近日,歐盟以阻撓競爭對手AMD市場競爭為由,向英特爾課以高達10.6億歐元(約合14.5億美元)的罰款,為反壟斷案中數(shù)額最大的一筆罰金。其中有幾個關鍵點:歐盟要求英特爾立即停止違法行為;歐盟稱英特爾的行為損害了“數(shù)百萬歐盟消費者”;歐盟對英特爾罰款是英特爾08年營收的4.15%;歐盟稱英特爾向電腦制造商付費以推遲或取消基于對手處理器的產品型號;歐盟稱英特爾向主要零售商付費以排除基于對手處理器的電腦銷售。
其中歐盟競爭委員會官員尼利•科洛斯(Neelie Kroes)表示:“多年以來,英特爾蓄意將AMD阻擋在市場之外的做法損害了數(shù)百萬歐洲消費者的利益,這種嚴重且長期違反歐盟反壟斷規(guī)定的行為是無法容忍的?!睔W盟監(jiān)管機構表示,在全球每年220億歐元(約合300億美元)的處理器銷售額中,歐洲市場約占30%。根據(jù)歐盟反壟斷法規(guī),歐盟委員會有權給英特爾開出更高罰單,即每個違法年度的罰金是該公司全球年營收的10%。除了開出罰單,歐盟委員會還警告稱將檢查該公司是否執(zhí)行其裁決。對于歐盟的裁決,AMD公司歐洲、中東和非洲地區(qū)總裁Giuliano Meroni,在一份簡短聲明中表示,“歐盟的裁決將把濫用其市場優(yōu)勢的壟斷者獲得的利益轉移到PC廠商、零售商和所有消費者手中?!?/p>
對于歐盟的判罰,英特爾表示,將對歐盟對該公司做出的處以10.6億歐元(約合14.5億美元)反壟斷罰款的裁決提起上訴。英特爾總裁兼CEO歐德寧(Paul Otellini)在歐盟委員會宣布對英特爾罰款后發(fā)表聲明表示:“英特爾強烈反對(歐盟)該決定?!睔W德寧說:“我們認為(歐盟)該決定是錯誤的,忽略了微處理器市場高度競爭的事實,處理器市場以持續(xù)創(chuàng)新、產品表現(xiàn)不斷改善和價格下降為特點?!睔W德寧補充表示:“我們絕對沒有損害消費者利益。英特爾將上訴。”不過,我們要看到這次判罰是歐盟從2001年開始調查,歷時八年多實踐做出的,顯然不是輕率的決定,是經過長期的調查之后開出的罰單。歐盟委員會稱,英特爾向宏碁、戴爾、惠普、聯(lián)想以及NEC等電腦廠商提供折扣,要求這些廠商從英特爾購買全部或絕大部分x86 CPU,并向這些廠商付費以推遲或取消推出基于AMD芯片的產品型號。而且,英特爾從2002年到2007年向德國最大的電子零售商Media Saturn Holding付費,讓該零售商僅購進裝有英特爾CPU的電腦。
對于歐盟開出的巨額罰單,有分析師認為,歐盟反壟斷裁定對戴爾影響非常大。因為戴爾依賴英特爾處理器向企業(yè)客戶提供產品,在處理器多元化方面不如惠普,“惠普在選用處理器方面更平衡一些,由于重視消費業(yè)務,惠普使用了相當大數(shù)量的AMD處理器。戴爾對英特爾非常‘忠誠’?!碑斎痪烤谷绾危嘈烹S著裁決的執(zhí)行,我們也會看到更多的變化,當然英特爾因為不服歐盟的裁決,因此對廠家的政策是不是真正能夠改變,還需要進一步觀察。
其實,這次罰單的背后,可能加快美國對英特爾的反壟斷調查,同時也會加快其他國家和地區(qū)對反壟斷的調查。其實我們看到,在歐盟開出巨額罰單之前,英特爾在其他的確已經遭受過類似的處罰。韓國去年對英特爾處以2100萬美元罰款。日本也進行過類似的處罰。市場預計,美國也可能加快對英特爾的反壟斷調查。美國聯(lián)邦貿易委員會(Federal Trade Commission)去年加強了對英特爾的反壟斷調查,而且奧巴馬政府也將采取更加強硬的壟斷措施。
可見,這場裁決是一個關鍵的轉折點,英特爾非法壟斷的局面將隨之結束,取而代之的是一個自由競爭的市場。對于中國反壟斷進程來說具有非常的見解意義。中國工程院院士、中科院計算所研究員倪光南表示,英特爾遭罰對中國PC產業(yè)是利好消息,對中國龍芯及Linux操作系統(tǒng)也是好消息。倪光南表示,歐盟處罰力度很大,比以前對微軟的處罰力度更大。現(xiàn)在歐盟這種處罰可能有助于在計算機領域改變英特爾的一家獨大的局面。PC廠商的利潤很低,他們很在乎得到(英特爾)返點的數(shù)目,包括做一些廣告的貼款,對他們的利潤構成相當大的影響。這個情況(指各種返點)對中國存在類似的情況。
倪光南還表示要利用《反壟斷法》這種武器來維護我們市場的健康的競爭,來保護我們產業(yè)的發(fā)展,正當競爭,也是維護消費者的利益,我們希望通過歐盟反壟斷的具體事例,學習他們的經驗,應該盡可能采取相應行動。原來有些PC廠商,舉個例子AMD CPU便宜一點,也不敢用,他不敢得罪英特爾?,F(xiàn)在來講,比較公平的情況下,誰家的性價比更好,會用它。對PC廠商不會有影響,性價比會更好一點,利潤會更好一點,會更少受到控制。對我國來講,反壟斷的處罰,加快我們的反壟斷執(zhí)行借鑒意義。