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[導(dǎo)讀]上海嘉定區(qū)在以汽車為龍頭的同時,重點打造“兩高四新”產(chǎn)業(yè),“兩高”即高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè);“四新”即集成電路及物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準醫(yī)療、智能制造及機器人四大新興產(chǎn)業(yè)集群 。

上海嘉定區(qū)在以汽車為龍頭的同時,重點打造“兩高四新”產(chǎn)業(yè),“兩高”即高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè);“四新”即集成電路及物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準醫(yī)療、智能制造及機器人四大新興產(chǎn)業(yè)集群 。

如今,上海嘉定區(qū)正煥發(fā)著新的創(chuàng)新活力和發(fā)展魅力。上海嘉定區(qū)委書記章曦表示,在先進制造業(yè)發(fā)展方面,嘉定既要努力創(chuàng)良好的環(huán)境,又要謀長遠發(fā)展,要抓住當前汽車產(chǎn)業(yè)“低碳化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化”發(fā)展契機,尤其在自主知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,搶占汽車產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展制高點,在嘉定全力打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)中心。同時,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩條腿”走路,積極發(fā)展“兩高四新”產(chǎn)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、完善創(chuàng)新服務(wù)鏈,加快產(chǎn)業(yè)集聚并向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端邁進,體現(xiàn)“上海制造”中的“嘉定智造”能力和水平。

打造“兩高四新”

今年3月1日,《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法(試行)》正式發(fā)布,嘉定區(qū)率先劃定了安全性高、風(fēng)險等級低的5.6公里道路,作為上海市第一階段智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試道路,這也開創(chuàng)了全國先例。

汽車與嘉定有著不解之緣。1985年,改革開放之后的第一家轎車合資企業(yè)――上海大眾落戶嘉定。如今,在中國汽車技術(shù)研究中心發(fā)布的中國汽車產(chǎn)業(yè)基地競爭力排行榜上,嘉定以0.975的綜合競爭力指數(shù)位居全國第一。

如何打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)中心,嘉定已經(jīng)有了設(shè)想。一方面,積極完善產(chǎn)業(yè)鏈布局,全力推進多個新能源汽車整車項目建設(shè),并以整車項目帶動核心零部件企業(yè)集聚,形成完整的新能源車核心產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面,圍繞未來汽車變革趨勢,大力推動創(chuàng)新研發(fā)和重點領(lǐng)域先行先試,積極發(fā)揮各類公共服務(wù)平臺作用,如國家機動車檢測中心、上海市新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測中心等。

去年5月24日,上海第一個制造業(yè)創(chuàng)新中心――上海市制造業(yè)創(chuàng)新中心(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)在嘉定成立,上海國際汽車城與中國汽車技術(shù)研究中心等13家企業(yè)及科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,力爭把上海打造成為具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)集聚及示范應(yīng)用高地。

在以汽車為龍頭的同時,嘉定重點打造了“兩高四新”產(chǎn)業(yè),“兩高”即高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè);“四新”即集成電路及物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準醫(yī)療、智能制造及機器人四大新興產(chǎn)業(yè)集群。章曦表示,制造業(yè)是嘉定產(chǎn)業(yè)的立身之本,發(fā)展新能源汽車及汽車智能化嘉定有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢;集成電路及物聯(lián)網(wǎng)既與未來智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展有深度關(guān)聯(lián),同時又有雄厚的科研院所力量支撐;有了集成電路的產(chǎn)業(yè)集聚,則為高端醫(yī)療設(shè)備及精準醫(yī)療的發(fā)展提供了有力支撐;智能制造及機器人則為嘉定制造業(yè)向高端邁進打下了堅實基礎(chǔ)。

創(chuàng)造更好營商環(huán)境

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開營商環(huán)境,嘉定全力創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,打造新的比較優(yōu)勢和區(qū)域發(fā)展核心競爭力。嘉定聚焦創(chuàng)新制度供給,推動“放管服”改革朝“三個方向”深化――審批全流程、管理全周期、服務(wù)全方位,全力做好“6減、6加、6集成”,即流程再造6個減、創(chuàng)新服務(wù)6個加、功能優(yōu)化6個集成,打響嘉定營商品牌。

如何“放”?嘉定通過簡政放權(quán)推進改革。比如,在產(chǎn)業(yè)項目審批改革上,重點實施審批流程再造“6個減”,在土地出讓階段,探索實施環(huán)境影響、節(jié)能評估等“多評合一”;在施工圖審查階段,探索實施施工圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等“多圖聯(lián)審”。

如何“管”?要管得更科學(xué)。依托事中事后監(jiān)管平臺,嘉定推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合檢查,提升監(jiān)管常態(tài)化、精細化、現(xiàn)代化水平。

如何“服”?在創(chuàng)新服務(wù)上,嘉定充分體現(xiàn)“店小二”精神,重點實施精準服務(wù)。比如,實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、一口發(fā)證”的審批服務(wù),讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿;推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實施“全網(wǎng)通辦”,逐步做到“集成服務(wù)、只跑一次、一次辦成”,甚至部分項目可以做到“不見不跑”。

服務(wù)長三角一體化

嘉定作為上海的西北門戶,東接大虹橋商務(wù)區(qū),西與江蘇昆山、太倉接壤,是長三角地區(qū)的重要節(jié)點城市。嘉定主動對接國家戰(zhàn)略,在長三角地區(qū)協(xié)同發(fā)展中要發(fā)揮更大作用。嘉定正積極深度對接長三角城市,將在城市空間聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、環(huán)境共同治理等方面開展廣泛合作。其中,科創(chuàng)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展是嘉定融入、服務(wù)長三角一體化發(fā)展的重要切入點。

嘉定已制定了“任務(wù)表”。比如,打造創(chuàng)新技術(shù)策源地,進一步放大現(xiàn)有重大科技創(chuàng)新工程溢出效應(yīng),在長三角地區(qū)率先共享、共創(chuàng)、共建;打造創(chuàng)新要素集散地,通過舉辦嘉定科博會、創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動,以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈、“雙創(chuàng)”街等載體建設(shè),建立精準服務(wù)對接響應(yīng)機制,為長三角地區(qū)企業(yè)參與嘉定科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)搭建平臺,打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地,促進各類創(chuàng)新公共服務(wù)平臺共享。

嘉定還將建立長三角一體化科技中介服務(wù)與知識產(chǎn)權(quán)保護,建立符合科技創(chuàng)新需求的多層次資本市場,努力為創(chuàng)新人才提供鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,努力在打響“上海服務(wù)”品牌上發(fā)揮嘉定科技創(chuàng)新服務(wù)的特色優(yōu)勢。

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