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[導讀]在科技的發(fā)展道路上,離不開能源的助力,特別是再科技飛速發(fā)展的今天,而地球上的能源有限,就需要科研人員不斷開發(fā)新能源,這就再當下最需要研發(fā)太陽能的使用。十八大以來,省委、省政府深入貫徹落實總書記對江蘇發(fā)展的系列重要指示精神,圍繞“經濟強”發(fā)展目標和“高質量發(fā)展走在前列”工作要求,加快調結構、轉方式,推動產業(yè)轉型升級,取得積極成效。

在科技的發(fā)展道路上,離不開能源的助力,特別是再科技飛速發(fā)展的今天,而地球上的能源有限,就需要科研人員不斷開發(fā)新能源,這就再當下最需要研發(fā)太陽能的使用。十八大以來,省委、省政府深入貫徹落實總書記對江蘇發(fā)展的系列重要指示精神,圍繞“經濟強”發(fā)展目標和“高質量發(fā)展走在前列”工作要求,加快調結構、轉方式,推動產業(yè)轉型升級,取得積極成效。

在省委十三屆六次全會上,婁勤儉書記提出“要堅定不移推進供給側結構性改革,持續(xù)推進產業(yè)布局調整,有序引導沿江鋼鐵、石化等產業(yè)向沿海相關產業(yè)基地轉型升級”,吳政隆省長要求“堅定不移推動產業(yè)轉型升級,加快推動化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展”,進一步為推動實體經濟轉型升級理清了思路、指明了方向、堅定了信心。省發(fā)展改革委認真學習貫徹省委、省政府決策部署,認真落實《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的實施意見》各項要求,聚焦主要矛盾、突出重點任務,持續(xù)推動重點行業(yè)加快轉型、提升能級。

堅持問題導向,扎實推進“三提升一降低”重點任務。對照婁勤儉書記提出的“發(fā)展三問”,針對江蘇過去形成的“重化型”產業(yè)結構、“煤炭型”能源結構、“開發(fā)密集型”空間結構,著力在提升空間布局水平、提升產業(yè)集聚水平、提升行業(yè)技術水平和降低行業(yè)排放強度上下功夫、見實效??臻g布局方面,將嚴格控制沿江地區(qū)重工業(yè)產能,全力推動沿海鋼鐵化工重點示范項目建設,調整全省鋼鐵石化行業(yè)沿江、沿海產能比例關系,進一步優(yōu)化重化工業(yè)空間布局。產業(yè)集聚方面,將按照“大型化、園區(qū)化、高端化”發(fā)展導向,重點整合分散弱小低端產能向牽頭企業(yè)集中,推動企業(yè)向專業(yè)園區(qū)和基地集中,大幅減少重化企業(yè)數(shù)量,提高龍頭企業(yè)產能占有率。技術水平方面,將按照工藝先進、生產智能、技術領先、產品高端的要求,大力推進綠色制造、智能制造和共性技術、質量技術攻關,全面提升工業(yè)裝備綠色化、智能化、大型化水平,提高行業(yè)產能利用率。

排放強度方面,將以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領,推行更嚴更高的技術、能耗、環(huán)保、安全等標準,在“破”和“立”上下功夫,加快形成一批工藝裝備先進、生產效率高、資源利用率高、安全環(huán)保水平高的優(yōu)質企業(yè),大幅降低重工業(yè)行業(yè)二氧化碳、氮氧化物、顆料物等污染物排放總量。突出規(guī)劃引領,健全完善推動轉型的制度機制。深刻領會省委強調的“突出系統(tǒng)思維,整體謀劃推進”要求,注重把握產業(yè)發(fā)展的規(guī)律性,以高水平規(guī)劃引領工業(yè)轉型升級高質量發(fā)展。深入研究新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,科學編制實施全省產業(yè)規(guī)劃和重化工業(yè)轉型升級方案,明確重化工業(yè)發(fā)展的主要趨勢、重點方向和空間布局,合理引導市場行為和社會預期。發(fā)揮標準倒逼轉型升級的作用,制定實施“嚴于過去、高于全國”的行業(yè)技術、能耗、環(huán)保、安全以及產品質量等標準。探索建立企業(yè)轉型分類引導機制,推廣實施以畝均產出論英雄、創(chuàng)新論英雄、綠色論英雄為導向的企業(yè)分類綜合評價制度。

嚴格遵循規(guī)劃導向,會同有關方面從嚴審核、把關所有擬實施工業(yè)項目的布局選址和規(guī)劃導向,推動產業(yè)定位更加清晰、區(qū)域分工更加合理、特色導向更加鮮明,加快形成與區(qū)域功能定位和環(huán)境承載力相適應的產業(yè)格局。落實八字方針,不斷激發(fā)經濟發(fā)展新動能。緊扣“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深入貫徹落實省委、省政府“把壓力轉化為倒逼轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的動力,加快推動產業(yè)邁向全球價值鏈中高端”要求,正確認識我省產業(yè)轉型升級仍處在“陣痛期”的形勢特點,抓好“三去一降一補”重點任務。充分發(fā)揮牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調作用,加強與省有關部門和地市的溝通對接,出硬招、亮實招、謀妙招,不折不扣完成國家下達的鋼鐵去產能和關停淘汰煤電機組任務。鞏固已有化解過剩產能成果,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作,鼓勵引導有條件、有競爭力的優(yōu)質企業(yè)“走出去”,探索建立“可持續(xù)去產能”的長效機制。

加快淘汰落后產能,突出抓好鋼鐵、化工等重點行業(yè)專項整治,堅決淘汰一批不達標的產能,動態(tài)更新“僵尸企業(yè)”名單,落實債務處置方案,制定出清方案和政策,更加精準、有效、及時處置“僵尸企業(yè)”。強化江海聯(lián)動,加快構建沿江沿海協(xié)調發(fā)展新格局。認真貫徹吳政隆省長提出的“樹立‘一盤棋’思想,立足全省全局,推動產業(yè)優(yōu)化布局,形成整體發(fā)展優(yōu)勢”要求,統(tǒng)籌考慮沿江沿海不同資源條件和發(fā)展基礎,堅持江海聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略,高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉移和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局,著力推動沿江鋼鐵、石化等產業(yè)向沿海相關產業(yè)基地轉移升級,穩(wěn)步推進煤電布局向沿海轉移。對于鋼鐵行業(yè),將按照“嚴控長江帶、倒逼環(huán)太湖、整合低小散、利用沿海港、行業(yè)上水平”的思路,立足打造國際先進的沿?,F(xiàn)代化鋼鐵基地目標,大力推動全省沿江和“低小散”產能整合,在南通通州灣、鹽城濱海新區(qū)、連云港板橋工業(yè)園集中布局。對于石化行業(yè),將按照“做強沿?;?、做優(yōu)石化產業(yè)、做美沿江生態(tài)”的思路,沿江地區(qū)壓減石化企業(yè)數(shù)量,嚴格限制在長江沿線新建擴建石化項目,推動金陵石化等企業(yè)向沿海搬遷轉移;沿海地區(qū)重點實施先進、高效、綠色石化項目,連云港高水平建設沿海國家級現(xiàn)代化石化基地,重點布局以油氣資源為原料的煉化一體化及下游化工新材料等項目。

對于煤電行業(yè),將堅持優(yōu)化結構與優(yōu)化布局相結合、發(fā)展集中式和推進分布式相協(xié)調原則,鼓勵引導沿海地區(qū)發(fā)展光伏、風電等清潔能源產業(yè),穩(wěn)步擴大沿海LNG接收規(guī)模,在氣源保障供應的前提下,科學有序布局天然氣發(fā)電,全面促進煤電行業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展。聚力重點項目,著力夯實產業(yè)升級的發(fā)展基礎。深刻認識婁勤儉書記強調的“抓項目就是穩(wěn)增長、就是抓機遇、就是謀未來”,牢固樹立“抓發(fā)展必須抓項目”的鮮明導向,發(fā)揮沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦等條件,著力推進大項目、發(fā)展大產業(yè)、建設大基地。下一步,將堅決貫徹新發(fā)展理念,明晰主導產業(yè)和主攻方向,深入推動江蘇省長江經濟帶高質量發(fā)展走在前列,以加強生態(tài)環(huán)境保護倒逼產業(yè)結構調整和發(fā)展方式改變,大力推進沿江沿海生產力布局調整,堅決淘汰高污染、高能耗、安全環(huán)保不達標的項目,同時創(chuàng)造條件支持符合國家政策、有足夠“含金量”“含新量”“含綠量”的重大產業(yè)項目。

全力推動連云港石化產業(yè)基地按照世界一流石化基地標準加快建設,完善園區(qū)基礎設施配套,有序推進盛虹煉化一體化、中化高端精細化工項目等千億級重大龍頭產業(yè)項目建設,幫助推動一批世界500強企業(yè)落戶基地。高起點、高標準打造南通通州灣、鹽城濱海新區(qū)等沿海精品鋼基地,加快推進沿海鋼鐵基地示范工程,勇于擔當作為,全力協(xié)調項目要素保障等問題,推動項目盡早落地。省委十三屆六次全會強調,“要以極大的定力推動結構調整、轉型升級”。

省發(fā)展改革委將堅決按照省委、省政府各項工作部署要求,牢固樹立新發(fā)展理念,積極推動實體經濟高質量發(fā)展,堅定不移推進產業(yè)轉型升級,為建設“強富美高”新江蘇作出新的更大貢獻!目前太陽能還未能更好被人類利用,需要科研人員不斷努力,研究出更高效地產品,這樣才能保證我們人類的能源夠人類發(fā)展所需。

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