國家能源局近期內(nèi)部下發(fā)了《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》，給予分布式光伏巨大支持，其中最重要的一點是，電網(wǎng)對分布式光伏項目的全部發(fā)電量和上網(wǎng)電量分別結(jié)算，并按月轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算余電上網(wǎng)電費。

記者從一家光伏企業(yè)獲得的《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》（下稱《辦法》）顯示：電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上網(wǎng)電量分別計算，免費提供并安裝電能計量表；享受電量補(bǔ)貼政策的分布式光伏發(fā)電項目，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項目單位按月轉(zhuǎn)付國家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算其余上網(wǎng)電量電費；在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等相對獨立的供電區(qū)同意組織建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，余電上網(wǎng)部分可向供電區(qū)內(nèi)其他店里用戶直接售電。

《辦法》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)未按照規(guī)定收購分布式光伏發(fā)電項目余電上網(wǎng)電量，造成項目單位損失的，應(yīng)按照《中華人民共和國可再生能源法》的規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。

本社還了解到，11月24日，國家能源局局長吳新雄在服務(wù)光伏發(fā)電企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)在未來更加健康有序的發(fā)展，推動分布式光伏的發(fā)展。

此前，國家能源局在征求2014年光伏發(fā)電規(guī)模時，將2014年分布式光伏發(fā)電項目在全國的發(fā)展規(guī)模確定為8GW，遠(yuǎn)高于2014年光伏電站4GW的發(fā)展規(guī)模。這充分顯示，促進(jìn)分布式光伏的發(fā)展是未來光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

財政部近日還公布，對于分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征收政府性基金，其中包括可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等思想針對電量征收的政府性基金。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦對記者表示，《辦法》是分布式光伏發(fā)展的指導(dǎo)性文件，為分布式光伏的發(fā)展提供了政策上的支持和執(zhí)行依據(jù)。

光伏行業(yè)分析師稱，《辦法》對于電網(wǎng)在分布式光伏發(fā)電項目中的角色做出了明確的規(guī)定，并要求電網(wǎng)按月轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼，按月結(jié)算電費，有利于保證項目容量較小的分布式光伏項目的現(xiàn)金流，也有利于緩解其融資壓力。

一位參與分布式光伏項目申報的人士對大智慧通訊社表示，《辦法》的出臺，使得分布式光伏項目的開發(fā)，尤其是電量結(jié)算等環(huán)節(jié)有據(jù)可依，《辦法》如能得到有效的執(zhí)行，將能緩解分布式光伏項目的融資壓力。

“不過，雖然能源局和國開行對于支持分布式光伏項目融資出臺了政策，但是如何執(zhí)行還未得到有效的解決。”該人士稱。