近年來，中國各地民工的待遇，無論是從政策層面還是企業(yè)實際運營層面都獲得了看得見的提高，但自從2003年開始，一到春節(jié)后，必然發(fā)生“民工荒”，以前是愁訂單，現(xiàn)在是愁人手，老板們都不知道，春節(jié)過后，還有多少人原意回到工廠工作。

2011年，因為沿海一些地區(qū)企業(yè)陷入不景氣，本以為節(jié)后民工荒會有所緩解，但據(jù)媒體觀察，節(jié)后民工荒依然在發(fā)生著，很多地方的勞務(wù)市場很難看到新生代農(nóng)民工的身影，能夠被集中招募到的工人越來越少，甚至隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，民工荒還開始向中西部地區(qū)蔓延。

民工荒對民工來說是個好消息，意味著待遇的提高、薪水的增加、機會的增多，近年來農(nóng)民工工資的上漲既是明證。但對整體經(jīng)濟來說，連年的民工荒卻是個壞消息。種種跡象表明，民工荒已有可能不再是由于春節(jié)導(dǎo)致的，中國特色的，局部地區(qū)，局部時間的用工荒，而有逐漸全局化的傾向，以勞動力資源豐富著稱的中國，有可能正在提前迎來“劉易斯拐點”。

所謂“劉易斯拐點”概念是發(fā)展經(jīng)濟學家劉易斯所提出：每個國家都會遭遇一個經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的轉(zhuǎn)折點，即勞動力需求增長速度超過勞動力供給增長速度，因而導(dǎo)致工資水平上漲，這意味著“人口紅利”時代的結(jié)束。在去年年初發(fā)生大規(guī)模“民工荒”的時候，重慶市市長黃奇帆及一些專家就據(jù)此推測中國的劉易斯拐點有可能提前到來，2011年發(fā)布的人口普查結(jié)果也揭示了適齡勞動力增長正在下降的現(xiàn)實。

當然，“劉易斯拐點”是否真的會提前到來，現(xiàn)在還只是個假設(shè)，誰也說不好，但“民工荒”所透露出的真相卻必須嚴肅面對：中國勞動力無限供應(yīng)的時代已成過去。在此大背景下，如何尋求民工荒問題的解決之道？經(jīng)濟學家和人口學家提出了很多辦法，比如調(diào)整生育政策，增加勞動力供給；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；促進產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵機器代替人工以減少勞動力需求...等，這些辦法都很好，但卻又都過于宏大，非短期內(nèi)所能奏效。對于地方政府和企業(yè)來說，最應(yīng)該做的卻是如何就地挖潛，在頹勢中尋找增量。

事實上，除了人口結(jié)構(gòu)的變化很難在短期內(nèi)改變外，民工荒還有“可伸縮”的另一面，那就是對大量農(nóng)民工來說，城市，尤其是沿海城市、大城市的吸引力正在逐漸減弱，企業(yè)的吸引力也正在逐漸減弱，而這種減弱，只要措施得當，并非不可逆轉(zhuǎn)。

社保、戶口、照顧老人、孩子教育，一個都沒有，城市在享受農(nóng)民工的哺育，卻拒絕承擔更多責任，這是農(nóng)民工呈現(xiàn)高流動性、高脆弱性的根本原因，城市不認同農(nóng)民工，而農(nóng)民工也缺乏對城市的認同感，這就需要有關(guān)部門要真正關(guān)心農(nóng)民工權(quán)益，真心把農(nóng)民工留在城市里，而不是使他們變?yōu)楹蝤B，在不停遷徙中浪費勞動力。

研究表明，由于諸多后顧之憂，一般農(nóng)民工35歲以后，就不再愿意離鄉(xiāng)打工，這是導(dǎo)致勞動力供應(yīng)減少的一個重要原因。而在城市里，也確實有很多企業(yè)苛刻地規(guī)定只招收年齡18到25歲，一般最高不超過30歲的農(nóng)民工。等等，這些現(xiàn)狀都需要改變。

如果說以前大量企業(yè)的利潤是建立在對農(nóng)民工的壓榨和盤剝之上，那么為了破解民工荒，為了吸引農(nóng)民工，它們就有必要開始嘗試壓縮利潤空間，改善工人工作環(huán)境，加強企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)應(yīng)認識到好日子已經(jīng)結(jié)束，要學會向農(nóng)民工們“讓利”了。而政府也需要調(diào)整就業(yè)政策，通過推進戶籍改革、提高基本公共服務(wù)均等化程度等,提高農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性。

回顧2011年就業(yè)形勢，尤其值得一提的是，在面對民工荒的同時，我們會發(fā)現(xiàn)還存在著幾乎相反的另一現(xiàn)象：大學生就業(yè)難。2011年大學畢業(yè)生高達660余萬人，較2010年增加30余萬人，而2012年這一數(shù)字將再增加20萬，大學生就業(yè)難的形勢仍未改變。

一邊是民工荒，一邊又是大學生就業(yè)難，為什么勞動力市場會出現(xiàn)這種既荒又難的尷尬現(xiàn)狀？其原因除了近年來高校盲目擴招以外，更深的根源則在于就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，在勞動力市場，不但存在著就業(yè)總量問題，還有就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題。以中國的經(jīng)濟、人口總量而論，無論與發(fā)達國家還是同等水平的發(fā)展中國家相比，中國大學生從數(shù)量和結(jié)構(gòu)上看都處于偏低水平，但卻依舊出現(xiàn)就業(yè)難問題，這是因為大學生雖然被當做技術(shù)型人才、高端人才進行培養(yǎng)，但相應(yīng)的高端產(chǎn)業(yè)并沒有以大學擴招的速度發(fā)展。中國最消化人力資源的仍然是那些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，世界聞名的“中國制造”并不能為大學生提供足夠的工作崗位，而大學生普遍也不愿意降低身段去填補民工荒造成的空缺，因此，僅僅從就業(yè)角度講，中國制造的產(chǎn)業(yè)升級也已迫在眉睫。

民工荒和大學生就業(yè)難無疑是一種雙重尷尬，但如果能夠促成民工荒與就業(yè)難問題互相接軌，則大有可能將這兩重尷尬所造成的負面影響降至最低。政府可嘗試從薪酬待遇、就業(yè)觀念、教育體制、就業(yè)培訓、中介服務(wù)等入手,提高人力資源與勞動力市場的匹配效率，促成傳統(tǒng)農(nóng)民工就業(yè)崗位與大學生就業(yè)崗位的接近甚至合流，促成就業(yè)難大學生的“俯就”。事實上，大學生應(yīng)聘農(nóng)民工崗位已不是新聞，近幾年各地舉辦的農(nóng)民工專場招聘會上，早有不少大學生前往應(yīng)聘，而且還為數(shù)不少，據(jù)去年重慶市團委的一次新生代農(nóng)民工抽樣調(diào)查顯示，有大專以上學歷的占比為24.2%。

盡管對個體來說，大學生合流“農(nóng)民工”遠不如傳統(tǒng)職業(yè)光顯，但從整體角度看，這一“俯就”將大大有利于中國經(jīng)濟的進步與轉(zhuǎn)型，其意義絕不僅僅是緩解了就業(yè)難和民工荒。無論大學生農(nóng)民工畢業(yè)于幾流學校，他們都比一般的農(nóng)民工具有更高的個人素質(zhì)、創(chuàng)新意識、學習能力與自我意識，大學生農(nóng)民工走到生產(chǎn)一線，更容易成長為高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)創(chuàng)新帶頭人，他們的加入，將大大提升中國農(nóng)民工群體的整體素質(zhì)，提升中國制造的水平，從而為中國制造的產(chǎn)業(yè)升級奠定良好基礎(chǔ)；他們的加入，有利于填平農(nóng)民工群體與城市主流人群的社會鴻溝；他們的加入，還將提升農(nóng)民工的維權(quán)意識，推動農(nóng)民工群體社會地位的改善。