在2007年兩會召開之際，全國人大代表、中國移動通信聯(lián)合會副會長施繼興提出了一份“關于創(chuàng)新體制加快發(fā)展3G”的建議。

　　據(jù)北京某平面媒體報道，施繼興呼吁國內(nèi)應迅速頒發(fā)3G牌照，同時還建議國家有關部門立即全面發(fā)放國際通用的3G牌照(WCDMA和CDMA2000)。

　　這位人大代表在接受媒體采訪時表示，選擇何種3G制式應由運營企業(yè)自己來決定。在現(xiàn)有的牌照體制下，運營商顯然沒有選擇3G的自主權。施繼興認為過度的政府干預只會事倍功半。同時他還提出了扶持TD-SCDMA不能靠行政手段的觀點。

　　目前，我國正在進行TD-SCDMA的試商用，中國移動百億元以上的招標工作正在進行中。對于人大代表此刻提出的觀點，電信專家王煜全表示：“我非常贊同國內(nèi)盡快上3G，同時也認為盡管TD-SCDMA是中國提出的3G標準，但是它的發(fā)展不能依賴于行政手段?！?br />
　　從目前來看，政府相關部門對TD-SCDMA非常重視，甚至于中國最具實力的運營商中國移動都在為其鞍前馬后地部署。而國內(nèi)一直有言論稱，中國3G牌照遲遲不發(fā)，就是在等待TD-SCDMA的成熟。

　　“不管何時上TD-SCDMA、WCDMA或CDMA2000，我認為最重要的一點是萬一選擇錯誤了，決策者或監(jiān)管者是否能為今后的失敗承擔責任。”王煜全說。但是，從目前來看，沒人能就這個問題給出答案。

　　施繼興在今年兩會的建議中還指出為了兌現(xiàn)我國2008年奧運會提供3G業(yè)務的承諾，國家有關部門應立即全面發(fā)放國際通用的3G牌照，解決海外人士WCDMA或CDMA2000等3G手機國際漫游的問題。

　　不過，如果三種牌照并行發(fā)放或WCDMA、CDMA2000先進入市場的話，對TD-SCDMA的發(fā)展將相當不利。一則他們在國外已經(jīng)有了很多成功案例，二則現(xiàn)有的國內(nèi)2G用戶都很容易過渡，只有TD-SCDMA是一張白紙，必須從頭開始。

　　對此，BDA分析師張宇也發(fā)表了自己的觀點?！拔乙舱J為國內(nèi)應該迅速上3G。如果站在民族產(chǎn)業(yè)的立場上，我們應該給TD-SCDMA更多的時間，但是從整個市場均衡發(fā)展的角度看，也應該給WCDMA和CDMA2000機會，只有這樣，這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才會更加健康?！?