面向我國(guó)新能源汽車發(fā)展新階段、新特征，深化“三縱三橫”的研發(fā)布局，從提高技術(shù)創(chuàng)新能力、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施體系和深化開(kāi)放合作等方面著眼，提出了發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。近期主要目標(biāo)是到2025年，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。中遠(yuǎn)期主要目標(biāo)是到2035年，我國(guó)新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展環(huán)境復(fù)雜化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)狀化。新能源汽車、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、光伏應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)交叉融合，催生多樣化新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車在產(chǎn)品形態(tài)與服務(wù)模式上的轉(zhuǎn)變，上游軟件、算法、傳感器、芯片等關(guān)鍵零部件的重要性顯著提升，中游解決方案供應(yīng)商異軍突起，后端市場(chǎng)服務(wù)的新商業(yè)模式層出不窮，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在由“鏈?zhǔn)健毕颉熬W(wǎng)狀”革新。前端設(shè)計(jì)研發(fā)環(huán)節(jié)不斷增長(zhǎng)的附加值、后端愈加廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景將推動(dòng)汽車行業(yè)各環(huán)節(jié)在價(jià)值鏈中的地位發(fā)生巨大改變，相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略布局也將隨之調(diào)整。

政策及時(shí)出臺(tái)，使得新能源汽車在價(jià)格上依然具備一定優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)住了消費(fèi)者的購(gòu)買預(yù)期。可以預(yù)見(jiàn)，購(gòu)置稅減免政策的延續(xù)，將為新能源汽車市場(chǎng)再次注入動(dòng)能。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展，都需要一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期作為支撐。在政策利好推動(dòng)下，預(yù)計(jì)明年新能源汽車行業(yè)仍將處于增長(zhǎng)區(qū)間。比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，新能源汽車免征購(gòu)置稅政策的延續(xù)將進(jìn)一步穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，增加汽車消費(fèi)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。同時(shí)，此舉對(duì)引導(dǎo)綠色出行、助推“雙碳”目標(biāo)意義重大。

近年來(lái)，新能源汽車銷量急劇上升，帶動(dòng)了汽車金融、充電樁、電池回收和維修保養(yǎng)等后市場(chǎng)相關(guān)領(lǐng)域的快速發(fā)展，吸引了大量資本的關(guān)注和投入，萬(wàn)億級(jí)后市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。智能電?dòng)汽車產(chǎn)業(yè)正逐步從培育期邁入加快發(fā)展的市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)階段，在“雙碳”(碳達(dá)峰、碳中和)驅(qū)動(dòng)和電動(dòng)智能化技術(shù)加速迭代、新模式應(yīng)用等情況下，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展將超預(yù)期。

新能源汽車行業(yè)涌現(xiàn)多家“新勢(shì)力”車企，競(jìng)爭(zhēng)格局迎來(lái)轉(zhuǎn)變，新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。對(duì)新能源汽車是否應(yīng)延續(xù)免征車輛購(gòu)置稅政策，業(yè)內(nèi)也有一些不同的看法。有人認(rèn)為不應(yīng)該過(guò)度扶持，新能源汽車應(yīng)該從政策導(dǎo)向進(jìn)入到市場(chǎng)導(dǎo)向階段。另一方面，有消費(fèi)者擔(dān)心，部分車企的新能源汽車產(chǎn)品供不應(yīng)求，免征購(gòu)置稅延續(xù)會(huì)加劇提車難。

汽車市場(chǎng)仍需政策持續(xù)提振。主要原因包括，目前我國(guó)新能源汽車處于從政策拉動(dòng)向市場(chǎng)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，尚不具備完全市場(chǎng)化的條件。雖然部分自主品牌增長(zhǎng)較快，但整體盈利情況還不是特別理想。企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中投入巨大，需要持續(xù)性的政策激勵(lì)以穩(wěn)定信心。新能源汽車產(chǎn)業(yè)在起步階段剛開(kāi)了個(gè)好頭，有必要繼續(xù)做好保駕護(hù)航，即使政策退出也要循序漸進(jìn)。崔東樹(shù)認(rèn)為，提車難的只是個(gè)別車型，隨著產(chǎn)能到位，問(wèn)題會(huì)逐步解決。

經(jīng)過(guò)十年規(guī)劃和培育，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已具備一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，占全球市場(chǎng)份額超過(guò)50%，成為全世界領(lǐng)跑者。汽車電動(dòng)化與智能化的融合發(fā)展，將推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)由新能源的1.0時(shí)代向智能網(wǎng)聯(lián)的2.0時(shí)代發(fā)展。智能化技術(shù)推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)更加安全、綠色、便捷、高效，電動(dòng)汽車以電力驅(qū)動(dòng)、電子控制、底盤靈活等特點(diǎn)，成為智能汽車的最佳載體。