北京時(shí)間1月21日下午消息（張?jiān)录t）2012年的印度電信業(yè)可謂是由一連串壞消息組成的，但黑暗中也有幾縷光明，躲過了瑪雅人預(yù)言的世界末日，印度電信業(yè)也熬過了艱難的一年。

政策不確定

由于2G頻譜拍賣丑聞、關(guān)鍵政策的執(zhí)行不力等原因，2012年的印度電信業(yè)都籠罩在嚴(yán)厲的審查下，最混亂的是頻譜拍賣，還有新電信政策的通過，雖然這份政策被譽(yù)為對(duì)未來十年發(fā)展的鼓勵(lì)。

去年，還有一項(xiàng)重要事件是1800 MHz頻譜的拍賣，價(jià)格比政府預(yù)期目標(biāo)低了25%，而且有四個(gè)電信服務(wù)區(qū)的GSM頻譜無人參加競(jìng)拍，另外由于潛在投標(biāo)人的退出，所有電信服務(wù)區(qū)的800 MHz頻譜也無人競(jìng)拍。這起頻譜拍賣的起因是印度高級(jí)法庭取消了9家運(yùn)營商122張、于2008年拍賣的2G電信運(yùn)營牌照。

拍賣的結(jié)果表明頻譜的最低價(jià)定得過高，運(yùn)營商在背負(fù)著沉重的債務(wù)和利潤(rùn)壓力下，選擇不再參與這次競(jìng)拍，表明頻譜價(jià)值沒有政府預(yù)想得那么高。

運(yùn)營商對(duì)頻譜拍賣采取了無言的抗?fàn)帲仁拐{(diào)低了1800 MHz頻段的底價(jià)。舉個(gè)例子，在德里電信圈，1800 MHz頻段的底價(jià)從69.31億盧比降低到45.81億盧比。同時(shí)，泛印度區(qū)域的頻譜從1400億盧比降低到1200億盧比，當(dāng)然這次價(jià)格調(diào)整也打破了政府想利用頻譜拍賣價(jià)格減緩財(cái)政赤字的愿望。

盡管2011年10月份，政策出臺(tái)了新的國家電信政策草案，但監(jiān)管政策的不確定性仍然是2012年的印度電信業(yè)的發(fā)展障礙，運(yùn)營商在制定運(yùn)營政策及戰(zhàn)略方面于不得不考慮到這一點(diǎn)。舉個(gè)例子，關(guān)于企業(yè)合并的政策發(fā)布暫停了行業(yè)內(nèi)的合并行為，3G漫游政策的出臺(tái)使運(yùn)營商與政府卷入法律糾紛。

增長(zhǎng)放緩

移動(dòng)新增用戶數(shù)據(jù)也令人堪憂，2012年7月份首次出現(xiàn)了2050萬用戶的流失，這意味著印度在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的移動(dòng)通信繁榮增長(zhǎng)后，已經(jīng)到達(dá)了頂峰。至此，移動(dòng)新增用戶數(shù)可能穩(wěn)步下滑，有現(xiàn)任運(yùn)營商將虧損歸結(jié)為不活躍用戶。事實(shí)上，由于電信牌照被取消，以及對(duì)盈利前景的擔(dān)憂，有的運(yùn)營商已經(jīng)停止在新電信圈部署網(wǎng)絡(luò)，有的停止了在已有電信圈的運(yùn)營。

由于近年來，取消了對(duì)一些關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的重要性的考核，比如ARPU以及平均每戶每月通話時(shí)間MOU，常用的外部指標(biāo)ARPU值很難提供給投資者全面了解行業(yè)的方式，考慮到近期的不活躍用戶以及雙SIM卡現(xiàn)象，運(yùn)營商開始制定新的考核指標(biāo)，如每個(gè)用戶的平均利潤(rùn)。

2012年，由于受到負(fù)面情緒的影響，投資者信心受到影響，結(jié)果導(dǎo)致國際資本對(duì)印度電信市場(chǎng)的興趣減弱。除非政府出臺(tái)明確措施支持電信業(yè)發(fā)展，否則，這個(gè)行業(yè)會(huì)像讓大多數(shù)外商對(duì)直接投資失去興趣。2012年會(huì)因?yàn)檫@些錯(cuò)誤被銘記在印度電信史上。

4G成為亮點(diǎn)

不過黑暗中仍有幾縷光明，昭示著行業(yè)未來發(fā)展的希望。4G LTE業(yè)務(wù)在加爾各答以及班加羅爾的商用是，今年電信行業(yè)為數(shù)不多的亮點(diǎn)之一。印度成為全球電信史上唯一一個(gè)3G服務(wù)僅商用一年半就推出4G服務(wù)的國家，其他國家也出現(xiàn)了采用2300 MHz頻段推TD-LTE的同行，4G業(yè)務(wù)以其高速率、低延遲、多重業(yè)務(wù)、無縫高清音視頻等多項(xiàng)特點(diǎn)，提升了用戶使用體驗(yàn)。對(duì)運(yùn)營商來說，LTE也提高了頻譜利用效率、降低了運(yùn)營成本，增加了無線寬帶業(yè)務(wù)上的差異優(yōu)勢(shì)。

另外，3G業(yè)務(wù)資費(fèi)下調(diào)也是2012年電信發(fā)展的重要拐點(diǎn)，這將使3G用戶數(shù)顯著增加，與運(yùn)營商最初推出服務(wù)時(shí)相比，3G業(yè)務(wù)資費(fèi)下調(diào)了40-80%，這大大提高了移動(dòng)用戶對(duì)3G業(yè)務(wù)的接受度，消費(fèi)者受益于大幅降低的電信資費(fèi)，更愿意從原有的2G遷移到3G業(yè)務(wù)上。

在某些電信服務(wù)圈，3G套餐甚至比2G語音套餐還低。根據(jù)諾基亞西門子的MBit指數(shù)，從2011年12月至2012年6月，2G和3G的移動(dòng)數(shù)據(jù)流量增長(zhǎng)了54%，運(yùn)營商一致轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的趨勢(shì)開始顯現(xiàn)。

2013年，可以預(yù)見一些關(guān)鍵趨勢(shì)和政策會(huì)繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)得到實(shí)施，移動(dòng)資費(fèi)有望增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)不會(huì)明顯，運(yùn)營商可能會(huì)采取減少促銷和免費(fèi)通話補(bǔ)貼，包括引入低端套餐等方式。預(yù)計(jì)這些措施會(huì)增加運(yùn)營商每分鐘的收入，但另一方面，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)營收的增長(zhǎng)卻使利潤(rùn)縮減在成本的邊緣上。

未來，運(yùn)營商可能將更多的關(guān)注度集中在營收的增長(zhǎng)上，而不是單純的用戶數(shù)增長(zhǎng)，總體而言，非語音業(yè)務(wù)營收增加，3G用戶會(huì)在資費(fèi)下調(diào)、覆蓋率提升的作用下增長(zhǎng)，B類電信服務(wù)圈繼續(xù)維持移動(dòng)數(shù)據(jù)流量的增長(zhǎng)。

2013年，還會(huì)有運(yùn)營商推出LTE服務(wù)，LTE的定價(jià)高于現(xiàn)有的3G和2G業(yè)務(wù)資費(fèi)，預(yù)計(jì)需要兩至三年的發(fā)展才能被大多數(shù)用戶接受。3G業(yè)務(wù)繼續(xù)統(tǒng)領(lǐng)小屏幕用戶市場(chǎng)，3G和LTE的數(shù)據(jù)卡用戶會(huì)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。