稅費(fèi)優(yōu)惠政策有所變化。增值稅方面,原18號(hào)文中對(duì)于集成電路企業(yè)17%的增值稅降低為6%的“即征即退”優(yōu)惠,由于2005年美國(guó)借WTO施壓而廢止,而在新通知中,也沒(méi)有明確提出對(duì)集成電路企業(yè)的增值稅優(yōu)惠政策。所得稅方面,對(duì)集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“兩免三減半”優(yōu)惠政策,對(duì)線寬小于0.25微米或投資額超過(guò)80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“五免五減半”優(yōu)惠政策,國(guó)內(nèi)擁有先進(jìn)制程的IC制造企業(yè)將從中受益較多,如中芯國(guó)際等。營(yíng)業(yè)稅方面,對(duì)符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)從事集成電路設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù),將免征營(yíng)業(yè)稅,A股市場(chǎng)中從事IC設(shè)計(jì)的國(guó)民技術(shù)、歐比特、士蘭微等公司有望從中受益。

    對(duì)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度加大。原18號(hào)文僅針對(duì)集成電路制造企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)作出各項(xiàng)優(yōu)惠扶植政策的規(guī)定,但國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中的封裝、測(cè)試、材料、設(shè)備等相關(guān)企業(yè)的發(fā)展也迫切需要政策的鼓勵(lì)與扶持。而在新通知中,優(yōu)惠政策惠及集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈,除針對(duì)集成電路制造、設(shè)計(jì)企業(yè)的政策外,通知明確提出,對(duì)符合條件的集成電路封裝、測(cè)試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備相關(guān)企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,但具體辦法將由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門制定,鼓勵(lì)扶持政策的力度要視細(xì)則規(guī)定來(lái)判斷。我們樂(lè)觀估計(jì),對(duì)封測(cè)、材料、設(shè)備企業(yè)的扶植力度將參考制造與設(shè)計(jì)企業(yè),A股市場(chǎng)中從事材料與設(shè)備制造的七星電子、中環(huán)股份、有研硅股,及從事封裝與測(cè)試的華天科技、通富微電、長(zhǎng)電科技等相關(guān)上市公司將從中受益。

    投融資渠道增加。與老18號(hào)文相比,新通知中另外一個(gè)亮點(diǎn)就是加大了在投融資方面對(duì)集成電路企業(yè)的扶植力度。通知指出,國(guó)家鼓勵(lì)、支持集成電路企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合,對(duì)集成電路企業(yè)為實(shí)現(xiàn)資源整合、做大做強(qiáng)、進(jìn)行跨地區(qū)重組并購(gòu)創(chuàng)造了積極條件。另外引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,設(shè)立主要支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)發(fā)展的股權(quán)投資基金或創(chuàng)業(yè)投資基金,加大了對(duì)中小型軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。通知指出將積極支持符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金,拓寬直接融資渠道,相信未來(lái)將有更多的集成電路企業(yè)通過(guò)在國(guó)內(nèi)上市的方法進(jìn)行融資。

    集成電路產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要基礎(chǔ),一直以來(lái)得到了國(guó)家一系列優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)與扶持。原18號(hào)文實(shí)施以來(lái),中國(guó)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的收入,由2000年的11億元上升到2009年的279億元,加上封裝、制造等環(huán)節(jié),總產(chǎn)值超過(guò)1100億元,行業(yè)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。新18號(hào)文從稅費(fèi)優(yōu)惠政策、全產(chǎn)業(yè)鏈支持力度、投融資渠道等多個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的支持,相信將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。