我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)政策體系逐步形成政策的多元化
新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為一種復(fù)雜的產(chǎn)業(yè),行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域涉及各個(gè)方面,與其對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策也不可能僅僅局限于某幾個(gè)方面就能解決整個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題。因此國(guó)家應(yīng)與地方聯(lián)手,在綜合評(píng)價(jià)整個(gè)新能源汽車行業(yè)的前提下,從多方面著手,多管齊下,利用“組合拳”的優(yōu)勢(shì),建立我國(guó)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)政策體系,逐步形成政策的多元化。
我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,國(guó)家和地方政府制定了一系列的政策,一部分政策同時(shí)被列入了法律法規(guī)范圍。但是相比傳統(tǒng)能源汽車行業(yè),新能源汽車對(duì)應(yīng)的政策有點(diǎn)“走一步、看一步”的形式,缺乏一個(gè)完整的前瞻性的政策體系,這對(duì)新能源汽車的長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展不利。因此我國(guó)可以借鑒同行業(yè)起步較早的國(guó)家的成功案例,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情,制定出完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策體系。這也意味著將新能源汽車從國(guó)家到地方推廣,每一級(jí)政府都有策可依,防止一些地方或區(qū)域,因?yàn)閷?duì)整體產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)政策理解有偏差,造成實(shí)際進(jìn)行推廣新能源汽車時(shí)認(rèn)為其對(duì)于傳統(tǒng)能源汽車來說可有可無﹐在執(zhí)行發(fā)放補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策時(shí)侵害消費(fèi)者利益而政策執(zhí)行不到位。通過國(guó)家強(qiáng)制性法律法規(guī)的形式保護(hù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí),可以提升汽車企業(yè)和汽車消費(fèi)群體對(duì)新能源汽車的信心,有利于新能源汽車在更大范圍內(nèi)的推廣和普及。
新能源車企2022年獲得紅火開局。比亞迪、廣汽埃安、小鵬汽車等新能源品牌在1月份均實(shí)現(xiàn)銷量增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)專家表示,新能源車替代汽油車是長(zhǎng)期趨勢(shì),未來新能源汽車的銷量不會(huì)減弱。
1月1日,財(cái)政部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,2022年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%。在補(bǔ)貼退坡之后,部分車企宣布漲價(jià),消費(fèi)者購(gòu)車成本有所增加。例如1月21日,比亞迪宣布,對(duì)旗下王朝網(wǎng)和海洋網(wǎng)相關(guān)新能源車型的官方指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整,上調(diào)幅度為1000元至7000元不等,價(jià)格調(diào)整將于2月1日起生效;廣汽埃安則表示,2022年1月1日起,埃安LX將漲價(jià)4000元,起售價(jià)達(dá)到23萬元。
新能源汽車“淡季不淡”,是各方面努力的結(jié)果,這也彰顯了新能源未來發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)訴求越發(fā)明顯,在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略要求下汽車消費(fèi)有望成為重要發(fā)力點(diǎn),穩(wěn)定汽車消費(fèi)的必要性上升。接下來,我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)科技攻關(guān),突破新能源汽車?yán)m(xù)航、芯片等發(fā)展瓶頸,助力實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
由此看來,在新能源汽車的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中,既要非常注重新能源汽車產(chǎn)量方面的增長(zhǎng),也不能忽略提高和發(fā)展新能源汽車的技術(shù)水平,技術(shù)的發(fā)展才能真正的推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是技術(shù)的創(chuàng)新方面,想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面“彎道超車”的目標(biāo),就要加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新。又例如,日本作為資源匱乏的國(guó)家之一,它們認(rèn)為技術(shù)領(lǐng)先就可以在新能源汽車市場(chǎng)保持領(lǐng)導(dǎo)地位,除了核心的電池技術(shù)領(lǐng)先,還有車聯(lián)系統(tǒng)和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)也都有了突破性進(jìn)展。
政府財(cái)政可以每年都撥出一定比例的資金,專門用于向從事新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的企業(yè)提供低息貸款,與此同時(shí)也必須保證這些專項(xiàng)貸款專款專用,切實(shí)用于關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目上。第二,政府可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面的相關(guān)信貸支持,同時(shí)建立起投資進(jìn)入和退出的機(jī)制,有利于控制風(fēng)險(xiǎn),最后一點(diǎn),政府可以適當(dāng)放寬新能源汽車企業(yè)的上市條件,拓寬新能源汽車企業(yè)的融資途徑,為新能源汽車企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)尋求更大發(fā)展提供政策支持。