2月5日，人還沒(méi)進(jìn)家門(mén)，從疫情重點(diǎn)地區(qū)返回常山縣老家的小陳，就收到了居家隔離觀察期間的注意事項(xiàng)，以及駐村干部、網(wǎng)格員、聯(lián)戶黨員的聯(lián)系方式。觀察期間，無(wú)論是購(gòu)置日常用品，還是有什么困難，直接電話聯(lián)系，讓原本有些焦慮不安的他“可以安心地宅了”。

這些信息“觸發(fā)”于小陳在衢州站刷身份證出站之時(shí)。常山以大數(shù)據(jù)助力防疫，已實(shí)現(xiàn)通過(guò)身份證號(hào)核查市民是否從重點(diǎn)地區(qū)回來(lái)，進(jìn)而制定“一對(duì)一”防疫方案，同時(shí)調(diào)動(dòng)當(dāng)事人所在鎮(zhèn)街、村社做好服務(wù)。

“大數(shù)據(jù)比人不僅跑得快、跑得遠(yuǎn)，也能跑到事情發(fā)展的前頭去。”衢州大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)張鋼介紹，該市在防疫工作中要求把大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)和大網(wǎng)絡(luò)全面投入抗疫一線，不僅要求用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”精準(zhǔn)掌握聯(lián)防聯(lián)控目標(biāo)群體，同時(shí)也要求各地利用大數(shù)據(jù)提升防疫能級(jí)，及時(shí)響應(yīng)群眾需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)防疫、精準(zhǔn)服務(wù)。

現(xiàn)階段防疫重點(diǎn)是什么?專家強(qiáng)調(diào)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段把每個(gè)確診病人密切接觸過(guò)的人鑒別出來(lái)進(jìn)行集中隔離。衢州在我省啟動(dòng)重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)后，立即組織專業(yè)人士加班加點(diǎn)，以“數(shù)據(jù)+算法”構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析模型。張鋼說(shuō)，大數(shù)據(jù)防疫的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，各地各部門(mén)的數(shù)據(jù)要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地共享，并進(jìn)行高效分析，基層信息采集網(wǎng)點(diǎn)要有效運(yùn)作起來(lái)。為此，衢州依托城市數(shù)據(jù)大腦2.0、基層治理四平臺(tái)等系統(tǒng)，實(shí)時(shí)研判跟蹤管控對(duì)象，現(xiàn)已支撐網(wǎng)格員服務(wù)30余萬(wàn)人次。

在縣一級(jí)，“鄰禮通”“龍游通”“慢城通”等基層治理、便民服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)迅速開(kāi)發(fā)相關(guān)模塊，使得全民參與、人人共治、基層智治成為可能。

常山縣在“慢城通”基礎(chǔ)上，專為疫情防控工作研發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓當(dāng)?shù)鼐蛹腋綦x觀察用上室外高清攝像頭和自動(dòng)識(shí)別預(yù)警系統(tǒng)等“黑科技”。重點(diǎn)觀察對(duì)象若未按要求隨意外出，系統(tǒng)會(huì)直接提醒當(dāng)事人，并把信息報(bào)給所在村社、街道負(fù)責(zé)人。

網(wǎng)上約購(gòu)系統(tǒng)讓衢州市民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買口罩。

防疫物資和日常生活物資調(diào)配需要精確科學(xué)調(diào)度，正是大數(shù)據(jù)所長(zhǎng)。衢州要求各地用好數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)企業(yè)平臺(tái)重點(diǎn)解決居民生活、生產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)域的緊迫問(wèn)題。2月3日起，該市上線市民網(wǎng)上約購(gòu)口罩系統(tǒng)，每位市民每5天可購(gòu)買3個(gè)口罩，均采用郵政統(tǒng)一配送的形式。足不出戶買菜成難題?衢江區(qū)橫路街道推出“你需我買”菜品銷售二維碼，解決村民“不出村”的賣菜難和居民“不出戶”的買菜難。

“有什么需求網(wǎng)上吆喝一聲就能得到盡量滿足。”龍游縣浙江冠誠(chéng)科技有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。該企業(yè)是一家醫(yī)用無(wú)紡布生產(chǎn)企業(yè)，但遇到人工不足等難題?？h大數(shù)據(jù)局會(huì)同經(jīng)信局、人社局幫助企業(yè)精準(zhǔn)分析缺口，在“龍游通”發(fā)布招聘信息。信息發(fā)布當(dāng)晚，在模環(huán)鄉(xiāng)政府協(xié)助下，企業(yè)立即緊急招聘到10名一線工人，目前企業(yè)每日產(chǎn)能達(dá)10噸。

不出門(mén)，老百姓也能辦事。在暫停行政服務(wù)中心窗口服務(wù)的同時(shí)，龍游實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上辦理、90%以上掌上辦理，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播。1月25日至今，全縣共摸排網(wǎng)辦事項(xiàng)2592個(gè)，梳理公布高頻網(wǎng)辦事項(xiàng)195個(gè)，政務(wù)服務(wù)總辦件量1955件，其中網(wǎng)辦掌辦件1859件，占比95.1%。

據(jù)了解，衢州率先在省內(nèi)暫停線下窗口服務(wù)，公安、公積金、市場(chǎng)監(jiān)管、投資項(xiàng)目等絕大多數(shù)事項(xiàng)都轉(zhuǎn)到“網(wǎng)上辦、掌上辦”，并發(fā)布辦事“教程”，每一步操作都有圖文示范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月30日至2月3日，衢州全市“網(wǎng)上辦、掌上辦”達(dá)18萬(wàn)件。

防控就是責(zé)任，疫情就是命令。

數(shù)據(jù)共享

在當(dāng)下，要把防疫放在第一位，各有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)要能共享、互聯(lián)、交換，來(lái)支持一線的排查工作，指揮部的決策部署工作，各部門(mén)的執(zhí)行工作。而智慧城市最大的障礙就是數(shù)據(jù)共享交換，城市管理者要抓住本次防疫戰(zhàn)機(jī)，徹底解決共享交換的難點(diǎn)，一舉打通智慧城市發(fā)展的桎梏。

新業(yè)態(tài)

很多城市為了避免人員過(guò)多流動(dòng)，減少病毒傳播，采取封城、封閉小區(qū)，停工、停業(yè)、停學(xué)和交通工具限行等政策，城市管理者要抓住這個(gè)契機(jī)，把本來(lái)難以在日常應(yīng)用的新業(yè)態(tài)開(kāi)展試點(diǎn)，比如無(wú)人駕駛，每天還有一些醫(yī)護(hù)人員需要在家庭和醫(yī)院往返，卻不能很好出行，這時(shí)就可以通過(guò)無(wú)人駕駛車輛的部署代為交通工具運(yùn)送(當(dāng)然前期可以有司機(jī))。比如無(wú)人機(jī)，通過(guò)無(wú)人機(jī)為消費(fèi)者購(gòu)物提供便利;比如機(jī)器人，代為巡檢、檢測(cè)體溫;比如智慧醫(yī)療醫(yī)聯(lián)體遠(yuǎn)程服務(wù)，比如物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)隔離人士的狀況，等等。

危機(jī)，危難中蘊(yùn)含著機(jī)遇

防疫時(shí)期的城市運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要依靠智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)。從城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生活保障，在線學(xué)習(xí)、協(xié)同辦公，到急需救治患者和床位信息之間的有效對(duì)接、醫(yī)用物資需求和供給之間的有效調(diào)配，都必須依賴一個(gè)響應(yīng)靈敏、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的智慧城市平臺(tái)。防疫時(shí)期的人民的各種需求的線上采集、發(fā)布、共享、處理就成了一種“唯一模式”。事實(shí)證明，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算和人工智能等現(xiàn)代化手段的地方和領(lǐng)域，防控工作就更為有力有效，相反，就容易出現(xiàn)遲緩、低效的梗阻。城市管理者必須要認(rèn)識(shí)到差距，彌補(bǔ)差距，建設(shè)成為一個(gè)統(tǒng)一、集約、高效、智能、快速應(yīng)變的智慧城市體系。

現(xiàn)今的城市治理，要求越來(lái)越精細(xì)，越來(lái)越多單位協(xié)同、越來(lái)越快速反應(yīng)，而傳統(tǒng)的模式，過(guò)往的處理方法和結(jié)果，已經(jīng)很難得到公眾的認(rèn)同了，城市管理者需要與時(shí)俱進(jìn)，把握全民抗疫的激情，徹底對(duì)城市來(lái)一次智慧升級(jí)!