人臉識(shí)別應(yīng)用的界限需用立法來厘清
當(dāng)今,隨著一系列人臉識(shí)別應(yīng)用在全球迅速普及,有越來越多的國(guó)家和人們認(rèn)識(shí)到人臉識(shí)別應(yīng)用存在的一些安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
人臉識(shí)別技術(shù)固然提供了方便,也帶來了不可忽視的風(fēng)險(xiǎn),特別是人臉識(shí)別所采集的人臉信息屬于“活體數(shù)據(jù)”,一旦泄露或被濫用,對(duì)個(gè)體安全來說不堪設(shè)想。事實(shí)上,很多人臉識(shí)別應(yīng)用,并不是出于公共安全目的,應(yīng)用門檻極低。
據(jù)報(bào)道,緬因州波特蘭市通過了一項(xiàng)投票提案,禁止警察和市政機(jī)構(gòu)使用面部識(shí)別技術(shù)。這項(xiàng)舉措是在8月份波特蘭市議會(huì)投票表決后提出的,初步禁令已作為一項(xiàng)法令實(shí)施。今天的投票則是以一項(xiàng)更有力的措施取代了初步禁令,同時(shí),提案規(guī)定該措施至少在五年內(nèi)不能被撤銷。
繼波士頓、舊金山、波特蘭和俄勒岡州之后,波特蘭是最新一個(gè)禁止使用這項(xiàng)技術(shù)的城市。今年6月,國(guó)會(huì)民主黨人提出了一項(xiàng)法案,將在聯(lián)邦層面實(shí)施類似的禁令,禁止所有聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)使用面部識(shí)別技術(shù)。
技術(shù)的應(yīng)用,并不是非此即彼,我們也看到,人臉識(shí)別也有助于推動(dòng)科技向善,例如,當(dāng)孤寡老人在家摔倒時(shí),或失智老人長(zhǎng)時(shí)間沒有進(jìn)出小區(qū)記錄,系統(tǒng)可以及時(shí)報(bào)警,人臉識(shí)別在尋找兒童走失等場(chǎng)合也發(fā)揮了人文關(guān)懷的作用。什么場(chǎng)合能用,用到什么程度,是否非用不可,目前對(duì)人臉識(shí)別收集的主體、目的、方法、范圍與程序等,都缺乏相應(yīng)的限定,對(duì)違規(guī)收集或使用的行為應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任都不甚清楚。
對(duì)人臉識(shí)別立法,并不會(huì)影響產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的發(fā)展,事實(shí)上,通過立法,就是要明確各方權(quán)利或權(quán)益歸屬、化解糾紛。只有規(guī)則明確了,應(yīng)用才可能進(jìn)入良性循環(huán),產(chǎn)業(yè)也可獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,唯有建立起制度性的籬笆,才能構(gòu)建更寬廣領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。