汽車產(chǎn)能過剩是一個全球性問題，中國也不例外。作為全球最大的汽車生產(chǎn)國和新能源汽車生產(chǎn)國，中國不僅傳統(tǒng)汽車產(chǎn)能嚴重過剩，新能源汽車產(chǎn)能也嚴重過剩。雖然一些新能源汽車頭部企業(yè)由于產(chǎn)能不足，不能及時交付。但總體來看，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)能過剩則是一個不爭的事實。加強技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 堅持開展合作，提高產(chǎn)業(yè)國際化水平。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新動能，也為全球汽車汽車企業(yè)提供了新機遇。

建議在政府、行業(yè)組織牽引下，推動國內(nèi)芯片公司合理分工、有序發(fā)展。一是鼓勵車企和一級供應(yīng)商發(fā)揮應(yīng)用端的牽引作用，與芯片產(chǎn)業(yè)鏈共同承擔(dān)國產(chǎn)替代的一定風(fēng)險，為芯片企業(yè)提供試錯和迭代升級機會。二是梳理關(guān)鍵領(lǐng)域芯片供需情況，打造國產(chǎn)化信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建風(fēng)險評價體系，建立芯片及重要原材料應(yīng)急儲備機制，提升芯片供應(yīng)鏈安全性。三是針對不同類型控制器和芯片特點，因地制宜制定芯片國產(chǎn)化方案，循序漸進，逐步實現(xiàn)自主化。四是加強供需對接，在汽車產(chǎn)業(yè)和芯片產(chǎn)業(yè)間建立聯(lián)動機制和溝通渠道，構(gòu)建車企、芯片企業(yè)溝通交流的平臺，實現(xiàn)信息共享。推動芯片企業(yè)和整車企業(yè)、一級供應(yīng)商在芯片定義、架構(gòu)，以及測試驗證等領(lǐng)域深度合作，保障芯片性能更落地、更有長久生命力。

明確的發(fā)展方向和規(guī)劃政策體系。我國將新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，出臺新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，形成了完善的科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等支持政策體系，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了堅實保障。擁有新能源汽車及關(guān)鍵零部件、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)材料等全產(chǎn)業(yè)配套能力，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)作效率、配套成本等方面形成一定優(yōu)勢，為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制提供了有效支撐。我國是全球最大的汽車市場，也是最大的新能源汽車市場。當(dāng)前我國汽車市場呈現(xiàn)消費升級態(tài)勢，年輕消費群體對新技術(shù)、新產(chǎn)品接受程度高，新能源汽車市場仍有較大增長潛力。

在新冠疫情、中美貿(mào)易戰(zhàn)等多重因素影響下，我國汽車行業(yè)遭遇嚴重芯片緊缺漲價問題。中國汽車半導(dǎo)體主要依賴進口，本土汽車半導(dǎo)體產(chǎn)值只占全球份額不到5%，部分關(guān)鍵零部件進口率達到80%-90%。汽車芯片涉及信息安全、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全，過度依賴進口將嚴重危害國家安全。2021年缺芯導(dǎo)致中國市場汽車減產(chǎn)約200萬輛，直接間接影響的GDP約1萬億元。因此，為應(yīng)對芯片供應(yīng)短缺，保障國家安全和競爭力，亟待加快建立自主可控的汽車芯片產(chǎn)業(yè)體系和供應(yīng)體系。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍也是非常廣闊，包含新能源汽車整車、驅(qū)動電機、電控、動力電池、燃料電池、能源供給、汽車芯片、智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛、其他核心零部件、材料、加工設(shè)備、智能裝備、數(shù)字化工廠、配套設(shè)施等全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。黨的十八大以來，我國深入推進實施新能源汽車國家戰(zhàn)略，強化頂層設(shè)計和創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強，成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

汽車未來發(fā)展的方向是新能源化，或者說是電動化，這些已經(jīng)成為全球各國和企業(yè)的共識。而中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)也一直在增長。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，新能源化這個不可逆的態(tài)勢已基本形成。在新能源汽車“三電”等核心技術(shù)方面，我國車企近10年來有突飛猛進的發(fā)展，部分領(lǐng)域技術(shù)已位居世界前列。技術(shù)的進步以及產(chǎn)品的更新迭代，都跟隨著終端市場需求的變化，我國新能源汽車蓬勃增長的消費趨勢不斷變化。