國(guó)家電網(wǎng):讓霧霾頻發(fā)地區(qū)用“遠(yuǎn)方來(lái)的電”
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2014年2月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理,其中具體措施包括實(shí)施跨區(qū)送電項(xiàng)目。近日,國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)方面透露,我國(guó)將規(guī)劃建設(shè)12條治霾跨區(qū)送電通道,讓霧霾頻發(fā)的東中部地區(qū)少燃煤多用“遠(yuǎn)方來(lái)的電”。最早一批送電通道將在2016年建成。
國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展策劃部副主任張正陵在國(guó)網(wǎng)公司2013年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)上透露,在去年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》后,國(guó)家能源局交由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院提出電網(wǎng)實(shí)施方案,方案包括規(guī)劃建設(shè)12條跨區(qū)送電通道。這些輸電通道應(yīng)在《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求的2017年前發(fā)揮作用。
我國(guó)近年來(lái)出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾,主要是能源消費(fèi)總量快速增長(zhǎng)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤為主、東中部火電規(guī)模不斷擴(kuò)大、機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅增加等因素導(dǎo)致的,本質(zhì)上是能源發(fā)展方式的問(wèn)題和長(zhǎng)期積累,深層次結(jié)構(gòu)性矛盾集中暴露的結(jié)果。改善大氣環(huán)境、解決霧霾問(wèn)題,治本之策是“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來(lái)”。
從《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》中可以看出,到2015年年底,實(shí)現(xiàn)核心區(qū)無(wú)煤化。到2016年,北京停用全部燃煤發(fā)電機(jī)組。如果這些任務(wù)能步步到位,天氣想不好都難。
治理霧霾和大氣污染,核心是要轉(zhuǎn)變能源和電力發(fā)展方式,關(guān)鍵是加快建設(shè)特高壓電網(wǎng),促進(jìn)大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開(kāi)發(fā)和統(tǒng)籌。
有專家指出,“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來(lái)”的思路沒(méi)有錯(cuò),但是全國(guó)一盤(pán)棋要通盤(pán)考慮。“電從遠(yuǎn)方來(lái)”,“遠(yuǎn)方”是哪里?主要還是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份;電怎么產(chǎn)生?2010年年底,我國(guó)水電占總電量的22.36%,煤電占67.79%,核電占1.12%,風(fēng)電占3.06%。這意味著,多年之后,東部無(wú)霾了,西部豈不是又霧霾了?
對(duì)于中國(guó)而言,未來(lái)能夠?qū)崿F(xiàn)高自給率的能源依然只有煤炭。分布式電源對(duì)煤電的沖擊還遠(yuǎn)未出現(xiàn),環(huán)保政策難對(duì)現(xiàn)有格局產(chǎn)生顛覆性影響。煤炭仍是主導(dǎo)發(fā)電能源,用電量增長(zhǎng)將導(dǎo)致煤炭的需求量繼續(xù)居高不下。這也預(yù)示著霧霾天氣可能在短期內(nèi)難以得到根治,發(fā)展新能源已經(jīng)成為改善能源結(jié)構(gòu)的必經(jīng)之路。
所謂的“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來(lái)”,我可以理解為轉(zhuǎn)移污染嗎?把清潔的電輸送到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),把污染留在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。真擔(dān)心有一天,“上漂”的我回到家鄉(xiāng),藍(lán)天白云也早早不辭而別了。
一直以來(lái)被炒得很熱的電力系統(tǒng)改革會(huì)因此放緩甚至停止嗎?要我說(shuō),送電治霾之前,一定要忍痛實(shí)施電改。只有把該改革的都改完,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才會(huì)有活力,到時(shí)候治霾治污也會(huì)因此受益。