記者：日前舉行的上?？萍紕?chuàng)新大會(huì)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)是創(chuàng)新主體。創(chuàng)新離不開人才支撐，但從上海目前的人才結(jié)構(gòu)看，活躍在企業(yè)一線的各類人才似乎仍是我們一大“軟肋”?

毛大立：我們的人才隊(duì)伍建設(shè)，向來是與上海的城市定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的。目前，本市人才總量達(dá)到391萬，其中專業(yè)技術(shù)人才237萬，留學(xué)回國(guó)人員9.5萬，外國(guó)專家8.1萬。但如果深入分析我們的人才結(jié)構(gòu)，確實(shí)存在企業(yè)人才與高校、科研院所人才“冷熱不均”的現(xiàn)象。以“千人計(jì)劃”為例，目前在滬入選中央“千人計(jì)劃”的340人中，34人出自制造業(yè)企業(yè);第一批上海“千人計(jì)劃”的160人中，18人來自制造業(yè)。優(yōu)秀的人才多數(shù)集聚于高校、科研院所，企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新型人才的開發(fā)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

記者：我們會(huì)采取哪些措施，來突破這種“冷熱不均”?

毛大立：從2006年開始，本市就在12個(gè)領(lǐng)域發(fā)布了人才開發(fā)目錄，使人才的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。繼去年發(fā)布金融人才目錄之后，今年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展目錄、航運(yùn)人才發(fā)展目錄和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展目錄也即將發(fā)布，旨在以目錄引領(lǐng)人才向這些產(chǎn)業(yè)、尤其是向這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里的關(guān)聯(lián)性企業(yè)集聚。

另一方面，我們也在探索完善人才政策、評(píng)價(jià)體系方面如何向企業(yè)適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)中心，加強(qiáng)博士后工作站建設(shè)，集聚、培養(yǎng)人才;支持高校、科研院所人才到企業(yè)中去開展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施的人才計(jì)劃要更關(guān)注企業(yè)。我們還要進(jìn)一步完善企業(yè)中專技人員的評(píng)價(jià)體系，在職稱評(píng)審、領(lǐng)軍人才選拔等方面，要改變片面以論文、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量等與科研人員評(píng)價(jià)和晉升直接掛鉤的評(píng)價(jià)機(jī)制，更加強(qiáng)調(diào)成果轉(zhuǎn)化、出產(chǎn)品、出技術(shù)。

記者：在全球范圍內(nèi)配置人才資源，是上海從國(guó)內(nèi)人才高地邁向國(guó)際人才高地建設(shè)一個(gè)重要標(biāo)志。但對(duì)于如何處理好引進(jìn)人才與本土人才之間的關(guān)系，近年來有些議論，有人擔(dān)心，對(duì)海外人才的“偏愛”，是否會(huì)出現(xiàn)“請(qǐng)來女婿，氣走兒子”的情況?

毛大立：評(píng)價(jià)人才，最終還是要看人才對(duì)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，人才，關(guān)鍵是以用為本。無論是海外人才、還是本土人才，只要是在上海，為上海作出貢獻(xiàn)的，都應(yīng)該為其提供發(fā)展舞臺(tái)、提供各類支持，營(yíng)造好的環(huán)境，提供好的服務(wù)，人才都應(yīng)該在賽馬場(chǎng)上競(jìng)技。當(dāng)前我們就是抓好三個(gè)“千人計(jì)劃”，包括海外高層次人才引進(jìn)的“千人計(jì)劃”，本土人才或者回國(guó)已有一段時(shí)間涌現(xiàn)出的科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才的“千人計(jì)劃”，以及高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的首席技師“千人計(jì)劃”。

記者：人才發(fā)展環(huán)境是人才競(jìng)爭(zhēng)的核心。近年來，政府還推出了哪些舉措，吸引、留住人才?

毛大立：目前，上海已經(jīng)形成居住證、居轉(zhuǎn)戶、直接落戶的人才引進(jìn)政策體系。我們進(jìn)一步完善了居住證政策，申辦范圍擴(kuò)大到緊缺急需的大專生、技師和高級(jí)工，而原來的范圍則局限于本科以上人員和個(gè)別緊缺急需的大專生。去年有2711人實(shí)現(xiàn)“居轉(zhuǎn)戶”，6000余人直接落戶。這也為企業(yè)引進(jìn)人才進(jìn)一步打通了通道。

對(duì)于企業(yè)人才，本市還在激勵(lì)政策上進(jìn)行了探索。去年，市政府出臺(tái)《張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)實(shí)施辦法》，對(duì)股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)、分紅激勵(lì)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、增值權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等做出了明確規(guī)定，進(jìn)一步完善了自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)技術(shù)和管理人員的積極性和創(chuàng)造性。

記者：上海的人才工作還將在哪些方面著力?

毛大立：上海是一個(gè)資源緊缺型城市，砸錢、砸土地、拼資源，并不是上海的“強(qiáng)項(xiàng)”，也不可持續(xù)。還是要繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)在配置人才資源方面的基礎(chǔ)性作用。我們將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大人才開發(fā)的力度，尤其是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才，引進(jìn)和培養(yǎng)并重;整合人才開發(fā)資源，發(fā)揮集成效應(yīng);注重創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，做好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。目前，新一批領(lǐng)軍人才的申報(bào)正在進(jìn)行當(dāng)中，我們也希望有更多的企業(yè)人才進(jìn)入這一序列。(上海市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)毛大立)