前天，Gartner指出，在歷經(jīng)將近十年「以更少資源完成更多任務(wù)」的時期之后，政府部門資訊長(CIO)依然承受著龐大壓力，必須盡可能節(jié)省IT及業(yè)務(wù)成本，但又必須帶領(lǐng)公部門從事數(shù)位創(chuàng)新。政府部門資訊長必須面臨組織與文化上的雙重挑戰(zhàn)并消除障礙，讓社群、行動、數(shù)據(jù)分析、云端以及物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等技術(shù)發(fā)揮其潛在工效，帶來徹底的革新。

Gartner研究副總裁Rick Howard表示：「系統(tǒng)、資料與流程各自獨立的舊式觀念，再次突顯出『一成不變』的做法與態(tài)度限制了政府部門，讓他們無法開拓更多為民眾提供完整的端對端數(shù)位服務(wù)的合作伙伴?！?/p>

Rick Howard指出：「在數(shù)位服務(wù)經(jīng)濟中，政府部門必須在IT方面進行大膽的策略性投資，否則將永遠(yuǎn)困在次等的業(yè)務(wù)和服務(wù)模式當(dāng)中，長期下來財力上也無法維持。政府部門資訊長若太慢採用能徹底改變民間服務(wù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，將提高業(yè)務(wù)的風(fēng)險和成本，同時也無法達(dá)成組織任務(wù)?！?/p>

2016年全球中央、聯(lián)邦及地方政府在科技產(chǎn)品與服務(wù)上的支出，預(yù)計將成長0.3%，達(dá)到4,301億美元，并且在2020年成長至4,761億美元，換句話說，將從2015年衰煺5.2%的谷底反彈。

為了讓政府部門徹底轉(zhuǎn)型，Gartner整理了2016年十大策略性科技，并且針對這些技術(shù)的採用和效益為資訊長和IT主管提出建言。這份清單的目的并非要資訊長將絕大部分的時間和預(yù)算花費列出，而是一份Gartner建議他們應(yīng)該在2016年當(dāng)中提出規(guī)畫的策略性科技清單。

1) 數(shù)位工作空間

政府部門中有越來越多熟悉科技的員工，從第一線的人員到高層主管皆然。因此，數(shù)位工作空間是一種藉由消費化工作環(huán)境來提升員工參與度及靈活度的業(yè)務(wù)策略。數(shù)位工作空間可促進團隊工作模式，支援分散式、行動化工作環(huán)境，并且讓員工在科技上擁有選擇彈性。

2) 多重管道的民眾參與

想要提供一種有效的民眾體驗，需要一套全面性的民眾服務(wù)方法：(1) 透過資料來掌握并了解民眾的需求和愿望;(2) 利用有效的社群媒體和溝通來讓民眾主動參與;(3) 讓民眾依照自己的方式來參與;(4) 了解民眾偏好的參與管道;(5) 提供不同管道之間的順暢轉(zhuǎn)換;(6) 最終提供一種更令人滿意的民眾互動方式。採用一套以民眾為中心的資訊管理策略，提供多重管道的民眾參與機會，必將帶來可量化的效益。

3) 開放任何資料

將政府的任何資料公開，採用「預(yù)設(shè)公開」或「依偏好公開」的監(jiān)督政策與資訊管理塬則。如此可讓免授權(quán)的資料以機器可讀的格式公開，讓任何有權(quán)讀取的人都能存取，不需身分認(rèn)證或註冊。開放資料是以源頭蒐集到的「塬始」樣貌提供，并且在隱私、安全或資料品質(zhì)的考量下以盡可能簡略的形式公開。開放資料可經(jīng)由開放的API來存取，并且不受任何商標(biāo)或著作權(quán)的限制。

4) 民眾電子身分證(e-ID)

隨著政府逐漸數(shù)位化，數(shù)位身分必須更可靠才能擔(dān)當(dāng)所有數(shù)位交易的核心。民眾電子身分證(e-ID)指的是一整套由政府所管理的周延程序和技術(shù)，提供安全的環(huán)境讓民眾可以存取這些核心資源和服務(wù)。政府必須要求線上認(rèn)證與身分證明，因為親自臨柜的身分認(rèn)證方式已逐漸落伍，無法為民眾提供整合、平順的資源存取與服務(wù)。這一套「不會走錯門」的業(yè)務(wù)模式必須能夠在文化及法律皆允許的範(fàn)圍內(nèi)讓每一位民眾都享有獨一無二且永久的身分識別。

5) 分析數(shù)據(jù)無所不在

分析數(shù)據(jù)是經(jīng)由資料的蒐集和分析來提供一些資訊作為提高組織效率或方案成效的行動方針。將分析數(shù)據(jù)普及到業(yè)務(wù)活動及服務(wù)供應(yīng)的所有階段(達(dá)到分析數(shù)據(jù)無所不在的目標(biāo))可讓重要的政府機關(guān)拋棄緊盯著儀表板上落后指標(biāo)的管理模式，轉(zhuǎn)變成自主性的業(yè)務(wù)流程和商業(yè)智慧(BI)，協(xié)助人員立即做出符合當(dāng)下情境的優(yōu)質(zhì)決策。

6) 智慧型機器

實務(wù)上，智慧型機器是結(jié)合各種不同的數(shù)位科技來完成塬本該由人工執(zhí)行的業(yè)務(wù)。這方面的能力正快速演進當(dāng)中，目前已有：深度神經(jīng)網(wǎng)路、自動駕駛車輛、虛擬助理，以及能與人員及其他機器聰明互動的智慧型顧問。政府IT主管必須從加強現(xiàn)有業(yè)務(wù)作法的角度，或者從開發(fā)新式公共服務(wù)基礎(chǔ)或業(yè)務(wù)目標(biāo)完成方法的角度，來探索智慧型機器。

7) 物聯(lián)網(wǎng)(IoT)

IoT是一種由許多(固定或行動的)實體物件所組成的網(wǎng)路，這些物件內(nèi)含可在各種環(huán)境進行通訊、監(jiān)控、感應(yīng)或互動的技術(shù)。IoT架構(gòu)整個生態(tài)體系的內(nèi)涵包括：物件、通訊、應(yīng)用程式以及資料分析，而且是所有民間產(chǎn)業(yè)與公共事業(yè)實現(xiàn)數(shù)位商業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵要素。政府機構(gòu)內(nèi)的實際案例與採用率隨服務(wù)領(lǐng)域和計畫任務(wù)而異。採用IoT的政府業(yè)務(wù)模式正開始逐漸出現(xiàn)，例如：按使用量付費或採用月租的課稅方式、都市街道上的智慧型垃圾桶，以及在長照環(huán)境當(dāng)中遠(yuǎn)端監(jiān)控年長病患的情境。

8) 數(shù)位政府平臺

政府機構(gòu)無時無刻都面臨著提升服務(wù)與節(jié)省成本的壓力。採用數(shù)位平臺可減少人力支出，并支援以使用者為中心的設(shè)計。這類平臺可提供的服務(wù)包括：身分管理與認(rèn)證、支付、可重復(fù)使用的應(yīng)用服務(wù)，以及各種領(lǐng)域都需用到的通知(如簡訊和電子郵件)。依全球來看，政府機構(gòu)正透過平臺來簡化流程、提升民眾互動并減少支出。

9) 軟體定義的架構(gòu)

軟體定義的架構(gòu)(Software-Defined Architecture，簡稱SDA)在服務(wù)的需求者與供應(yīng)者之間插入了一個中介者，讓服務(wù)可以更頻繁更動，也就是說，就如同讓IT可以在車輛行進之間邊換輪胎一樣。多增加了一層軟體之后，網(wǎng)路、基礎(chǔ)架構(gòu)或資訊安全就能抽象化及虛擬化，事實證明這確實是基礎(chǔ)架構(gòu)部署與運用上一種有效的作法。將同樣的技巧應(yīng)用到軟體架構(gòu)，可以提升程式碼的管理與靈活性，讓政府機構(gòu)能夠應(yīng)付數(shù)位化政府與IoT經(jīng)常變動的需求。某些政府機構(gòu)已開始建置軟體定義的基礎(chǔ)架構(gòu)(Software-Defined Infrastructure，簡稱 SDI)，但絕大多數(shù)仍在採用傳統(tǒng)的資料中心。

10) 風(fēng)險導(dǎo)向的資訊安全

網(wǎng)路安全威脅的大環(huán)境瞬息萬變，但這只不過是整個復(fù)雜、多重面向的威脅與風(fēng)險情勢中的一環(huán)。政府部門資訊長必須採取一種具備威脅意識及風(fēng)險導(dǎo)向的資安方法，在掌握完整風(fēng)險和資訊的情況下做出良好決策，讓資源更聰明分配，讓可能危及政府目標(biāo)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)及人員的決策更周延，讓資深主管參與風(fēng)險導(dǎo)向的決策。

2016年出現(xiàn)了四個最新的發(fā)展趨勢，有可能在未來的叁至五年內(nèi)大幅提升政府的績效，分別為：「分析數(shù)據(jù)無所不在」、「智慧型機器」、「軟體定義的架構(gòu)」以及「風(fēng)險導(dǎo)向的資訊安全」，這每一樣都可能為監(jiān)督、人力資源管理、採購及財務(wù)實務(wù)帶來挑戰(zhàn)。

Rick Howard表示：「許多科技趨勢都會改變業(yè)務(wù)模式，并且需要符合時代的政策來配合，尤其是隱私及法規(guī)相關(guān)的政策。資訊長必須主動提供建議給政策制定單位，并與產(chǎn)業(yè)專家合作，請他們提供選項和衝擊分析?！?/p>