特高壓上頭條:“陷僵局”該如何破局?
在2013年的尾巴上,特高壓被推上了智能電網(wǎng)行業(yè)的“頭條”,特高壓陷入進(jìn)退兩難的境地:一邊是國網(wǎng)將投資3億元建電網(wǎng)要求加速特高壓電網(wǎng)建設(shè),另外一邊又遭遇評估逾期未果的尷尬境地。特高壓發(fā)展該何去何從?
3萬億投資主推特高壓
在剛過去的第三屆“中國電力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新院士論壇”上,國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在論壇主旨報(bào)告中表示,從2013年起的8年間,將投資超過3萬億元建設(shè)國家電網(wǎng)。到2015年、2017年和2020年,分別建“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”步電網(wǎng)。
劉振亞在本次論壇上還強(qiáng)調(diào),特高壓的成功,標(biāo)志著國家電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入以特高壓為引領(lǐng),以智能化為方向,全面創(chuàng)新發(fā)展的新階段。從2013年起的8年間,國家將投資超過3萬億元建設(shè)國家電網(wǎng)。到2015年、2017年和2020年,分別建成“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”步電網(wǎng),屆時(shí),特高壓輸電能力將達(dá)到4.5億千瓦,保證5.5億千瓦清潔能源送出和消納,每年可消納1.7萬億千瓦的清潔能源,替代5.l億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳14.2噸,減排二氧化硫150萬噸。
而中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗11月20日在參觀中歐城市博覽會(huì)國家電網(wǎng)公司展區(qū)時(shí)稱,中國的水能、風(fēng)能、太陽能等主要分布在西部、北部地區(qū),發(fā)展特高壓可以促進(jìn)這些地區(qū)的能源開發(fā),并把它們源源不斷地輸送到東中部負(fù)荷中心,有助于應(yīng)對霧霾。
巨額的投資推動(dòng)特高壓如火如荼地進(jìn)行,在如今霧霾越大氣污染嚴(yán)重的形勢下,發(fā)展特高壓成為解決大氣污染的一個(gè)重要手段,快速發(fā)展特高壓成為現(xiàn)在發(fā)展的要求。
特高壓項(xiàng)目再陷僵局
2012年12月5日,國家發(fā)改委正式委托中國國際工程咨詢公司(以下簡稱中咨公司)開展華東環(huán)網(wǎng)交流特高壓項(xiàng)目北半環(huán)(淮南-南京-上海)工程評估。項(xiàng)目評估函中明確寫到,評估時(shí)限為30天。而一年已經(jīng)過去,仍無評估結(jié)果。
參加華東環(huán)網(wǎng)項(xiàng)目評估的印永華告訴記者:“整整一年過去了,要求30天完成的評估,中咨公司三個(gè)月以后才啟動(dòng),到現(xiàn)在為止沒有給出評估意見,為此我們非常著急”。此前,國家電網(wǎng)公司委托中國電力顧問集團(tuán)公司組織6家設(shè)計(jì)單位已完成此項(xiàng)目的可研,取得了所有的支持性文件,正式上報(bào)國家發(fā)改委申請核準(zhǔn)。
關(guān)于特高壓交、直流的爭論已經(jīng)成為“老話題”,但是在此次特高壓項(xiàng)目陷入僵局總讓人想到“尷尬”二字,三十天的評估時(shí)限到今的一年仍無結(jié)果,不由讓人感嘆,只剩唏噓。
如何破局
針對評估環(huán)節(jié)的懸擱,國家電網(wǎng)上報(bào)國家發(fā)改委,明確提出希望改進(jìn)現(xiàn)有評估機(jī)制。新近的一份《情況匯報(bào)》中寫到:落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的要求,根據(jù)電網(wǎng)的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性特征,重點(diǎn)加強(qiáng)對電網(wǎng)規(guī)劃的整體評估,不再具體評估單個(gè)項(xiàng)目;電網(wǎng)規(guī)劃批復(fù)后,規(guī)劃明確的項(xiàng)目原則上直接進(jìn)入核準(zhǔn)程序。
特高壓要想走出此類尷尬,除了電網(wǎng)規(guī)劃盡快得到批復(fù),更重要的是能夠讓“交流特高壓”盡快走出爭議,但是想想似乎是不可能,持續(xù)了那么多年的特高壓爭論,想要徹底消除更不是一朝一夕的事。
如今,我國特高壓技術(shù)已經(jīng)成為世界標(biāo)準(zhǔn),中國憑借自身特高壓交直流輸電技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢已經(jīng)成功走在世界的技術(shù)前沿并且在世界其他地區(qū)都有了廣泛的應(yīng)用。而若想真正破局,最重要的是華東電網(wǎng)的能力不斷提升,消除有關(guān)華東環(huán)網(wǎng)的質(zhì)疑聲。