能源局調研能源企業(yè)談服務
國家能源局局長吳新雄近期密集調研中石油、神華等中央能源企業(yè),并奔赴新疆、江蘇等省份,并征求調研地方對能源局“四風”問題的建議。
與以往“提希望、講要求”式的調研不同,能源局正在極力改善“劉鐵男時代”遺留的管理方式,展現(xiàn)能源管理新氣象、新作風。
吳新雄在調研中更多的表述是:加快職能轉變,簡政放權,優(yōu)化流程,提高效率;積極主動為地方政府、能源企業(yè)服務,寓管理于服務之中;解難題、辦實事,為地方和能源企業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
與以往注重微觀項目審批不同,能源局在國家轉變職能、簡政放權的政策要求下,開始主動承當服務者的角色。吳新雄說:“能源企業(yè)的需求,就是國家能源局的任務。”
按能源局工作安排,將改革發(fā)展重點放在重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大項目上,構建“小政府、大社會、強監(jiān)管”的管理格局。
在吳新雄調研同時,能源局副局長史玉波、劉琦、王禹民、張玉清也分頭開展調研。
發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起說:“能源局面對面地聽取意見建議、查擺問題,有利于推動能源管理上新水平。不調研、不服務能源工作很難有突破,很可能仍停留在批項目的官僚做派上。在調研和服務中,能源局和地方部門之間的關系也可以得到改善。”
在劉鐵男主政時期,基于能源局掌握的項目核準權,長期積壓一批能源項目,地方官員不得不頻繁進京斡旋,地方與能源局之間的關系微妙。改善能源局與地方之間的關系,或許是吳新雄密集調研的另一個收獲。
此外,基層調研也使能源局工作有時效性和針對性。在分布式能源備受追捧時,吳新雄江蘇一行,重點調研分布式光伏發(fā)電項目,此行讓江蘇本地新能源企業(yè)充滿預期。
北京調研主題則圍繞大氣污染治理、保障油氣電供應、推進中心城區(qū)無煤化、推廣新能源汽車應用、推動節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化等方面。
根據(jù)公開的行程記錄,在2012年下半年,國家能源局原局長劉鐵男也先后赴山西、湖南、河南、新疆、遼寧、吉林等省份調研,調研能源企業(yè)包括國家電網(wǎng)、神華等。
“當時劉鐵男的調研,一方面是推動煤化工、非常規(guī)油氣資源等工作,另一方面則是為自己進入十八大中央(候補)委員拉票。”一位能源系統(tǒng)人士說。