11月8日，“安全·高效·清潔——2013中國(guó)綠色電能高峰論壇”在京舉行，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理?xiàng)顟c在會(huì)上指出：“中國(guó)電能占終端能源消費(fèi)的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗可下降4%。國(guó)家電網(wǎng)公司積極倡導(dǎo)‘以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來’的能源消費(fèi)理念，力爭(zhēng)到2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)替代電量1000億千瓦時(shí)，推動(dòng)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色、低碳的能源消費(fèi)。”

將引導(dǎo)社會(huì)主動(dòng)選擇電能

據(jù)了解，嚴(yán)重霧霾是我國(guó)能源發(fā)展方式不合理、結(jié)構(gòu)性矛盾長(zhǎng)期積累的集中暴露，解決清潔發(fā)展問題，實(shí)施“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”為電能替代戰(zhàn)略指明了方向和目標(biāo)，對(duì)構(gòu)建以安全發(fā)展、高效發(fā)展、清潔發(fā)展為目標(biāo)的現(xiàn)代能源保障體系，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

楊慶介紹：“國(guó)家電網(wǎng)制定印發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)公司電能替代實(shí)施方案》，并于8月中旬全面啟動(dòng)了電能替代工作，將通過推廣電能替代技術(shù)，積極推動(dòng)電動(dòng)汽車和軌道交通發(fā)展，提高社會(huì)電氣化水平，引導(dǎo)社會(huì)主動(dòng)選擇電能，淘汰高耗能、低效率的用能方式，力爭(zhēng)到2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)替代電量1000億千瓦時(shí)。”

其中，以電代煤，主要是把工業(yè)鍋爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電，減少中東部地區(qū)直燃煤和污染排放總量;以電代油，主要是發(fā)展電動(dòng)汽車、農(nóng)村電力灌溉，減少石油依賴;電從遠(yuǎn)方來，就是把西部、北部的火電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和西南水電大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、高效率輸送到東中部，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善生態(tài)環(huán)境。

論壇透露，隨著支持政策逐步到位，到2020年，國(guó)家電網(wǎng)累計(jì)替代電量將達(dá)10000億千瓦時(shí)，顯著減少直燃煤，降低二氧化硫、重金屬、灰渣排放，綜合防治大氣、土壤和水污染，最終實(shí)現(xiàn)城市霧霾明顯改善，能源開發(fā)和利用效率顯著提升。到2015年、2017年、2020年，東中部地區(qū)PM2.5污染比2010年可分別降低12%、20%、28%左右。

需全社會(huì)達(dá)成共識(shí)

與會(huì)專家表示，發(fā)展綠色電能、推動(dòng)電能替代面臨的最大挑戰(zhàn)是要形成全社會(huì)共識(shí)，如用戶是否愿意用更高的價(jià)格承擔(dān)綠色電力。同時(shí)，該戰(zhàn)略還面臨核心技術(shù)缺乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯、配套措施不到位、電量消納送出困難、體制機(jī)制不完善等困難。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南指出：“電能替代并不是由中央企業(yè)一方來解決，而是要調(diào)動(dòng)各方的積極性，共同努力，當(dāng)然這需要完善的機(jī)制、體制、政策來支撐，同時(shí)也要更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，明確路徑、時(shí)間表。”

“第三次工業(yè)革命的核心是新能源革命，其中電網(wǎng)是‘中樞神經(jīng)’，電網(wǎng)的建設(shè)是重中之重。”中國(guó)金融辦工作協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李連仲表示。為此，國(guó)家電網(wǎng)將以堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展來保障電能替代，構(gòu)建功能強(qiáng)大的能源轉(zhuǎn)換、高效配置和互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)，能夠?qū)⒚禾?、水能等一次能源轉(zhuǎn)換為電能，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)開發(fā)、合理利用，并在更大范圍實(shí)現(xiàn)優(yōu)化能源配置。

此外，國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)俞燕山還表示：“國(guó)家能源局將通過規(guī)劃先行、政策保障、科技支撐、監(jiān)管到位等措施來推動(dòng)綠色電能的發(fā)展，如強(qiáng)化對(duì)非正常性棄風(fēng)、棄水的監(jiān)管，完善電價(jià)補(bǔ)償政策等。”