日前，國家能源局在其官網(wǎng)發(fā)出《關(guān)于當前開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易有關(guān)事項的通知》?！锻ㄖ繁硎?，對于電力直接交易試點工作，國家有關(guān)部門將不再進行行政審批。許多業(yè)內(nèi)專家表示，用電企業(yè)直接購電，可以壓縮成本，同時，改革可以促使資源更加優(yōu)配，電力購銷的市場化程度也將會逐步擴大。對于正處在轉(zhuǎn)型提質(zhì)期的港城工業(yè)來說，如何抓住機遇，分享政策紅利呢?

一家企業(yè)10個月省下電費36萬元

“一年多時間，通過和發(fā)電企業(yè)進行直接用電交易，對我們用電大戶來說，最明顯的好處就是降低了用電成本，同時也提高了生產(chǎn)效率。”中復神鷹碳纖維有限責任公司副總經(jīng)理張興龍說。作為江蘇省第一批電力購銷直接交易試點的電力用戶，自2012年3月1日起，該公司與江蘇闞山發(fā)電有限公司進行電力直接交易。目前，該公司也是蘇北地區(qū)惟一一家參與試點的電力用戶。

據(jù)了解，傳統(tǒng)的用電模式是用戶向電網(wǎng)購電，然后按照國家統(tǒng)一價格向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費。而電力直接交易是指發(fā)電企業(yè)和終端大用戶之間通過直接協(xié)商的形式確定購電量和購電價格，然后委托電網(wǎng)企業(yè)輸送給用戶。

張興龍表示，剛試點的時候，簽訂的交易電量為每月2000兆瓦時，到2012年年底，公司初步核算了一下，較以前節(jié)省0.015元/千瓦時，10個月下來，節(jié)省用電成本36萬元左右。今年，該公司又追加了用電交易量。

《通知》要求，各地繼續(xù)推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易相關(guān)工作，已經(jīng)開展試點的地區(qū)，應在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)推進。市經(jīng)信委電力能源處有關(guān)負責人表示，通過推進電力直接交易，活躍了電力市場，用戶購電自由度提高，同時，優(yōu)惠的價格將促進用電量銷售，提高用電增速。

港城期待電力購銷完美聯(lián)姻

電力用戶直接向發(fā)電企業(yè)購電并非國家能源局首次推出。在2009年時，國家有關(guān)部門就出臺了《關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作有關(guān)問題的通知》，并在部分省市進行試點。日前，國家能源局又發(fā)出《通知》明確指出，對于電力直接交易試點工作，國家有關(guān)部門將不再進行行政審批。

“國家根據(jù)轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)的總體要求，以及2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的有關(guān)意見，取消電力購銷直接交易行政審批權(quán)，將有利于加大電力購銷的市場化程度。”市發(fā)改委有關(guān)工作人員說，用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)直接對接，省去了中間成本，用電企業(yè)可以享受到更優(yōu)惠的電價，有利于促進用電企業(yè)的用電積極性，而競價上網(wǎng)也給港城發(fā)電企業(yè)帶來競爭和契機。

業(yè)內(nèi)人士認為，政策放寬對港城電力用戶和發(fā)電企業(yè)都是利好的消息。目前，江蘇新海發(fā)電有限公司已經(jīng)上了100萬千瓦的機組，田灣核電站的1號、2號機組早已投入商業(yè)運行。如果港城這些發(fā)電企業(yè)能夠納入到省試點發(fā)電企業(yè)進行直接電力交易的話，將更有利于港城電力用戶和發(fā)電企業(yè)的完美“聯(lián)姻”，從而減少線路損耗，降低成本，提高效益。

利好政策倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)

“政策利好，但是也有許多嚴格的規(guī)定，對享受政策的企業(yè)也設(shè)置了門檻。”市發(fā)改委有關(guān)工作人員表示，按照要求，參與直接交易的電力用戶必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》等國家產(chǎn)業(yè)政策并且環(huán)保排放達標，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及淘汰類產(chǎn)品、工藝的企業(yè)不得參與。對于東部地區(qū)來說，要向高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及能效標桿企業(yè)傾斜，一般性的高能耗企業(yè)，原則上不安排參與直接交易。

除此之外，國家能源局還按照平穩(wěn)有序的原則逐級開放用戶，近期首先開放用電電壓等級110千伏(66千伏)及以上用戶，有條件的可開放35千伏(10千伏)及以上的工業(yè)用戶或10千伏及以上的高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)參與直接交易。

一些業(yè)內(nèi)人士表示，國家能源局完善電力直接交易的市場準入條件，也是從側(cè)面促進節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。推動直接購電最大意義就是推動電力行業(yè)市場化，倒逼企業(yè)改革，從而達到淘汰落后產(chǎn)能，以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

“目前，由于試點地區(qū)的交易量比較少，所以對整個改革的推動作用不是很明顯。根據(jù)國家能源局文件精神以及省里的統(tǒng)一部署，我市將按照省里要求，積極組織符合條件的企業(yè)進行申報、實施，繼續(xù)推進試點工作。”市經(jīng)信委有關(guān)負責人表示。