國家能源局近日正式發(fā)布了《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確指出，“十二五”時期，可再生能源將新增發(fā)電裝機(jī)1.6億千瓦，其中常規(guī)水電6,100萬千瓦，風(fēng)電7,000萬千瓦，太陽能發(fā)電2,000萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電750萬千瓦，到2015年可再生能源發(fā)電量爭取達(dá)到總發(fā)電量的20%以上。

與《規(guī)劃》同期發(fā)布的還有水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能四個專題規(guī)劃，以及八大重點工程。其中生物質(zhì)能的單獨提出、太陽能發(fā)電目標(biāo)翻番和分布式能源消納最為讓人驚喜，該領(lǐng)域未來發(fā)展值得期待。

生物質(zhì)能被單獨提出

規(guī)劃提出，2015年各類可再生能源的發(fā)展指標(biāo)是：水電裝機(jī)容量2.9億千瓦，累計并網(wǎng)運行風(fēng)電1億千瓦;太陽能發(fā)電2,100萬千瓦，太陽能熱利用累計集熱面積4億平方米，生物質(zhì)能利用量5,000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

“十二五”期間，國家將組織100個新能源示范城市、200個綠色能源縣、30個新能源微網(wǎng)示范工程建設(shè)，創(chuàng)建可再生能源利用綜合示范區(qū)。同時，還將積極推進(jìn)地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿刃碌目稍偕茉吹募夹g(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

據(jù)了解，此前《規(guī)劃》的專題規(guī)劃僅限于水電、風(fēng)電、太陽能，生物質(zhì)能的單獨提出，其意義自然不同凡響。

《規(guī)劃》表示，生物質(zhì)發(fā)電到2015年應(yīng)用規(guī)模達(dá)到1,300萬千瓦，年發(fā)電量780億千瓦時，折合標(biāo)煤達(dá)1,500萬噸/年。其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電利用規(guī)模800萬千瓦，沼氣發(fā)電200萬千瓦，垃圾發(fā)電300萬千瓦。

生物質(zhì)燃料到2015年利用規(guī)模達(dá)1,500萬噸，包括生物質(zhì)成型燃料、生物燃料乙醇和生物柴油，折合標(biāo)煤1,000萬噸。此前據(jù)稱“十二五”期間生物質(zhì)成型燃料利用量將達(dá)1,000萬噸，正式目標(biāo)比這種猜測高出500萬噸。

十二五太陽能發(fā)電目標(biāo)翻番

《規(guī)劃》表示，可再生能源發(fā)電在電力體系中將上升為重要電源，其中，2015年我國太陽能發(fā)電達(dá)到2,100萬千瓦，較原規(guī)劃的1,000萬千瓦增加一倍多。這對于飽受煎熬的太陽能光伏行業(yè)來說簡直就是“過年了”。

就目前來講，我國雖是太陽能發(fā)電第一制造大國，但因遭遇雙反等，大量國內(nèi)企業(yè)陷入虧損、減產(chǎn)境地。對于太陽能新增發(fā)電裝機(jī)的大增，有專家分析，根本原因是在美國對華雙反后，歐盟也有行動跡象，面對國外大門的關(guān)閉，國內(nèi)希望加快市場的開發(fā)，減輕國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力。

值得關(guān)注的是，目前，我國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量不過200萬千瓦左右，而原先我國對2015年的太陽能發(fā)電目標(biāo)也不過是1,000萬千瓦，一度有消息稱提升到1,500萬千瓦，而最終這一規(guī)劃將目標(biāo)定位為令人意想不到的2,100萬千瓦。

國家能源局相關(guān)人士表示，光伏是新能源中可應(yīng)用范圍最廣的能源之一;現(xiàn)在太陽能電價在國內(nèi)為1元/度，如果光伏發(fā)電達(dá)到0.6元/度的水平，我國就能為光伏發(fā)電提供像風(fēng)電一樣廣闊的市場，未來3年內(nèi)，太陽能發(fā)電價格將具經(jīng)濟(jì)型，在工業(yè)、商業(yè)、居民生活上有大規(guī)模的應(yīng)用。

分布式或破解新能源消納難題

根據(jù)國網(wǎng)能源研究院最新發(fā)布的2012年《中國新能源發(fā)電分析報告》，近年來，我國新能源發(fā)電發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，成就斐然。截至2011年底，我國并網(wǎng)的風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)及其它新能源裝機(jī)容量達(dá)到5,409萬千瓦，同比增長47.4%，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的5.1%。

然而，在快速發(fā)展的勢頭下，新能源發(fā)電也同時遇到了并網(wǎng)、消納等多種難題。如何破解?發(fā)展分布式能源成為當(dāng)前熱議的一個方向。在開發(fā)新能源用戶端市場，實現(xiàn)用戶側(cè)自發(fā)自用、就地消納等方面，分布式能源將發(fā)揮巨大的作用。

此次，《規(guī)劃》就提出了要建設(shè)新能源微電網(wǎng)示范項目。在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區(qū)，建設(shè)小型風(fēng)能、太陽能、水能設(shè)備與儲能設(shè)施組成的微型電網(wǎng)，以智能電網(wǎng)技術(shù)為支撐，開展以新能源發(fā)電為主、其他電源及大電網(wǎng)供電為輔的新型供用電模式。

對此，有專家認(rèn)為，分布式能源的發(fā)展對我國未來，乃至世界能源的生產(chǎn)格局和消費格局都會起到越來越重要的作用。同時，現(xiàn)代能源技術(shù)的發(fā)展也為分布式能源提供了一個支撐。從電源來講，應(yīng)該是集中式的骨干電源和分布式電源相結(jié)合。從電網(wǎng)來說，需要大規(guī)模的骨干電網(wǎng)和地方電網(wǎng)、微電網(wǎng)相結(jié)合。這種電網(wǎng)模式可以稱為第三代電網(wǎng)，是中國未來幾十年的趨勢。