國家廣電總局正在全力加快700MHz頻率的遷移工作
2020年被稱為廣電5G元年,為了更快地開展廣電5G建設和商用,各地廣電機構(gòu)正在國家廣電總局的指導下成立領(lǐng)導小組,摸底數(shù)據(jù),關(guān)閉模擬頻道,克服多重困難,加快700MHz頻率遷移工作。
在廣電總局的指揮部署下,各地加快推進700MHz頻率遷移工作
國家廣電總局高度重視700MHz頻率遷移工作。廣電總局于今年1月份印發(fā)了《全國地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃》,統(tǒng)籌規(guī)劃了 700MHz頻段以下的地面數(shù)字電視頻率,明確了實施步驟和頻率遷移方案。3月31日召開的全國地面數(shù)字電視領(lǐng)導小組第一次工作會議公布了《地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移工作方案》,就遷移工作的總體思路、工作目標、實施原則策略、總體安排、工作計劃和運行保障等進行了具體說明和部署。廣電總局強調(diào)把這項工作作為重要政治任務,高標準高質(zhì)量做實做細做好。這意味著,全國廣電系統(tǒng)全面實質(zhì)性開始啟動700MHz清頻工作。
各地成立700MHz頻率遷移工作領(lǐng)導小組,全面協(xié)調(diào)、組織清頻工作。湖南、貴州、山西、青海等省級廣電局均已召開清頻工作會議,成立領(lǐng)導小組,梳理無線電管理等相關(guān)政策,摸清各地地面數(shù)字電視臺站信息,因地制宜制訂清頻工作方案,按計劃組織落實各項工作任務。廣西廣電局700MHz頻率遷移工作領(lǐng)導小組主動與廣電總局和總局規(guī)劃院溝通聯(lián)系,準備制定頻率遷移工作方案和安全播出應急預案,做到一臺站一方案,列出任務清單,明確時間表、路線圖、責任人。
各地從關(guān)停模擬信號開始,安全穩(wěn)妥推進清頻工作。廣東省制定印發(fā)《廣東省省市縣地面模擬電視節(jié)目信號停播方案》,明確停播省、市、縣地面模擬電視節(jié)目信號的工作指導思想、實施原則和實施時間、內(nèi)容,提出宣傳、關(guān)停和完善三個階段實施的工作思路,并擬于2020年10月底全部關(guān)停地面模擬節(jié)目信號。山西省強調(diào)堅持安全高效原則,采取最小替換方案,確保平穩(wěn)完成遷移工作。青海省廣電局動員組織本省相關(guān)設臺單位、傳輸部門、播出機構(gòu)等,細化700MHz頻率遷移工作任務分工和措施,協(xié)調(diào)解決廣電5G用頻涉及的頻率干擾問題。
700MHz頻率遷移工作中存在的難點
難點之一在于要對原有地面數(shù)字頻道和模擬頻道進行大幅度調(diào)整。根據(jù)相關(guān)方案,全國12700多個地面數(shù)字電視頻道和7600多個地面模擬電視頻道,保留、調(diào)整、新增、關(guān)閉的比例分別為3%、55%、6%、36%。測算數(shù)據(jù)顯示,700MHz清頻工作中受到影響最大的是中央無線電視覆蓋工程,在需關(guān)閉、新增、調(diào)整的2萬多臺發(fā)射機中,涉及到中央無線電視覆蓋工程的達到1.5萬臺,其次是CMMB工程,這些工程在前期建設中都已投入大量資金。而且根據(jù)工信部發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃的通知》規(guī)定,“為避免與移動通信系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾,對現(xiàn)有合法無線電臺(站)進行必要的頻率遷移、臺址搬遷、設備改造等工作,產(chǎn)生的費用原則上由700MHz頻段移動通信系統(tǒng)頻率使用人承擔”,意味著廣電要為此承擔大筆費用。
難點之二在于涉及主體的復雜性和播出安全性。我國無線頻率存在中央模擬/數(shù)字、地方模擬/數(shù)字、CMMB等多個使用場景,實施主體也相對多元,客觀上造成了清頻工作的復雜性;而且清頻過程中要確保在播電視節(jié)目的安全播出,各頻道遷移完成后才能關(guān)停原有頻道,這將涉及到各地、各機構(gòu)相互之間的協(xié)調(diào)以及模擬轉(zhuǎn)數(shù)字的時間表對接等流程。
700MHz頻率遷移工作刻不容緩
700MHz頻率遷移是廣電5G工作開展的基礎。廣電5G網(wǎng)絡是一張廣播電視特色鮮明,集融合媒體傳播、移動通信運營、智慧廣電承載、智能萬物互聯(lián)、國家公共服務、綠色安全監(jiān)管于一體,與有線電視網(wǎng)絡交互協(xié)同的新型廣電媒體服務網(wǎng)和國家信息化基礎新網(wǎng)絡。國家廣電總局在《全國有線電視網(wǎng)絡整合發(fā)展實施方案》電視電話會議中指出,建設具有廣電特色的5G網(wǎng)絡,實現(xiàn)“全國一網(wǎng)”與5G的融合發(fā)展,推動大屏小屏聯(lián)動、無線與有線對接、衛(wèi)星與地面協(xié)同,全面實施智慧廣電戰(zhàn)略,將顯著提升全國有線電視網(wǎng)絡的承載能力和內(nèi)容支撐能力。而所有這一切的重要起點和基礎之一,正是廣電700MHz的頻率遷移。
廣電5G商用進入倒計時,倒逼頻率遷移工作加快進行。目前,中國廣電已經(jīng)得到了國家工信部頒發(fā)的5G商用牌照、獲批的192號碼段,以及4.9GHz頻段5G試驗頻率應用,“低頻+中頻”協(xié)同組網(wǎng)策略也已明確,廣電5G網(wǎng)絡建設正在加緊籌備和推進中。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)公開信息,中國廣電5G在2020年上半年將完成40個大中型城市的建網(wǎng),下半年完成334個地市及重點旅游城市的網(wǎng)絡建設。國家廣電總局已由科技司牽頭,協(xié)調(diào)中國廣電、廣科院、規(guī)劃院等相關(guān)單位,抓緊研究完善標準體系建設思路,分階段分類別推進廣電5G技術(shù)標準體系建設。中國廣電的700MHz頻段2*30/40MHz技術(shù)提案已通過3GPP審批,成功成為國際標準。各地也從政治站位角度高度重視,加快有序推進“模轉(zhuǎn)數(shù)”、頻率遷移和有線網(wǎng)絡整合等前期準備工作。