10月8日，中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通的合并交易已經(jīng)獲得了中國證監(jiān)會的批準(zhǔn)，本次合并已經(jīng)取得交易所所需的全部中國政府機關(guān)的核準(zhǔn)。針對合并之后中國移動運營商的競爭格局以及發(fā)展前景，本報記者專訪了瑞銀亞洲電信研究部執(zhí)行董事王進琎。

記者：電信重組完成之后，您如何預(yù)期我國移動運營商的整體發(fā)展趨勢？

王進琎：未來兩年，我國移動運營商預(yù)計將進入下行周期，在此次電信重組合并結(jié)束后，運營商之間將迎來更激烈的競爭格局；同時，運營商的資本開支將進入上升周期，這也使得投資者擔(dān)憂行業(yè)投資回報率會降低。

經(jīng)粗略估算，2008、2009年電信行業(yè)的資本開支增長率平均每年將達到20%。

此外，政府的監(jiān)管政策仍有不確定性，尤其是備受運營商關(guān)注的非對稱管制政策仍在研究中，市場對政策嚴厲程度的預(yù)期也將給行業(yè)發(fā)展帶來難以預(yù)測的風(fēng)險。

記者：此輪運營商的合并重組之后，有多大程度上能夠改變中國移動“一家獨大”的市場局面、平衡運營商之間的競爭力量？

王進琎：平衡行業(yè)格局的效果直接決定于兩個因素，一是新電信和新聯(lián)通的執(zhí)行能力，一是政府的非對稱管制政策。盡管新電信的移動、固話捆綁業(yè)務(wù)和新聯(lián)通未來的3G業(yè)務(wù)都是競爭亮點，但技術(shù)優(yōu)勢并不是決定競爭格局的唯一因素，運營商的推廣、銷售能力也很關(guān)鍵。

記者：“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”一直被認為是政府非對稱管制政策中的重要組成部分，您如何看待這一政策的作用？

王進琎：市場預(yù)期攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試行單向轉(zhuǎn)網(wǎng)的可能性較大，但從國外實行該政策的經(jīng)驗看來，單向轉(zhuǎn)網(wǎng)不是永遠的，是有時間限制的，一旦恢復(fù)為雙向轉(zhuǎn)網(wǎng)，對競爭格局的改變不會有太大影響，屆時中國移動這樣的主導(dǎo)運營商憑借其品牌、規(guī)模優(yōu)勢及執(zhí)行能力可能還會有優(yōu)勢。

此外，政府實行非對稱管制政策面臨一些矛盾，一是打壓中移動和支持中移動的TD-SCDMA的發(fā)展之間的矛盾；一是政府需要全面促進消費者的權(quán)益以及推行非對稱管制政策之間的矛盾。

記者：您如何看待合并后三大運營商在未來競爭中的優(yōu)劣勢？

王進琎：新電信在南方21省具有業(yè)務(wù)規(guī)模優(yōu)勢，但CDMA2000與聯(lián)通GSM相比仍處弱勢；新聯(lián)通的3G業(yè)務(wù)是亮點，但要付出與網(wǎng)通的重組成本。

中國移動至少在未來三年內(nèi)在二代語音業(yè)務(wù)上還將處于領(lǐng)先地位，在非對稱管制政策未出來前，中移動的主導(dǎo)地位仍舊難以撼動。

記者：3G業(yè)務(wù)一直被預(yù)期為新聯(lián)通的競爭亮點，您如何看待新聯(lián)通的3G業(yè)務(wù)發(fā)展以及公司在未來運營商間競爭中的表現(xiàn)？

王進琎：預(yù)計新聯(lián)通的3G牌照最早將于今年年底發(fā)放，最遲將于明年上半年發(fā)放。但實際上，由于今年上半年整個通信業(yè)務(wù)的增長速度持續(xù)放緩，經(jīng)濟步入了下行周期，預(yù)計3G牌照的發(fā)放也難以迅速引發(fā)浪潮。我認為新聯(lián)通的三代業(yè)務(wù)也不太可能迅速發(fā)展，只能是個漸進的過程。

記者：有報告顯示，合并之后的新聯(lián)通在用戶、網(wǎng)絡(luò)和盈利能力上都將有大幅提高，您是如何預(yù)期新聯(lián)通的后續(xù)發(fā)展呢？

王進琎：我對三代業(yè)務(wù)不太看好，加上聯(lián)通與網(wǎng)通合并過程中可能出現(xiàn)的一些問題，預(yù)計新聯(lián)通在2009年上半年應(yīng)處于弱勢，屆時公司三代業(yè)務(wù)還沒有發(fā)展起來。一旦新電信在南方發(fā)揮捆綁效應(yīng)，新聯(lián)通將受中移動和新電信的兩面夾擊；在前景不明朗的情況下，大力發(fā)展三代業(yè)務(wù)會有較大風(fēng)險。

事實上，新聯(lián)通和新電信面臨的一個共同問題是如何平衡無線業(yè)務(wù)與固網(wǎng)業(yè)務(wù)的關(guān)系，如何實現(xiàn)二者捆綁而不是互相蠶食。