在歐盟電信法改革過程中，有關(guān)電信管制機構(gòu)的改革一直存在爭議，近日，歐盟委員會拿出新的折中方案，同意成立一個泛歐電信管制機構(gòu)，但新機構(gòu)的規(guī)模和權(quán)力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于最初的提議，且新機構(gòu)的權(quán)限僅限于電信管制，不涉及頻譜和網(wǎng)絡(luò)安全。

歐盟委員會的初衷是建立一個泛歐的超級管制機構(gòu)，將管制權(quán)力更大程度地集中到歐盟層面，以推動市場競爭，但這份提議曾遭到歐洲議會和歐盟電信委員會的雙重抵制。

最終歐盟委員會根據(jù)歐洲議會和歐盟電信委員會的修改意見作出讓步，削減了未來歐盟電信管制機構(gòu)的規(guī)模和權(quán)力。另外，在新機構(gòu)中各國電信管制者有權(quán)自行決定是否強制本國主導(dǎo)運營商進(jìn)行功能性拆分。

歐盟委員會還表示會將部分權(quán)力交還給各國監(jiān)管機構(gòu)本身。各國的管制機構(gòu)將在新機構(gòu)的管理中扮演主要職責(zé)：各國管制機構(gòu)將有權(quán)指定在新機構(gòu)中各自的主管和半數(shù)的員工。

歐盟委員會還提議，各國電信管制機構(gòu)在各國市場上頒布的任何新舉措都需要接受歐盟委員會和新機構(gòu)的審查，以確保該政策不會限制整個歐洲電信市場的競爭。新機構(gòu)將擁有和歐盟委員會同等的權(quán)力，如果各國電信管制機構(gòu)的行為違反歐盟競爭規(guī)定，新機構(gòu)有權(quán)加以禁止。

歐盟各國相關(guān)部長將在11月27日重新審議歐盟委員會的新提案，而歐洲議會將在明年4月對新的改革法案進(jìn)行討論和表決。