智慧安防建設對夯實全市社會治安防控體系根基，提升基礎(chǔ)管控、風險防控、疫情防控和預警預知能力，推動社會治理由應急處置型向風險防控型轉(zhuǎn)變有重要作用。今天，《淄博市人民政府辦公室關(guān)于加強全市社會面智慧安防建設的意見》(下稱《意見》)公布，對居民小區(qū)的智慧安防小區(qū)建設如何建設予以明確。

《意見》明確，居民小區(qū)，結(jié)合智慧安防小區(qū)建設分四類建設：新建小區(qū)方面，在小區(qū)進出通道、停車場和公共區(qū)域等重點部位安裝智能門禁、車輛識別、人臉識別、視頻監(jiān)控等設備，進行多維無感信息采集、人車智能識別。封閉式小區(qū)方面，在小區(qū)進出通道安裝人臉閘機、車輛道閘，在停車場和其他公共區(qū)域等部位安裝人員、車輛信息采集設備;推廣應用周界防護、電子巡查、行為異常和風險識別等功能設備。有條件的可安裝全景監(jiān)控、多維無感信息采集等智能感知設備。在無人值守出入口，設立智能崗亭，采用“一鍵式”呼叫方式，采集訪客信息，解決訪客出入問題。開放式/半封閉式老舊小區(qū)方面，結(jié)合老舊小區(qū)改造，借鑒疫情防控期間封堵出入口的做法，封堵不必要的出入通道，變開放式、半封閉式小區(qū)為全封閉式小區(qū)，參照封閉式小區(qū)建設;對無法實現(xiàn)全封閉的，在進出的交通要道路口、重要節(jié)點路段、復雜場地等公共重點部位安裝建設人臉抓拍、車牌抓拍等安防設施。農(nóng)村方面，在進出村莊的交通要道路口、重要節(jié)點路段、復雜場地等公共重點部位設置人員、車輛的信息采集設備，自動采集人員、車輛信息，并與數(shù)據(jù)分析、情報預警等軟件平臺系統(tǒng)化融合，達到數(shù)據(jù)實時匯聚、智能識別和分析、風險預警能力，實現(xiàn)立體管控、嚴密防范。

企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位，結(jié)合智慧內(nèi)保建設，主要建設人員/車輛出入口人臉抓拍、車牌抓拍，公共區(qū)域/通道智能視頻監(jiān)控等安防設施，有條件的疊加建設其它安防設施，采集監(jiān)控視頻、人員車輛出入信息等相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)實時對接，實現(xiàn)“覆蓋無盲區(qū)，全程留蹤跡”。

單體公寓樓、商務辦公樓，主要建設人員/車輛出入口人臉抓拍、車牌抓拍，公共區(qū)域/通道智能視頻監(jiān)控等安防設施，有條件的疊加建設其它安防設施。

《意見》明確，積極推動政府部門、引導社會企業(yè)、發(fā)動居民群眾參與建設，因地制宜探索多種眾籌模式，拓展經(jīng)費渠道，實現(xiàn)多方共建共贏的格局。其中，新建小區(qū)，由房地產(chǎn)開發(fā)商投資建設，城市居民住宅竣工后，工程質(zhì)量監(jiān)督部門和住宅管理單位必須按規(guī)定對安全防范設施進行驗收，不合格的不得交付使用。封閉式小區(qū)，由物業(yè)服務人組織業(yè)主共同決策進行建設，采取市場化運作方式，利用廣告投放、推介保險、增加出租車位等渠道產(chǎn)生的收益，根據(jù)業(yè)主意見對小區(qū)進行智能化改造建設，同時可通過引導業(yè)主委員會，發(fā)動業(yè)主合法合規(guī)使用專項維修基金用于智能化建設。開放式/半封閉式小區(qū)、農(nóng)村，由村居委員會主導建設，采取市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)共同出資方式建設。企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位，按照“誰受益、誰投資”原則，由企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位自籌資金建設。單體公寓樓、商務辦公樓，按照“誰受益、誰投資”原則，由樓內(nèi)業(yè)主共同出資或者使用專項維修資金建設。其它重點行業(yè)、領(lǐng)域，按照“誰受益、誰投資”原則，由單位自籌資金建設。由公司先行墊資建設的，可按照不同的出資渠道采取分期回購或者分期租用。