水電鋁的成本優(yōu)勢(shì)越來越明顯。

“以后電解鋁規(guī)模前十的企業(yè)中，西部電解鋁企業(yè)將占七八個(gè)。”上述官員如是暢想電解鋁的未來。