環(huán)境局局長(zhǎng)黃錦星昨日出席立法會(huì)會(huì)議宣布，政府已完成兩電二○一四至二○一八年發(fā)展計(jì)劃及二○一四年的電費(fèi)檢討。其中，港燈明年不加價(jià)，中電則加價(jià)百分之三點(diǎn)九。

與此同時(shí)，港燈預(yù)期未來(lái)五年都不會(huì)加價(jià)，中電則預(yù)告未來(lái)五年都會(huì)加價(jià)，加幅介乎百分之四點(diǎn)一至十一點(diǎn)八之間。

兩家電力公司，一加一不加，港島用戶自是表示滿意，九龍及新界區(qū)用戶則不免怨聲四起，特別是未來(lái)五年已經(jīng)預(yù)告都要加價(jià)，且加幅不小。

兩電未來(lái)五年電費(fèi)之所以會(huì)出現(xiàn)如此“戲劇化”的對(duì)比，其實(shí)與公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略及使用環(huán)保燃料的大趨勢(shì)有關(guān)。港燈早在多年前已開(kāi)始逐步採(cǎi)用天然氣發(fā)電取代煤電，而且取得了長(zhǎng)期的供氣協(xié)議，因此發(fā)電成本可以保持穩(wěn)定，也就有“本錢”可以宣布不加價(jià)；而中電近年才開(kāi)始“捨煤取氣”，眼前及未來(lái)數(shù)年都需要用較高的價(jià)錢去購(gòu)氣，發(fā)電成本上漲，“羊毛”就轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者“羊群”身上。

因此，換一個(gè)角度，也可以說(shuō)是港燈過(guò)去數(shù)年早已調(diào)高了電價(jià)，事實(shí)是港島用戶的電費(fèi)一直比九龍、新界地區(qū)高，未來(lái)幾年不加價(jià)是之前幾年已經(jīng)加了的結(jié)果。而中電收費(fèi)一直比港燈便宜的事實(shí)，也將隨?未來(lái)五年年年加價(jià)而令距離拉近，兩電電費(fèi)將趨于“平手”。

不過(guò)，無(wú)論如何，未來(lái)五年內(nèi)港燈能凍結(jié)收費(fèi)不加價(jià)，是公平合理和負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，特別是眼前地鐵、巴士、的士等公共交通工具已紛紛宣布及實(shí)行加價(jià)，樓價(jià)有“雙辣招”而租金并無(wú)下降，市民大眾早已“聞加色變”，現(xiàn)在能夠聽(tīng)到港燈電費(fèi)來(lái)年不加、且預(yù)計(jì)未來(lái)五年都不加，升斗市民當(dāng)然有喜出望外之感。兩電是專營(yíng)公用事業(yè)，近年經(jīng)調(diào)整后合理利潤(rùn)仍達(dá)百分之九點(diǎn)九，試問(wèn)各行各業(yè)有哪一個(gè)行業(yè)可以如此高枕無(wú)憂“穩(wěn)賺”的？在力所能及的情況下回饋社會(huì)、“還富”于用戶市民，是負(fù)責(zé)任大企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)良知和行為，“賺到盡”只會(huì)造成社會(huì)怨氣和加劇貧富對(duì)立，對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處。

但是，來(lái)年電費(fèi)不加或少加，只是整個(gè)電力市場(chǎng)的其中一個(gè)環(huán)節(jié)而已。事實(shí)是，眼前特區(qū)政府正在和兩電進(jìn)行磋商檢討的重點(diǎn)，并不僅僅是明年的電費(fèi)，而是整個(gè)電力市場(chǎng)今后如何加強(qiáng)規(guī)管、引入競(jìng)爭(zhēng)和燃料、環(huán)保、價(jià)格、安全等一系列的問(wèn)題。

事實(shí)是，目前有關(guān)兩電的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和規(guī)管問(wèn)題，市民及業(yè)界要求檢討的聲音已越來(lái)越強(qiáng)烈。就以未來(lái)五年的發(fā)展規(guī)劃而言，政府昨日透露兩電已同意大幅度壓縮或削減一些投資項(xiàng)目，其中港燈未來(lái)五年的預(yù)計(jì)資本開(kāi)支由原來(lái)的二百五十四億元大減百分之四十九至一百三十億元，公司原先申請(qǐng)?jiān)鼋ǖ奈迮_(tái)發(fā)電機(jī)組只獲批準(zhǔn)增建一臺(tái)；中電方面也由原來(lái)的四百三十三億元減少百分之二十一至三百四十一億元。而過(guò)去，兩電不斷擴(kuò)大基建及投資項(xiàng)目，成本因而上升，成為加價(jià)的“理由”，但增建機(jī)組的結(jié)果卻只是令“后備電力”大幅度增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)百分之二十后備電力的要求標(biāo)準(zhǔn)而達(dá)到五成甚至七成。今次兩電的五年發(fā)展規(guī)劃預(yù)算資本開(kāi)支竟可以“砍”下兩成至一半，不啻說(shuō)明了市民過(guò)去的質(zhì)疑并非無(wú)據(jù)。未來(lái)隨本港與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)、基建、投資上的進(jìn)一步融合，本港電力市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)新的機(jī)遇和較大變化，也是完全可以預(yù)期的。