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國(guó)有企業(yè)將加快改革和重組,中央企業(yè)重組將由自愿組合轉(zhuǎn)向由國(guó)資委主動(dòng)推進(jìn),相當(dāng)一部分不屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的企業(yè)將進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的重組是必然的。“我們核準(zhǔn)房地產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)的,總數(shù)不超過(guò)15家,相當(dāng)一部分企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)只是作為一個(gè)過(guò)渡。”李榮融說(shuō),沒(méi)有規(guī)模,就很難降低造價(jià),最后必然退出市場(chǎng)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融10日表示,北京奧運(yùn)會(huì)過(guò)后,國(guó)有企業(yè)將加快改革和重組,中央企業(yè)重組將由自愿組合轉(zhuǎn)向由國(guó)資委主動(dòng)推進(jìn),相當(dāng)一部分不屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的企業(yè)將進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的要求,李榮融說(shuō),中央企業(yè)到2010年減少至80-100家的目標(biāo)不變。
重組不斷提速
近年來(lái),國(guó)有企業(yè)重組不斷提速。2002年至2007年,國(guó)有企業(yè)數(shù)量從15.87萬(wàn)戶減少到11.51萬(wàn)戶。中央企業(yè)從196家減少至149家。國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)項(xiàng)目5000戶,安置職工1000萬(wàn)人。
國(guó)有企業(yè)在數(shù)量減少的同時(shí),贏利能力大為增強(qiáng)。2007年,國(guó)有企業(yè)上繳稅金1.77萬(wàn)億元人民幣,占全國(guó)財(cái)政收入的34.5%。在2008年公布的世界500強(qiáng)中,內(nèi)地企業(yè)共有26家,全是國(guó)有或國(guó)有企業(yè)控股的企業(yè)。
“過(guò)去五年中,中央企業(yè)年均銷售收入增長(zhǎng)13000元,利潤(rùn)增長(zhǎng)1500億元,上繳稅收年均增長(zhǎng)1000億元,國(guó)有資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)15000億元。”李榮融說(shuō)。
中央企業(yè)為北京奧運(yùn)會(huì)的保障工作做出了積極貢獻(xiàn)。例如,建筑施工企業(yè)高質(zhì)量完成奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)、通信企業(yè)提高網(wǎng)絡(luò)安全性并確保奧運(yùn)通訊暢通、電力企業(yè)保障奧運(yùn)期間的電力供應(yīng)、石油石化企業(yè)增加庫(kù)存來(lái)做好油品供應(yīng)等。
奧運(yùn)場(chǎng)館、三峽工程、青藏鐵路等重大建設(shè)項(xiàng)目凝聚了國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。“神舟”系列載人航天、嫦娥一號(hào)繞月探測(cè)和“殲10”飛機(jī)等成為自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的典范。
而且,中央企業(yè)在特殊時(shí)期發(fā)揮了特殊的作用。面對(duì)2003年的“非典”到2008年的雨雪冰凍災(zāi)害和汶川的大地震,中央企業(yè)不講條件,不計(jì)代價(jià),為抗擊災(zāi)害和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
“寧可虧損,也要確保供應(yīng)。”李榮融舉例說(shuō),中央電力企業(yè)上半年全部虧損。盡管虧損,這些企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任要求他們必須保證供電。
鼓勵(lì)電力企業(yè)煤電聯(lián)營(yíng)
談及電力企業(yè)子公司中有10%因?qū)崿F(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng)而避免虧損的情況,李榮融表示,國(guó)資委鼓勵(lì)電力企業(yè)實(shí)行煤電聯(lián)營(yíng)。
與石油行業(yè)不同,電力行業(yè)中國(guó)有企業(yè)的整體力量較弱,就全國(guó)的發(fā)電量而言,中央企業(yè)只占40%。但李榮融強(qiáng)調(diào),五大電力集團(tuán)目前沒(méi)有重組計(jì)劃。
央企房產(chǎn)業(yè)務(wù)必然重組
相比之下,李榮融強(qiáng)調(diào),中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的重組是必然的。“我們核準(zhǔn)房地產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)的,總數(shù)不超過(guò)15家,相當(dāng)一部分企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)只是作為一個(gè)過(guò)渡。”他說(shuō),沒(méi)有規(guī)模,就很難降低造價(jià),最后必然退出市場(chǎng)。
李榮融表示,近期有關(guān)國(guó)有股將大量減持的傳聞,相當(dāng)一部分是市場(chǎng)炒作,“國(guó)有上市公司要為中國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)”。他說(shuō),對(duì)于大部分國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),尤其是中央企業(yè),目前仍要絕對(duì)控股。
“當(dāng)然,這些股份可以流通,但是為了保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控股地位,不可能大量減持,或者說(shuō)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)不可能大量減持。”李榮融強(qiáng)調(diào),國(guó)資委正在與證監(jiān)會(huì)等部門(mén)合作,實(shí)時(shí)監(jiān)控國(guó)有股進(jìn)出證券市場(chǎng)情況。
李榮融借用北京奧運(yùn)會(huì)“更快、更高、更強(qiáng)”的一句口號(hào)表示,未來(lái)五年內(nèi),國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的發(fā)展會(huì)更快、質(zhì)量會(huì)更高、競(jìng)爭(zhēng)能力會(huì)更強(qiáng)。
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