“現(xiàn)在集成電路無論是企業(yè)還是重大項目，遇到一個懂這個產(chǎn)業(yè)，了解這個產(chǎn)業(yè)的地方政府，比只會盲目投資錢和土地卻不專業(yè)，且對產(chǎn)業(yè)缺乏耐心的地方政府更重要。”前天（8月4日），法拉第未來官方微博（FaradayFuture）曬出了FF91在“Car and Coffee”洛杉磯卡森站展出的照片，又是熟悉的單車秀。言語依舊感人——“一切不懈努力，只為初衷的堅守”。世界上最遙遠(yuǎn)的距離可能就是官方微博和現(xiàn)實的距離，前者讓人感覺他是無敵的存在，后者依舊離量產(chǎn)遙遙無期。

這不是重點，重點是今年6月份法拉第未來和九城合資成立的新能源汽車公司在呼和浩特又有了戰(zhàn)略合作。新聞中寫道：“呼和浩特政府出資不低于15億元人民幣用于基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)配套建設(shè)和其余資金補(bǔ)貼?！?

“我覺得這在我們那是不可能的，給我的第一直覺就是‘圈地’?！币晃粊碜阅车貐^(qū)招商部門的人對TechSugar如此說道：“但可能當(dāng)?shù)卣X得撿到寶了?！?

這話很直，但從側(cè)面反應(yīng)了不同地區(qū)對科技企業(yè)的認(rèn)知有所不同，最終可能導(dǎo)致不同地區(qū)所給出的補(bǔ)貼政策有所不同，從而吸引不一樣的企業(yè)落戶。

在此前TechSugar發(fā)送的一篇關(guān)于“成都集成電路發(fā)展史”的推文結(jié)尾處，小編將人工智能和集成電路比作了鴛鴦鍋，政策的火力可能因此而被分?jǐn)?。但還有另一種說法——“兩手都要抓，兩手都要硬”。真的能做理想的平衡嗎？

一

有些地區(qū)顯然有明顯的偏袒，比如無錫、杭州。

在無錫政府網(wǎng)站上搜索“集成電路+政策”關(guān)鍵詞，會發(fā)現(xiàn)其發(fā)布信息密度非常高。不僅有《進(jìn)一步支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》，其在《關(guān)于進(jìn)一步深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》也把集成電路作為關(guān)鍵的一環(huán)，給予明確的獎勵政策?？芍^事無巨細(xì)。

人工智能方面，無錫也在積極部署，比如去年3月份發(fā)布的《關(guān)于開展我市新一代人工智能相關(guān)調(diào)研工作的通知》，表明其正在搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇。

但集成電路和人工智能對于無錫的意義明顯不太一樣。畢竟無錫市在2018年集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1014億元，排名第二的存在。

從歷史來看，無錫本身就擁有非常雄厚的集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但無錫新傳媒一篇介紹人工智能布局的文章中，無錫市招商局的人提到：“無錫的人工智能產(chǎn)業(yè)雖有一定的發(fā)展，但總體來說缺乏龍頭型企業(yè)，人工智能企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段?！?

而杭州在人工智能方面下手就非常狠。自2016年起，杭州先后發(fā)布《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》、人工智能人才新政12條、《浙江省促進(jìn)新一代人工智能發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》等扶持計劃，政策密集，圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化不同發(fā)展階段、不同類型以及人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求，實施全方位政策扶持。

政策力度明顯猛于一般城市。

最終也得到了不錯的結(jié)果，前不久發(fā)布的《杭州人工智能城市報告》中顯示，2017-2018年，我國人工智能專利的發(fā)明申請數(shù)和授權(quán)數(shù)，共計26404件，其中杭州申請1106件，位列申請數(shù)超千件的7個城市之一，屬于國內(nèi)人工智能領(lǐng)域第一梯隊。

你可以說杭州屬于“躺贏”，畢竟其擁有阿里、網(wǎng)易、?？低曇槐奍T產(chǎn)業(yè)巨頭。

杭州似乎非常清楚自己軟件實力，在集成電路方面政策規(guī)劃也沾這部分光。在2017年9月，杭州市政府印發(fā)《杭州市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“以設(shè)計帶動制造”的發(fā)展思路，提出“到2020年底，全市集成電路產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到500億元”的發(fā)展目標(biāo)。

無錫和杭州是非常兩個有意思的例子，你可以腦洞一下，如果將無錫和杭州結(jié)合該是怎樣的情景。

二

“不管是集成電路還是人工智能，都是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該不分你我。具體到某個項目上，誰帶來的單位產(chǎn)值高，就更喜歡誰?！币晃粊碜阅承乱痪€城市招商局的朋友在談及如何選擇AI還是IC企業(yè)項目時如此說到。

但，人工智能和集成電路兩者對當(dāng)?shù)卣摹罢T惑力”上有著不同的優(yōu)勢。

人工智能和設(shè)計類企業(yè)一樣，占地面積小、資源占用小。融資高的AI企業(yè)也表明了自己資方背景良好，和品牌效應(yīng)極佳。

缺點就是“你無法確保它是不是在糊弄人”，這位地方招商局的朋友表示：“很多AI企業(yè)拿著3、4線城市給的政策，到北上廣談。我們在考察中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)實在是太能吹了。感覺他們臉上就寫著‘圈地’二字?！?

一位四川省某市招商局的人對筆者表示，他們希望找實體經(jīng)濟(jì)的高科技企業(yè)，而人工智能往往選擇北上廣等大城市，他們本就沒有這個念想。

來自國內(nèi)某人工智能企業(yè)的匿名人士對TechSugar表示，他們今年還會在合肥開分公司，據(jù)筆者此前與該公司接觸了解，他們從創(chuàng)立初期就是一直正盈利。按照他們的說法是“不融資也可以活的不錯?！钡钟卸嗌龠@樣的人工智能企業(yè)呢？

相比人工智能，集成電路很多成績都是肉眼可見，不太能糊弄人，懂行的人也越來越多。

因此地方政府會變得更加精明，跟企業(yè)有一些對賭協(xié)議，譬如營收稅收，人數(shù)規(guī)模，幾年內(nèi)達(dá)到某某條件等。

三

當(dāng)然，你會發(fā)現(xiàn)也有人工智能和集成電路實力都強(qiáng)勁的城市，比如北京、上海。

據(jù)上海集成電路行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2018年上海集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1450億，較2017年實現(xiàn)23%的增長，位居全國各城市之首。在億歐智庫發(fā)布的2017年度《中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市排行榜》中，上海綜合得分僅次于北京，排名第二，當(dāng)?shù)氐腁I初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量也位居第二。

而北京的排名也非常有牌面，在前不久芯思想發(fā)布的中國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模城市排行榜中，北京2018年集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)970億，排名僅僅次于上海和無錫，位居全國第三。

人工智能方面，北京更是毫無疑問的第一，全國4000多家人工智能企業(yè)中，北京人工智能企業(yè)達(dá)到1070家，占比26％；全國獲得風(fēng)險投資的人工智能公司合計1237家，北京占比35％，有431家；互聯(lián)網(wǎng)周刊評選的 2016 中國人工智能 TOP100中一半來自北京中關(guān)村。

北京人工智能企業(yè)成立時間分布（來源：中關(guān)村天使投資聯(lián)盟）

一位產(chǎn)業(yè)界人士對TechSugar表示：“北京AI比較強(qiáng)是因為這個領(lǐng)域和學(xué)術(shù)創(chuàng)新資源關(guān)系緊密，同時受風(fēng)險投資驅(qū)動成長，而且AI產(chǎn)業(yè)本身又是被互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)重點布局的，北京恰好是國內(nèi)唯一一個集聚了全國最多的AI學(xué)術(shù)資源，最活躍的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，以及最完整互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的地區(qū)。”

“IC需要專項政策，而AI只需像互聯(lián)網(wǎng)一樣，市場化即可?！?

但北京現(xiàn)實情況發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)面臨一些困難，比如被外地?fù)屪咂髽I(yè)和人才，自身環(huán)境資源約束。北京半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會副秘書長、高級經(jīng)濟(jì)師朱晶對TechSugar表示：“北京還是把集成電路列為必須發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)之一要繼續(xù)重點支持的，并且北京有多年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，政府領(lǐng)導(dǎo)又非常懂這個產(chǎn)業(yè)投資大，風(fēng)險高，周期長的特點，所以在出臺政策，建設(shè)重大項目方面反而相比外地的大干快上要更加的冷靜和謹(jǐn)慎以及專業(yè)?！?

顯然北京在集成電路方面開始走精品和優(yōu)質(zhì)路線。

朱晶認(rèn)為，現(xiàn)在集成電路無論是企業(yè)還是重大項目，遇到一個懂這個產(chǎn)業(yè)，了解這個產(chǎn)業(yè)的地方政府，比只會盲目投資錢和土地卻不專業(yè)，且對產(chǎn)業(yè)缺乏耐心的地方政府更重要?，F(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)不確定性很強(qiáng)了，如果政府的支持再增加不確定性，沒有可持續(xù)性，那企業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)環(huán)境會很差。所以在這種各地都一哄而上發(fā)展集成電路的局面下，政府對這個產(chǎn)業(yè)的理解的專業(yè)性和長期支持才是重要的，也是北京的優(yōu)勢。