近年來，半導體一直熱度不斷，從大基金一期到大基金二期，國家投入到半導體的資金十分龐大，兩會期間，全國人大代表、上海市政府副秘書長陳鳴波還建議，國家設立集成電路設計產(chǎn)業(yè)基金，推動在上海設立1000億元的國家集成電路設計產(chǎn)業(yè)基金。

中興、華為事件以來，半導體這門專業(yè)性極強的學科進入大眾視野。大家開始廣泛地探討集成電路、芯片等半導體產(chǎn)業(yè)類目，也進一步意識到基礎技術(shù)的重要性。

而半導體作為戰(zhàn)略高地，政策層面也有諸多支持。2014年，集成電路就出現(xiàn)在政府報告中，近年兩會中關(guān)于半導體行業(yè)的建議和聲音也變得密集。在2020年全國兩會上，國產(chǎn)化、功率半導體、傳感器芯片、車規(guī)級芯片、設立一級學科等相關(guān)領域的發(fā)展均被提及。

海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2019年，我國集成電路進口額連續(xù)3年位列所有進口產(chǎn)品首位。2020年前4個月，我國進口集成電路1605.4億個，增加31.1%，價值6921.1億元，進口額增長14%。龐大的數(shù)據(jù)體現(xiàn)了集成電路的重要性。

同時，集成電路和新基建息息相關(guān)，是新基建的底層支撐力。無論是5G基建、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心，還是人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，都離不開芯片的算力、數(shù)據(jù)處理能力。比如5G基站需要基帶芯片、FPGA芯片、光通信芯片;云計算需要CPU、GPU、NPU;充電樁需要功率芯片、電源管理芯片、控制芯片等等。

因此新基建其實是建立在芯片基建的基礎之上，強化國內(nèi)的半導體產(chǎn)業(yè)固然刻不容緩，但是如何建設是一個巨大且復雜的話題，此次兩會代表委員們提供了不少解題的建議和對策。

聚焦研發(fā)與人才

中國工程院院士、中星微集團創(chuàng)建人鄧中翰就建議，一方面，由國家全力推進芯片等“卡脖子”領域的國產(chǎn)自主替代工作，更好發(fā)揮政府作用，有效彌補市場失靈;對國產(chǎn)自主產(chǎn)品進一步減免增值稅;加強知識產(chǎn)權(quán)保護。另一方面，他還建議國家推動國有資本更多投向半導體領域，服務國家戰(zhàn)略目標。

這是從國家整體政策層面的建言，在芯片研發(fā)、人才策略上的提案也不少。其中，芯片方面MEMS傳感器、功率半導體、車規(guī)級芯片受到較多關(guān)注。

民進中央在《關(guān)于推動中國功率半導體產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展》的提案中表示，隨著工業(yè)、汽車、無線通訊和消費電子等領域新應用的不斷涌現(xiàn)以及節(jié)能減排需求日益迫切，我國功率半導體有龐大的市場需求，容易催生新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，在國家政策利好下，功率半導體將成為“中國芯”的最好突破口。為此，民進中央建議要進一步完善功率半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;加大新材料科技攻關(guān);謹慎支持收購國外功率半導體企業(yè)。

傳感器芯片領域，全國人大代表、中國四聯(lián)儀器儀表集團有限公司董事長向曉波建議大力發(fā)展我國自主半導體MEMS傳感器芯片核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化，目前MEMS半導體傳感器制約著我國工業(yè)裝備安全自主可控發(fā)展。因此他表示，第一，建議加強頂層設計，將MEMS傳感器產(chǎn)業(yè)作為一個單獨的產(chǎn)業(yè)加以研究;第二，設立跨國及國家級研發(fā)項目，對MEMS傳感器的自主設計、工藝、制造等方面加大扶持投入。第三，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金扶持，同時支持國內(nèi)企業(yè)開展MEMS傳感器領域的國際合作。

關(guān)于汽車芯片，民革中央在《加快車規(guī)級芯片研發(fā)，推動新能源車與儲能發(fā)展》的提案中提到，車規(guī)級芯片被國外廠商壟斷，國產(chǎn)汽車前端采樣芯片無論是在產(chǎn)品開發(fā)還是市場應用方面還是一片空白，是我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展最明顯的短板，帶來多方面的隱患和問題。為此，民革中央提出了四點建議：集中力量支持技術(shù)路線明確的芯片研發(fā)項目，將車規(guī)級芯片技術(shù)突破列入國家重點研發(fā)計劃新能源汽車專項計劃重點研究任務;引導相關(guān)企業(yè)加強應用支撐;加強創(chuàng)新能力和人才隊伍的培養(yǎng);關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護。

此外，集成電路人才的培養(yǎng)話題也愈發(fā)受到重視。全國政協(xié)委員、中科院微電子所副所長周玉梅，全國政協(xié)委員、中國科學院院士郝躍均呼吁加快集成電路一級學科的設立。

推進“芯”基建

同時，新基建對于芯片也提出了規(guī)?；男枨螅惖涎芯吭喊l(fā)布的《新基建發(fā)展白皮書》指出，在新基建的建設過程中，5G芯片、GPU、TPU、NPU等人工智能芯片，實現(xiàn)新能源汽車、高鐵軌交應用功率轉(zhuǎn)換與變頻控制的關(guān)鍵芯片IGBT，針對智能硬件、智能家電和智能計量等不同應用場景的物聯(lián)網(wǎng)專用芯片，均有著廣闊的市場需求。可見，新基建也是芯片的進一步基建。

深圳、乃至背后的粵港澳大灣區(qū)也在加快半導體產(chǎn)業(yè)的布局，全國人大代表，全國工商聯(lián)副主席，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生在接受21世紀經(jīng)濟報道等媒體采訪時談道：“TCL華星在深圳就投入了超1300億，在半導體顯示領域，在全球都形成了一個最大的半導體顯示產(chǎn)業(yè)集群，有四個工廠集中在光明區(qū)，特別帶動了一批制造企業(yè)。另外一類像華為中興，在5G、通訊方面有很好的產(chǎn)品和技術(shù)，他們制造工廠放在深圳周邊的地區(qū)。過去幾年深圳市政府大力做一些土地的盤整，希望能夠騰出更多的地方來建高科技產(chǎn)業(yè)，方向是對的，但是這需要有一個過程，深圳也在努力建設芯片產(chǎn)業(yè)?！?

經(jīng)過多年努力，國內(nèi)企業(yè)在設計、封測領域迅速發(fā)展，比如IC Insights數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度華為海思首次進入全球前十大半導體廠商排位中。但是，國內(nèi)整體半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任重道遠，包括制造環(huán)節(jié)、以及更上游的材料設備等和國際企業(yè)相比還有較大差距。

另一方面，多位半導體業(yè)內(nèi)人士向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，除了國產(chǎn)替代之外，也要繼續(xù)對外開放合作，強化多供應商的策略，而不是走單一的道路。比如李東生就建議，在半導體顯示領域，可以采用多種方式鼓勵我國企業(yè)和日本、歐洲等國家和地區(qū)開展技術(shù)合作，加快我國新型顯示關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和突破，提升我國企業(yè)在新型顯示技術(shù)領域的核心競爭力。

芯片是信息產(chǎn)業(yè)的核心、現(xiàn)代工業(yè)的靈魂，是保障國家安全、支撐經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)。芯片強則產(chǎn)業(yè)強，芯片興則經(jīng)濟興。