根據(jù)《紐約時報》報道，科技業(yè)內(nèi)人士普遍認為，硅谷主導了互聯(lián)網(wǎng)，因為全球大部分網(wǎng)絡都是由美國人設計和建造的。

如今，越來越多的業(yè)內(nèi)人士擔心，擬議中的出口限制可能會使美國企業(yè)在人工智能領域的卓越地位遭到削弱。

去年11月，美國商務部(Commerce Department)公布了一份技術清單，其中包括人工智能。由于人工智能對國家安全的重要性，美國正在考慮制定新的出口規(guī)定。

技術專家擔心，阻止人工智能向其他國家出口，或?qū)⑵涫`在繁文縟節(jié)中，將有助于一些國家的人工智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，并與美國企業(yè)展開競爭。

舊金山人工智能實驗室OpenAI的政策主管Jack Clark表示:“能夠充分控制出口的案例非常、非常、非常少，出錯的幾率非常大。如果出現(xiàn)問題，它可能對人工智能領域造成真正的損害。”

科技公司、學者和政策制定者呼吁美國商務部在1月10日公眾評論截止日期之前，對人工智能出口規(guī)定采取寬松措施。他們的論點有三:限制不僅可能會損害美國的企業(yè)，有可能還會推動國際競爭對手發(fā)展;它們可能會阻礙技術進步;出不出臺這一政策都不會產(chǎn)生太大的影響。

8月，美國國會通過了《2018年出口控制法案》(Export Controls Act of 2018)，對“新興和基礎技術”設置了出口限制。11月中旬，負責監(jiān)管這些限制的美國商務部公布了一份可供考慮的技術清單，其中包括計算機視覺、語音識別和自然語言理解等人工智能領域。

這些限制將影響向某些國家出口技術。盡管沒有具體說明是哪些國家，但美國商務部的提案指出，過去曾面臨貿(mào)易問題的國家。這些國家包括中國、俄羅斯和伊朗等。

美國商務部拒絕就擬議中的限制置評。在聽取公眾意見后，該部將起草一份正式計劃。這可能導致從人工智能出口的新許可規(guī)則到徹底出口禁止的任何事情。

人工智能對科技行業(yè)的重要性，可能不亞于25年前的萬維網(wǎng)(World Wide Web)。

人們很容易忘記，在上世紀90年代中期之前，美國的科技行業(yè)處于低迷狀態(tài)，而日本的消費者電子巨頭看起來是不可戰(zhàn)勝的。隨著硅谷公司推廣網(wǎng)絡瀏覽器和電子商務等創(chuàng)新產(chǎn)品，情況發(fā)生了變化。如今，谷歌、蘋果和Facebook等公司主宰著世界各地的科技業(yè)。

但美國在人工智能領域的統(tǒng)治地位遠未達到不可動搖的地步。中國正在投資數(shù)十億美元用于商業(yè)等用途的人工智能。在硅谷供職多年的專業(yè)人才開始回國，部分原因是移民限制。從多倫多到劍橋，從英國到北京，人工智能研究中心在世界各地如雨后春筍般涌現(xiàn)。

對人工智能實施出口控制，將給監(jiān)管機構帶來非同尋常的挑戰(zhàn)。

人工智能被政策制定者稱為雙重用途技術。它有利于商業(yè)應用，比如幫助駕駛汽車。它還有重要的軍事用途，比如幫助一架武裝無人機發(fā)現(xiàn)目標。

人工智能還可以通過能夠生成假照片和視頻的軟件，幫助監(jiān)視系統(tǒng)甚至虛假信息運動。

很難給人工智能貼上“美國制造”的標簽。對這項技術的研究通常是由世界各地的科學家和工程師共同完成的。

公司很少會嚴格保密他們?nèi)斯ぶ悄芄ぷ鞯募毠?jié)，就好像這是一個秘密配方。相反，他們分享他們所學到的知識，希望其他研究人員能以此為基礎。一家公司的“突破”往往是許多私人公司和大學研究人員一直在研究的最新版本。

許多人工智能的計算機代碼都發(fā)布在Arxiv.org等網(wǎng)站上，這是一個學術和企業(yè)研究的資料庫。因此，許多政策專家認為，如果美國限制人工智能產(chǎn)品和服務的出口，對中其他國家的人工智能的進展幾乎不會產(chǎn)生影響。

“這些技術的核心是國際性的，而且可以免費獲得，”Edelman說。“沒有任何國家——美國或其他國家——在這方面擁有壟斷地位。”

聯(lián)邦法規(guī)下架了出口管制的公開信息。這意味著，政府不太可能禁止公司和大學發(fā)表基本的人工智能研究。但處理出口控制事務的律師事務所Stroock & Stroock & Lavan的律師Greg Jaeger說，美國可能會建立限制外國獲取這些信息的控制機制。

美國商務部還可能限制與人工智能相關的云計算技術和計算機芯片的出口。出口限制備忘錄提到了這兩個問題。

亞馬遜和微軟已經(jīng)通過本地合作伙伴在中國運營云計算業(yè)務，谷歌一直希望也能夠這么做。亞馬遜、谷歌和微軟均拒絕置評。

那些限制外國人在美國從事某些技術工作的過于嚴格的規(guī)定，也可能把研究人員和企業(yè)推向其他國家。