美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)近日通過新規(guī),對監(jiān)獄系統(tǒng)電信市場資費予以規(guī)范。新規(guī)結(jié)束了此前監(jiān)獄系統(tǒng)通信市場不受監(jiān)管的狀態(tài),壟斷該市場的電信服務(wù)提供商受到?jīng)_擊。
FCC新規(guī)為監(jiān)獄系統(tǒng)電信服務(wù)提供商收取通話資費設(shè)置了上限,州際長途每分鐘通話資費不能超過0.25美元,15分鐘的長途電話資費不超過3.75美元。FCC還禁止電信服務(wù)提供商通過收取受話人高額費用或使用電話卡額外收取費用。
有研究表明,犯人在獄中經(jīng)常保持與家人聯(lián)系能夠降低再犯罪率,獲釋后也更易成為對社會有用的公民。此外,約270萬兒童的父親或母親處于被監(jiān)禁狀態(tài),讓這些兒童經(jīng)常保持與父母的聯(lián)系更利于他們的健康成長。然而,昂貴的長途電話資費妨礙了犯人與親人的溝通,15分鐘的州際長途電話資費已超過17美元,經(jīng)濟窘迫的家庭更是難以負(fù)擔(dān)。
美國有42個州的監(jiān)獄系統(tǒng)電話服務(wù)長期被少數(shù)的電信服務(wù)提供商壟斷,缺乏競爭必然導(dǎo)致資費昂貴。另外,監(jiān)獄參與了電信服務(wù)提供商的利潤分成。據(jù)美國《監(jiān)獄法律新聞》報道,僅2012年就有42個州的監(jiān)獄從電信服務(wù)提供商處獲取了1.039億美元的傭金。