2009年中國(guó)電信行業(yè)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)4%，要大大低于預(yù)期的2009全國(guó)GDP同比增速8.5%，差距為4.5個(gè)百分點(diǎn)。2007年兩者的同比增速分別為11.2%和11.9%，差距僅為0.7個(gè)百分點(diǎn)，2008年兩者的同比增速分別為7.0%和9.0%，，差距為2個(gè)百分點(diǎn)。如此看來(lái)，行業(yè)業(yè)務(wù)收入增速落后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)持續(xù)三年了，而且兩者的差距還呈現(xiàn)越來(lái)越大的趨勢(shì)，這讓“自詡”為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性行業(yè)的電信業(yè)有些尷尬。對(duì)此，我們一方面要敢于直面現(xiàn)實(shí)：電信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)方式，正在由過(guò)去主要靠收入增長(zhǎng)的“直接貢獻(xiàn)”向通過(guò)滲透和外溢作用提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的“間接貢獻(xiàn)”轉(zhuǎn)變；但另一方面，也要找出其持續(xù)低迷的原因，爭(zhēng)取在新的一年使這種狀況有所好轉(zhuǎn)。

重個(gè)人，輕企業(yè)導(dǎo)致創(chuàng)新力不足

縱觀2009年的中國(guó)電信市場(chǎng)，雖然三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)有了移動(dòng)、固定、寬帶等各種全業(yè)務(wù)武器，但三家電信企業(yè)還是不約而同地將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在了個(gè)人移動(dòng)用戶市場(chǎng)上，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在“強(qiáng)攻”并誓要?jiǎng)訐u中國(guó)移動(dòng)的壟斷地位，中國(guó)移動(dòng)在“死守”并不斷利用既有優(yōu)勢(shì)繼續(xù)在個(gè)人移動(dòng)用戶市場(chǎng)攻城略地。

君不見(jiàn)，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)促銷主要圍繞個(gè)人移動(dòng)用戶市場(chǎng)展開(kāi)：從2009年年初的移動(dòng)用戶充值贈(zèng)送話費(fèi)、入網(wǎng)贈(zèng)送話費(fèi)、提高既有套餐優(yōu)惠幅度，大幅下調(diào)本地通話費(fèi)和手機(jī)上網(wǎng)費(fèi)等；到年中的中國(guó)聯(lián)通的3G電話在全國(guó)統(tǒng)一資費(fèi)、全面取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)、在國(guó)內(nèi)撥打電話一個(gè)價(jià)、接聽(tīng)電話免費(fèi)，以及中國(guó)電信的三大套餐用戶在全國(guó)范圍內(nèi)接聽(tīng)免費(fèi)等；再到年底的運(yùn)營(yíng)企業(yè)大幅提高3G手機(jī)終端的補(bǔ)貼比例和充值贈(zèng)送話費(fèi)活動(dòng)等。真是“你方歌罷我登場(chǎng)”，周而復(fù)始，樂(lè)此不疲，一派熱火朝天的景象。

君不見(jiàn)，按工信部統(tǒng)計(jì)資料分析，2007年全國(guó)移動(dòng)通信網(wǎng)收入占電信業(yè)務(wù)收入的比重為50.9%；2009年1-11月這一比重則上升為58.4%。

與之相對(duì)應(yīng)的則是三大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓和融合業(yè)務(wù)創(chuàng)新的嚴(yán)重不足。企業(yè)市場(chǎng)這片巨大的藍(lán)海并未引起運(yùn)營(yíng)企業(yè)的足夠重視，企業(yè)級(jí)的融合類業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；而反觀在華的跨國(guó)電信公司，2009年他們則在潛心做開(kāi)放式的企業(yè)級(jí)的融合業(yè)務(wù)、融合技術(shù)和融合終端。

經(jīng)過(guò)幾年的高速增長(zhǎng)，2009年我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)已不可避免地步入了低價(jià)值區(qū)，它規(guī)模雖大，但已不能引領(lǐng)收入的快速增長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)已不能對(duì)其抱過(guò)高期望。而為企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的融合類業(yè)務(wù)、行業(yè)/企業(yè)解決方案等才能為運(yùn)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)高收入和高價(jià)值，這正如史煒?biāo)f(shuō)的“賺錢找企業(yè)，做強(qiáng)靠融合”。

市場(chǎng)失衡，有效競(jìng)爭(zhēng)格局依然遙遠(yuǎn)

雖然導(dǎo)致我國(guó)運(yùn)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新不足的原因很多，但筆者以為最主要的原因還是在于2009年我國(guó)電信市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局仍未形成。

從移動(dòng)通信市場(chǎng)來(lái)看，2008年底中國(guó)移動(dòng)用戶市場(chǎng)份額為73.7%；2009年11月底中國(guó)移動(dòng)用戶份額為72.2%，僅下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)；2008年中國(guó)移動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)收入份額為82.5%，2009年1-11月中國(guó)移動(dòng)移動(dòng)通信網(wǎng)收入份額為81.2%，僅下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明在移動(dòng)通信市場(chǎng)上中國(guó)移動(dòng)的用戶和收入市場(chǎng)份額雖有下降，但下降的幅度還很小，并未從根本上觸動(dòng)中國(guó)移動(dòng)的根基。按照蘭切斯特法則，企業(yè)只要在市場(chǎng)上獲得73.9%的市場(chǎng)份額，那么企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中就將處于絕對(duì)壟斷和絕對(duì)安全的地位，除非政策或技術(shù)上出現(xiàn)突發(fā)性的的重大變故，否則市場(chǎng)格局很難變化。中國(guó)移動(dòng)的用戶市場(chǎng)份額仍接近于這一數(shù)值，收入市場(chǎng)份額則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一數(shù)值。移動(dòng)通信市場(chǎng)格局離真正的有效和充分競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)還有很大差距。

從整體通信市場(chǎng)來(lái)看，2008年中國(guó)移動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入份額為52.3%，2009年1-11月中國(guó)移動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入份額為55.4%，上升了3.1個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明中國(guó)移動(dòng)在整體通信市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位并未削弱，反而有所加強(qiáng)。

如果我們把視野放得更寬一些，不再糾纏于中國(guó)移動(dòng)的市場(chǎng)份額是否升降，而把這三家國(guó)有運(yùn)營(yíng)企業(yè)做為一個(gè)整體，可以發(fā)現(xiàn)其市場(chǎng)壟斷地位依然相當(dāng)牢固：在2009年的電信市場(chǎng)上，國(guó)外資本規(guī)模很??；民營(yíng)資本身影寥寥，為數(shù)不多的民營(yíng)通信經(jīng)營(yíng)者如UUCALL還受到有關(guān)政府部門的打壓；數(shù)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)或者說(shuō)三網(wǎng)融合的構(gòu)想仍未實(shí)施(三網(wǎng)融合在今年年初才有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展)。

有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局未能形成，這一方面會(huì)使壟斷者喪失不斷創(chuàng)新以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，另一方面也會(huì)使市場(chǎng)跟隨者因缺乏足夠的實(shí)力從而不具備創(chuàng)新的能力。兩者相加更會(huì)阻礙我國(guó)電信行業(yè)的創(chuàng)新步伐，進(jìn)而會(huì)影響到行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。

2010年創(chuàng)新應(yīng)成主旋律

2009年，運(yùn)營(yíng)商給社會(huì)造成的負(fù)面影響似乎格外多：年初央視“3·15”晚會(huì)曝光中國(guó)移動(dòng)下屬地市分公司違規(guī)群發(fā)垃圾短信；年中溫州移動(dòng)惡意破壞溫州電信移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的“移動(dòng)門”事件又鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)；年底三大運(yùn)營(yíng)企業(yè)又遭遇手機(jī)網(wǎng)絡(luò)涉黃危機(jī)。工信部的專項(xiàng)治理也是一個(gè)接著一個(gè)：從年初的整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)和垃圾短信專項(xiàng)治理，到年底的打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)等。行業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)已嚴(yán)重受損，這必然會(huì)隱性或顯性地影響到行業(yè)的市場(chǎng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展，很多電影的票房可以在惡評(píng)如潮中一路走高而不受影響，但電信行業(yè)卻絕對(duì)做不到“逆風(fēng)飛揚(yáng)”。

往日已逝，來(lái)者可追。在2010年行業(yè)要想取得好的發(fā)展，首要的就是要解決行業(yè)創(chuàng)新不足的問(wèn)題，三大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將更多的資源投向前景廣闊的企業(yè)市場(chǎng)和融合業(yè)務(wù)。其次政府部門要著力解決電信市場(chǎng)依然存在的壟斷問(wèn)題，三網(wǎng)融合在今年開(kāi)始實(shí)質(zhì)性推進(jìn)顯示了政府推進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的力度和決心，但這恐怕還不夠，還需要出臺(tái)市場(chǎng)份額上限管制、允許用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等更激進(jìn)和更容易見(jiàn)效的政策措施，還需要出臺(tái)允許和鼓勵(lì)民營(yíng)資本和國(guó)外資本充分進(jìn)入的相關(guān)政策，畢竟有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局才是行業(yè)不斷創(chuàng)新的根本動(dòng)力所在。最后，三大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，重塑自己的社會(huì)聲譽(yù)，決不能重蹈貪了“賺取流量費(fèi)和信息費(fèi)等”的小便宜而吃了“影響企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)”的大虧的覆轍。