近日，十三屆全國人大二次會議在北京開幕，國務(wù)院總理李克強向大會作政府工作報告，總結(jié)新一屆政府履職一年來的施政情況，并對今年政府重點工作進(jìn)行部署。人工智能從2017年第一次出現(xiàn)在政府工作報告后，今年已經(jīng)是第三年出現(xiàn)在政府工作報告中。

2017年，李克強總理在政府工作報告中提出：全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。

2018年，人工智能再次寫入政府工作報告：做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

今年的政府工作報告將人工智能升級為“智能+”。3月5日上午，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時稱，要打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。同時，政府工作報告還說，要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

這是繼“互聯(lián)網(wǎng)+”被寫入政府工作報告之后，“智能+”第一次出現(xiàn)在總理報告中。作為國家戰(zhàn)略的人工智能正在作為基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸與產(chǎn)業(yè)融合，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，對人們的生產(chǎn)和生活方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

值得關(guān)注的是，3月4日上午，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布會上，封面新聞記者就“人工智能健康發(fā)展”進(jìn)行了提問。發(fā)言人張業(yè)遂回答說，人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，一些國家已將人工智能上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。同時應(yīng)當(dāng)看到，人工智能技術(shù)的應(yīng)用具有不確定性，會給人類社會帶來法律關(guān)系、道德倫理、社會治理等方面的新挑戰(zhàn)。

所以一方面要大力促進(jìn)人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，另一方面要加強前瞻性預(yù)防和約束引導(dǎo)，確保安全可控。全國人大常委會已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項目，如數(shù)字安全法、個人信息保護(hù)法和修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等，列入本屆五年的立法規(guī)劃。同時把人工智能方面立法列入抓緊研究項目，圍繞相關(guān)法律問題進(jìn)行深入的調(diào)查論證，努力使人工智能創(chuàng)新發(fā)展，努力為人工智能的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的法治保障。

據(jù)了解，人工智能成為了今年全國兩會的熱點話題之一。多位代表委員表示，人工智能已經(jīng)成為賦能實體經(jīng)濟(jì)、助推高質(zhì)量發(fā)展的新動能。未來隨著技術(shù)不斷迭代更新，人工智能應(yīng)用場景將更為廣泛。代表委員建議，加快補齊短板，加速產(chǎn)業(yè)化落地。

全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏帶來三項提案，均與人工智能有關(guān)。他建議加強人工智能倫理研究，打造智能社會發(fā)展基石。從社會、政府和公眾的角度對人工智能技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范和預(yù)判，掌握新一輪技術(shù)革命的主動權(quán)。

全國政協(xié)委員、360集團(tuán)董事長兼CEO周鴻祎的提案也和人工智能有關(guān)，周鴻祎建議，加快國家級網(wǎng)絡(luò)安全人工智能開放創(chuàng)新平臺建設(shè)。安全應(yīng)該成為人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。

據(jù)悉，2018年中國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到686億元。截至2018年底，超過20省份發(fā)布了30余個人工智能專項扶持政策，目前全國已形成頭部區(qū)域牽引、百花齊放的發(fā)展格局。