“劃定停車位，大大減少了停車糾紛;有人高空拋物，監(jiān)控一查便知……我前兩天下樓散步時，不小心掉了項鏈，一看監(jiān)控就找到了。不得不說，現(xiàn)在治安比以前好、矛盾比以前少，我們生活更幸福、更安心了?！苯?，西城街道西門小區(qū)住戶黃春愛高興地與記者分享小區(qū)的變化。

變化始于今年5月份，針對城區(qū)老舊小區(qū)安防條件差、治安防范薄弱等問題，西城街道協(xié)同西城派出所以西門小區(qū)為試點，首創(chuàng)開放式智安小區(qū)建設(shè)，以“基層黨建+社會治理”“網(wǎng)格管理+聯(lián)治共治”“科技支撐+陣地建設(shè)”的模式，形成具有本地特色的“紅色云治理”模式，加快推進(jìn)“平安西城”建設(shè)。

智慧安防“上崗” 讓老舊開放式小區(qū)煥然一新

西門小區(qū)是1998年西街經(jīng)濟(jì)合作社的拆遷安置點，有常住人口538人，流動人口437人，是一個典型的開放式老舊小區(qū)。監(jiān)控點位少、開放路口多、無物業(yè)管理，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)環(huán)境臟亂差、治安堪憂，嚴(yán)重影響了小區(qū)居民的生活質(zhì)量。

西門小區(qū)存在的治安和人居環(huán)境問題也是永康市不少開放式小區(qū)、城中村的通病。為此，西城街道結(jié)合西門小區(qū)實際情況，著力改善老、舊、亂，聯(lián)合西城派出所建設(shè)“1+3+x”智慧安防系統(tǒng)，以黨建引領(lǐng)為基準(zhǔn)，由黨員帶頭融合“一、二、三、四”的管理新模式，共建“人防、技防、物防、心防”四防結(jié)合的特色小區(qū)，為“平安西城”建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

良好的環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)。在智慧安防系統(tǒng)建設(shè)前，西城街道對小區(qū)綜合環(huán)境進(jìn)行了全方位整治：針對電動自行車亂停放、充電線亂搭情況，安裝了40個智能充電樁，督促規(guī)范安全充電;針對車亂停導(dǎo)致道路擁堵現(xiàn)狀，建設(shè)起停車場，劃出230余個停車位，規(guī)范停車秩序等。

西門小區(qū)建設(shè)也離不開西街股份經(jīng)濟(jì)合作社黨員干部們的積極出力。他們不僅拆除了遺留20余年的違章建筑，還順利化解了矛盾糾紛，真正實現(xiàn)矛盾化解在基層。20年前，一社民占用消防通道私搭鋼棚，對面樓的社民看到后也私搭棚架，使兩家產(chǎn)生了隔閡。“智慧安防肯定會大大改變老舊小區(qū)的面貌，違章建筑不論如何都要拆除!”西街股份經(jīng)濟(jì)合作社書記兼社長徐軍康表示。借智安小區(qū)建設(shè)契機，徐軍康與合作社黨員干部們多次上門與兩戶居民溝通協(xié)商，并向其解釋違章建筑對以后小區(qū)建設(shè)的不良影響，一趟兩趟……在他們反復(fù)攻堅下，兩家戶主終于同意拆除違章建筑。

環(huán)境改善后，西城派出所緊接著推出“1+3+X”智慧安防系統(tǒng)建設(shè)。“1”是智安管理平臺，它能對小區(qū)人、車、物實行可視化管理;“3”是根據(jù)西門小區(qū)現(xiàn)有情況，通過安裝人臉識別、監(jiān)控識別、車輛識別，達(dá)到人過留臉、車過留牌的目標(biāo);“X”是根據(jù)小區(qū)實際情況增加的設(shè)備，有全局?jǐn)z像機、人臉識別攝像機、鷹眼攝像機等50余個監(jiān)控探頭，做到監(jiān)控全覆蓋。

此外，考慮到小區(qū)所建時間久，居民家中多使用煤氣，西城派出所還在小區(qū)內(nèi)安裝了煙感、氣感報警器，發(fā)生異常情況時能第一時間通知消防指揮平臺及戶主，極大保障居民生命財產(chǎn)安全。

矛盾糾紛化解在基層。

“你看，剛才小區(qū)內(nèi)進(jìn)入一輛陌生車輛，小區(qū)門口的全局?jǐn)z像機便已將車輛基本信息傳輸?shù)桨卜佬畔⒅笓]中心了。其實，從進(jìn)入小區(qū)大門開始，就進(jìn)入了全方位的智慧管理空間，小區(qū)門口配置的攝像頭，通過車輛人員抓拍、陌生訪客全程軌跡定位，我們就能全面掌握進(jìn)出小區(qū)所有人員和車輛情況。如果此時小區(qū)內(nèi)發(fā)生案件，我們可通過小區(qū)智慧平臺研判，鎖定犯罪嫌疑人?！痹谖鏖T智慧安防指揮室內(nèi)，西城派出所民警金詩杰邊操作智安管理平臺邊介紹，利用科技動態(tài)采集出入小區(qū)陌生車輛、人員數(shù)據(jù)，等于為居民人身與財產(chǎn)安全安上了“保險絲”。

不久前，西城派出所接到報警，對方稱自己停樓下的車被樓上扔下的垃圾砸中，但不知道是哪個住戶扔的，只能求助派出所。民警趕到現(xiàn)場拍照取證后，當(dāng)即進(jìn)入智安管理平臺，打開安裝在制高點的鷹眼攝像機，利用其拍下的監(jiān)控畫面找到事主，對其進(jìn)行教育，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

“你好，請自覺做好垃圾分類……”進(jìn)入小區(qū)垃圾投放點，語音廣播自動發(fā)出提示語音?！斑@也是西門小區(qū)創(chuàng)新之一。小區(qū)內(nèi)共設(shè)有2個垃圾投放點，進(jìn)入投放點范圍內(nèi)，語音廣播便會發(fā)出提示聲。”金詩杰介紹，通過這一舉措潛移默化地向居民傳播垃圾分類知識，做好小區(qū)環(huán)境整潔保持工作。

經(jīng)過智安改造，昔日基礎(chǔ)老舊的西門小區(qū)成了一個現(xiàn)代化智能小區(qū)，警情案件大幅下降，人居環(huán)境穩(wěn)步提升，小區(qū)面貌煥然一新，生活品質(zhì)瞬間提升，居民安全感顯著增強。

今年將建設(shè)10個智安小區(qū) 實現(xiàn)“智安小區(qū)”向“智安街道”跨越

西門小區(qū)的智慧安防系統(tǒng)建成后，能否長期穩(wěn)定運行，重點在干，關(guān)鍵在人。

“西門小區(qū)是西街村典型的開放式小區(qū)，治安相對復(fù)雜。一開始很多居民認(rèn)為智安小區(qū)也難以改變現(xiàn)狀。但看到小區(qū)一天一個樣，紛紛要求加入志愿者群體?！毙燔娍嫡f，其中最積極的要數(shù)老年協(xié)會的成員們，得知要建設(shè)智安小區(qū)后，他們立即向一起生活多年的老姐妹、老伙伴宣傳，還讓他們也加入宣傳隊伍。就這樣，持反對態(tài)度的社民紛紛轉(zhuǎn)變思想，大力支持。接下來他們還將接管停車場停車收費事務(wù)，為小區(qū)出一份自己的力量。

其實不僅僅是居民積極性提高了，黨員們在工作之余也積極開展群防群治工作，起到了先鋒模范作用。小區(qū)業(yè)主委員會的成員之一、黨員徐平華就以身作則，積極參與小區(qū)各項事務(wù)。

這是西門小區(qū)實現(xiàn)“黨建+自治”的縮影。西城街道以完善小區(qū)黨建聯(lián)建為切入點，探索小區(qū)黨建模式。西門小區(qū)將通過組建黨支部，探索黨建引領(lǐng)、小區(qū)綜合治理的工作模式，創(chuàng)建以“黨建+物業(yè)”“黨建+小區(qū)治理”“黨建+業(yè)委會”等獨特模式，搭建多方之間的有效溝通平臺，同時還將積極發(fā)揮黨員服務(wù)作用，有效化解業(yè)主之間、業(yè)委會與物業(yè)之間各方面的矛盾，發(fā)揮好“主心骨”作用?！坝布O(shè)施提升后，小區(qū)軟件設(shè)施也應(yīng)相應(yīng)配套?！毙燔娍嫡f，近日他正與業(yè)委會成員協(xié)商，繼續(xù)完善停車場，解決外來人口停車問題，使小區(qū)停車更規(guī)范。

“建設(shè)時，我們積極與育英幼兒園對接，發(fā)動幼兒園保安參與小區(qū)治安巡邏。我們還發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)有一個美團(tuán)外賣配送點，深入了解后發(fā)現(xiàn)該團(tuán)隊夏天最多配送單高達(dá)5000余單，于是我們決定發(fā)揮外賣小哥力量，做好反詐宣傳?！苯鹪娊苷f，外賣小哥在配送時分發(fā)反詐宣傳資料，配送一個宣傳一個，面對面、立體化推進(jìn)反詐勢頭，讓宣傳入腦入心。此外，該小區(qū)積極吸納智安積極分子、志愿者等社會群體參與平安建設(shè)，通過網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)做好宣傳、調(diào)解、群防群治等工作。

西門小區(qū)是“紅色云治理”的延伸，通過把黨建與社區(qū)建設(shè)、聯(lián)系群眾、信訪化解等工作有機結(jié)合，黨群攜手共建和諧美麗小區(qū)。對此，西城街道在矛盾糾紛多元化處理中心成立一個專門面向西門小區(qū)的社區(qū)警務(wù)服務(wù)站點，充分利用中心各職能部門聯(lián)合調(diào)解的資源，推動“糾紛內(nèi)調(diào)、矛盾內(nèi)消”，致力于打造“和諧社區(qū)”。

“以西門小區(qū)為引領(lǐng)示范，西城將在區(qū)域內(nèi)逐步推進(jìn)更多智安小區(qū)的建設(shè)，注重智慧監(jiān)管與文明城市發(fā)展的有機融合，讓智慧安防保證社區(qū)居民人身和財產(chǎn)安全，讓群眾能夠真正感受到智慧城市帶來的便捷和實惠?！蔽鞒墙值傈h工委書記賈益微說。今年，西城街道將聯(lián)合西城派出所加大智慧安防建設(shè)，預(yù)計建設(shè)10個智慧安防小區(qū)，推動智安小區(qū)邁向智安社區(qū)躍向智安街道，不斷筑實筑細(xì)深化基層治理的“最后一步路”，打造“平安西城”品牌。