去年，筆者有機會到日本東京參加了“2000年度中國信息技術(shù)
管理研修班”，期間實地考察了日本幾個比較大的IT產(chǎn)業(yè)公司，如:日本電氣公司、日立研究所、
東芝青梅工廠、岐阜縣日本軟件科技園、山梨IT中心、富士通公司館林系統(tǒng)中心、富士通教育多媒
體公司等。耳聞目睹了日本IT產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展以及對日本經(jīng)濟、社會、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深刻影響?？梢?br />說，日本IT產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，現(xiàn)已成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)。截至1998年信息產(chǎn)業(yè)的銷售額
由1980年的7000億日元增長到98000億日元，增長了14倍。綜觀它的發(fā)展，筆者覺得其中有不少成
功經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。日本從1946年開始研發(fā)計算機，最初只是一些大學、公立研究所、
民間大企業(yè)在從事這種研究開發(fā)。20世紀50年代初期，日本政府開始意識到信息產(chǎn)業(yè)的重要性，
明確提出計算機產(chǎn)業(yè)是必須加以扶持的產(chǎn)業(yè)方針政策。政府設(shè)立了專門部門，對各大研究機構(gòu)的有
關(guān)計算機課題進行調(diào)查，將分散的課題統(tǒng)一起來，統(tǒng)一制定項目、統(tǒng)一開發(fā)，并給予資金的支持。
1956年日本成功制造了晶體管計算機，并在1959年巴黎博覽會上展出，標志著日本計算機產(chǎn)業(yè)正
式啟動。由于計算機開發(fā)初期研究費用非常高，大多數(shù)制造廠家是虧本的。1961年，政府與民間
企業(yè)聯(lián)合成立了JECC(日本電子計算機株式會社)，在廠商與用戶之間牽線搭橋，即生產(chǎn)廠家將計
算機產(chǎn)品賣給JECC，JECC有償租賃給用戶，待新產(chǎn)品出現(xiàn)，用戶再將機器退給廠家，這樣既解決
了生產(chǎn)廠家資金不足的問題又能使用戶的計算機得到及時更新?lián)Q代。這就在一定程度上加速了計算
機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一時期是日本計算機產(chǎn)業(yè)的起步階段。1970年以后，世界發(fā)達國家的計算機產(chǎn)
業(yè)發(fā)展迅速，不斷涌現(xiàn)新產(chǎn)品，特別是美國IBM370的問世，對日本計算機產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了較大威脅，
激發(fā)了各制造廠商紛紛研究開發(fā)與之相抗衡的產(chǎn)品，到1975年計算機基本實現(xiàn)了商品化。此后，
計算機產(chǎn)業(yè)規(guī)模急劇擴大，從1985年到1998年間，日本國內(nèi)計算機年銷售金額從3750億日元增加
到20350億日元，出口額從1800億日元增加到6020億日元。當計算機硬件產(chǎn)品可以與美國抗衡時，
日本政府將扶持重點轉(zhuǎn)為扶持軟件開發(fā)業(yè)。1972年以前，軟件包括在計算機銷售價格之中，基本
是免費的。隨著軟件開發(fā)費用的升高，此種做法勢必限制軟件業(yè)的發(fā)展。1972年制造廠商開始實
行軟件、硬件分開銷售，由無償變?yōu)橛袃斾N售，大大增加了廠家收入。1973年以后，日本開始實
施軟件振興政策，使軟件業(yè)作為獨立產(chǎn)業(yè)迅速擴大，到1998年軟件的銷售額已占IT總產(chǎn)品的60%。
軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了諸如信息處理服務(wù)、信息提供服務(wù)、系統(tǒng)經(jīng)營和管理、軟件培訓教育等新
興行業(yè)的發(fā)展。筆者參觀的日立中央研究所、日本電氣、富士通、東芝等公司，都是從生產(chǎn)一些電
器產(chǎn)品，發(fā)展成為生產(chǎn)計算機硬件，應(yīng)用軟件、信息服務(wù)、信息處理等大型企業(yè)。近年來，信息處
理服務(wù)、信息提供服務(wù)等行業(yè)涌現(xiàn)出一些知名企業(yè)。象富士通館林系統(tǒng)中心，就是由工廠改造的數(shù)
據(jù)處理中心。該中心接受政府、金融機構(gòu)、企業(yè)的委托開展一些數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)，如銀行、保險、大
型企業(yè)的財務(wù)、稅務(wù)等部門通過網(wǎng)絡(luò)將本部門發(fā)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳送到該中心，經(jīng)過處理后，再把處
理過的數(shù)據(jù)送回各個部門。有些銀行將計算機硬件設(shè)備委托該中心管理，以降低管理費用。信息提
供服務(wù)是公司根據(jù)用戶的需求，收集各種各樣的信息，再把信息提供給用戶。富士通教育多媒體公
司是日本軟件培訓、信息技術(shù)教育行業(yè)的一個典型例子，該公司采用網(wǎng)絡(luò)形式對企業(yè)、個人、專業(yè)
技術(shù)人員、用戶進行應(yīng)用軟件、軟件開發(fā)等信息技術(shù)的培訓，還對一般的管理人員、銷售人員進行
上機培訓。該公司在國外還設(shè)有不少機構(gòu)，每年為世界各地培訓約8萬人次。并且每年還派出講
師、專家約4萬人次，培訓種類約500種。1998年該公司與英國NLINE 合作，開展聯(lián)機教育和最新
的信息技術(shù)教育。由于新興行業(yè)的發(fā)展，反過來也促進了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使日本的信息產(chǎn)業(yè)形成
了良性循環(huán)。到1998年信息服務(wù)銷售額由1980年的1000億日元發(fā)展到2900億日元。IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
促進了所有產(chǎn)業(yè)的進步，也使日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。以前利用機械化，產(chǎn)品可以批量生產(chǎn)，
從而降低成本，提高效率，改善人們的生活?，F(xiàn)在由于信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)與市場的關(guān)系進一步
密切，企業(yè)的辦公、管理模式、經(jīng)營組織形態(tài)、雇用方式均發(fā)生了變化，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)崩潰，新
的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取而代之。如: 銷售方面，利用IT技術(shù)可以充分安排送貨，制定周密計劃，及時供
應(yīng)，及時生產(chǎn)、及時掌握庫存情況等，提高了銷售效率。招工方式出現(xiàn)了雇用方式、臨時方式和人
才派遣等新的方式。人才派遣是近年來新興的招工方式，各企業(yè)可以互派優(yōu)秀人才到對方企業(yè)工
作，便于充分發(fā)掘企業(yè)的人才優(yōu)勢，這對雙方是一種互贏的傭工形式。批發(fā)零售業(yè)方面，由于IT技
術(shù)，顧客獲取的產(chǎn)品信息量大大增加，對廠家的要求也越來越高，廠家必須及時響應(yīng)顧客的要求，
減少產(chǎn)品的中間環(huán)節(jié)，使批發(fā)零售業(yè)逐漸減少。在制造業(yè)方面，過去所有零部件全部由企業(yè)自己生
產(chǎn)，現(xiàn)在企業(yè)對核心技術(shù)進行合理分工，對較弱的技術(shù)利用外部企業(yè)，如零部件、信息處理、軟件
等通過外部企業(yè)進行加工處理。東芝公司，以前制造計算機全部自生產(chǎn)，現(xiàn)在有些零部件利用
Internet網(wǎng)在世界范圍內(nèi)采購。方便店過去以方便、快捷的供貨方式為顧客提供物美價廉的商
品，如今已被迅速發(fā)展的電子商務(wù)所取代。信息技術(shù)對金融行業(yè)也產(chǎn)生了重大影響，利用網(wǎng)絡(luò)技
術(shù)，銀行可以開展全天候服務(wù)業(yè)務(wù)，顧客可以在家里隨時查詢銀行信息，隨時存款、匯款等。網(wǎng)絡(luò)
技術(shù)的發(fā)展，使以前各自獨立的企業(yè)，現(xiàn)在可以相互參與對方的領(lǐng)域。如: 銀行可以開展保險業(yè)，
方便店開展銀行業(yè)務(wù)，生產(chǎn)家電的Sony公司參與到銀行，因此擴大了市場規(guī)模。運輸行業(yè)，利用
載貨訂車系統(tǒng)，在網(wǎng)上公開發(fā)表廠家貨物信息和貨車裝載信息，改變以往滿載而去空車而回的局
面，大大提高貨車裝載比例。醫(yī)療方面，以往病人必須到醫(yī)院去看病，現(xiàn)在如果抽不出時間或病情[!--empirenews.page--]
不重，也可以利用Internet網(wǎng)訪問醫(yī)院的主頁得到高技術(shù)的醫(yī)療信息，最近日本已開設(shè)遠程醫(yī)
療，利用網(wǎng)絡(luò)進行會診、指導手術(shù)和較為用戶滿意的醫(yī)療服務(wù)。這一切的變化，使得日本經(jīng)濟發(fā)展
更加合理，提供的產(chǎn)品和服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)化，由此人們的生活質(zhì)量也有所提高。日本IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，
有許多經(jīng)驗可供我們借鑒，筆者經(jīng)過一段時間的分析與思考之后，認為主要有如下幾方面對我們更
有啟示：一是日本政府對信息產(chǎn)業(yè)的扶持政策，在信息產(chǎn)業(yè)起步階段，政府就制定了扶持產(chǎn)業(yè)政策
和振興產(chǎn)業(yè)政策，從補貼、低息融資、減免稅收等方面加以扶持，還成立了由日本政府撥款的信息
處理振興事業(yè)協(xié)會(每年國家大約撥十幾個億日元)，信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(約有600多家企業(yè)加入）
等機構(gòu)來支持信息產(chǎn)業(yè)。1975年以前，日本不允許進口計算機，主要是為了發(fā)展自己的信息產(chǎn)
業(yè)，當日本的計算機制造達到較高水平時，開始實行資本進口自由化。這種先扶持國內(nèi)，再對外開
放的方針，促進了日本計算機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。80年代后期，政策目標開始擴大，從扶持振興計算機產(chǎn)
業(yè)轉(zhuǎn)為扶持發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。對尖端技術(shù)的開發(fā)，信息系統(tǒng)的開發(fā)，社會系統(tǒng)的開發(fā)(如交通系統(tǒng)、
醫(yī)療系統(tǒng))等方面給予大力支持。政府還通過對IT企業(yè)的投資，對中小IT企業(yè)資金短缺提供擔保貸
款等方式扶持信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。岐阜縣日本軟件科技園，完全由縣政府投資興建的以軟件開發(fā)研究
為主的信息產(chǎn)業(yè)基地，在稅收、租賃、配套設(shè)施等方面采取了一系列優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外IT企業(yè)到
這里開發(fā)信息產(chǎn)業(yè)。二是堅持以人為本，大力培養(yǎng)和吸引信息技術(shù)人才。日本的信息產(chǎn)業(yè)之所以處
于國際領(lǐng)先地位，關(guān)鍵有一批高素質(zhì)、高水平的人才。自1961年開始采取信息技術(shù)工程師考試、
信息技術(shù)認證考試等17種考試類型，加大人才培養(yǎng)力度，以滿足日益增長的信息產(chǎn)業(yè)對技術(shù)人才的
需求。同時還從體制上造就人才，加大開發(fā)人員的比重，減少管理人員，優(yōu)化企業(yè)人員結(jié)構(gòu)。日本
電氣公司有員工4000人，其中技術(shù)人員約1500人，開發(fā)人員約1000人，正因為有這么大比例的技
術(shù)開發(fā)人員，才保證了企業(yè)在激烈的競爭中不斷推出新產(chǎn)品，保證企業(yè)長盛不衰。日本IT企業(yè)還以
優(yōu)惠政策吸引外國的信息產(chǎn)業(yè)人才到日本企業(yè)工作。在山梨IT中心，就有不少印度軟件開發(fā)人員。
由于注重人才培養(yǎng)，使得信息產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員迅速擴大，由1980年的9300人發(fā)展到1998年的
536000人。三是競爭意識推動了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本政府和企業(yè)在發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)中能認準發(fā)展
趨勢，樹立競爭意識和市場觀念，瞄準美國的先進技術(shù)，敢與美國抗衡，促進自己的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)
展。從筆者參觀的企業(yè)來看，日本企業(yè)從不滿足自己的現(xiàn)有產(chǎn)品水平，總是求新求變，千方百計趕
超世界先進水平，有些產(chǎn)品始終保持自己的領(lǐng)先地位。比如，東芝筆記本電腦在世界已處于領(lǐng)先地
位，但他們不滿足現(xiàn)狀，提出每三個月更新一次產(chǎn)品。這種競爭意識對IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動作
用。四是抓好普和利用，實現(xiàn)信息技術(shù)社會化。日本的信息技術(shù)推廣普及和利用做得很出色。通過
抓好普及利用促進信息產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。在這方面，政府起了一個很好的帶頭作用。1959年以
后，國家政府所有的省和廳、地方自治政府都采用了計算機，政府各部門的管理業(yè)務(wù)、統(tǒng)計、技術(shù)
計算、事務(wù)處理等均有效地利用計算機進行。目前，日本政府部門的工作基本上實現(xiàn)了電子化、自
動化。我們參觀的岐阜縣電子政府，就是利用計算機辦公的一個典型和縮影，在稅收、財政管理、
文書管理、與民間的電子數(shù)據(jù)交換等方面完全通過網(wǎng)絡(luò)進行，實現(xiàn)了辦公自動化。在日本政府的帶
動下，信息技術(shù)如今已經(jīng)廣泛應(yīng)用于日本社會的各個方面。
(摘自計算機世界)