近日，信息產(chǎn)業(yè)部公布了第一批收回的電信網(wǎng)號碼，這批收回的號碼主要是以“95”號段開頭的部分號碼，涉及無線尋呼臺和ISP接入等業(yè)務(wù)。在信產(chǎn)部召開的全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上，信產(chǎn)部部長王旭東公開表態(tài)：“我國發(fā)展3G的條件已經(jīng)具備。明年要制定出有關(guān)發(fā)展3G的技術(shù)、業(yè)務(wù)、資費、監(jiān)管、頻率指配等政策。”因此，此次號碼資源的清理，無疑被
賦予了更多的含義，同時也暗示著3G已經(jīng)有了實質(zhì)性的進(jìn)展。這個被炒得沸沸揚揚的3G終于浮出了水面。

　　政府圈地號碼資源

　　“有償使用是合理的，號碼資源和頻率資源應(yīng)該是被共有的?！北本┼]電大學(xué)一位姓舒的教授這樣告訴記者。

　　12月5日，根據(jù)《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，通過核實，在經(jīng)過一個月的公示期后，34家公司的特殊接入網(wǎng)號碼被收回。

　　信息產(chǎn)業(yè)部從2005年2月開始的年檢中發(fā)現(xiàn)，盡管出臺了許多相關(guān)的規(guī)章和文件，并且號碼資源管理工作也取得了很大的成績，但是，由于涉及面廣、專業(yè)性較強，號碼資源管理還存在許多問題。如很多號碼核配后從未啟用或已經(jīng)長期停用，但沒有及時退回和再利用，號碼開通率低的現(xiàn)象比較普遍，國內(nèi)特殊電信網(wǎng)號碼資源的利用率并不高。

　　據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院企業(yè)管理研究所咨詢師范玉鐘介紹，有些地區(qū)分配號碼比較混亂，比如將“200”、“201”智能網(wǎng)接入號碼分配作為局號、IP電話接入號碼使用等。另外，有的地方在“96”號碼規(guī)劃中，規(guī)劃出成段號碼用于社會公益服務(wù)；有的地方對部里還未開放的電信業(yè)務(wù)就擅自核配接入號碼使用。因此，這就容易造成運營企業(yè)改變號碼用途的現(xiàn)象。據(jù)舒教授介紹，目前，運營商實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)升級并不難，而怎樣使用戶向3G平滑過渡才是其最為關(guān)鍵的，而號碼資源的掌控，則是實現(xiàn)平穩(wěn)過渡的前提之一。

　　號碼資源對3G的影響很大，盡早的清理出號碼資源對確保3G業(yè)務(wù)的順利開展以及健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。運營商可以通過支付更多的使用費購買更簡短易記的號碼資源，這將有利于運營商在3G增值業(yè)務(wù)開展上取得一定的競爭優(yōu)勢。

　　運營商加速3G布局

　　“北京城區(qū)二環(huán)干道的3G試驗網(wǎng)已經(jīng)建成，目前包括可視電話、高速無線上網(wǎng)等3G主流應(yīng)用，都可以在3G‘試驗’網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行?！?

　　京移動副總經(jīng)理范云軍這樣表示。據(jù)他介紹，北京移動的3G試驗網(wǎng)基于歐盟版標(biāo)準(zhǔn)WCDMA，目前試驗的效果相當(dāng)好。

　　與此同時，記者還了解到，北京聯(lián)通也已經(jīng)加快其3G網(wǎng)絡(luò)的準(zhǔn)備工作。據(jù)聯(lián)通內(nèi)部人士透露，北京聯(lián)通已經(jīng)在北京投入了超過20個3G基站，網(wǎng)絡(luò)覆蓋了包括國展、北京聯(lián)通總部等部分城區(qū)以及大興全區(qū)，試驗基于美國版3G標(biāo)準(zhǔn)——CDMA2000技術(shù)，華為和摩托羅拉則為主要的設(shè)備提供方。

　　“根據(jù)中移動的3G規(guī)劃，在北京、上海、廣州等核心城市，為3G試驗網(wǎng)投入的前期金額均在數(shù)十億元人民幣，其中僅在上海一地，上海移動的3G設(shè)備投資預(yù)計就達(dá)到25億元?！敝袊苿拥囊晃还ぷ魅藛T向記者透露道。

　　最后記者從中興通訊了解到，中興通訊正和國內(nèi)最大固網(wǎng)運營商中國電信合作，在上海大規(guī)模建設(shè)3G試驗網(wǎng)絡(luò)，目前上海電信的3G基站已經(jīng)達(dá)到30個，試驗網(wǎng)主要覆蓋上海漕河涇開發(fā)區(qū)，除了中國電信外，中國衛(wèi)通和聯(lián)通也參與了測試。

　　“如果沒有大的意外，中國3G牌照將肯定在2006年發(fā)放，而且運營商顯然已開始提前為牌照發(fā)放后面臨的建網(wǎng)投資進(jìn)行準(zhǔn)備?！逼仗旒瘓F(tuán)副總裁陶雄強這樣表示。

　　用戶期盼3G的到來

　　“我們希望能早一點用上3G手機，感覺挺神秘的。而且這么長時間以來，3G每天都在炒，就是不見動靜?！币晃皇謾C用戶這樣表示。采訪中，很多用戶表示希望能盡快感受3G帶來的驚喜。希望3G能讓高速無線上網(wǎng)、可視電話能早一點走進(jìn)生活，希望3G能讓現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)更加優(yōu)化、更加方便。其中手機用戶的期望程度可以說是最高的。

　　與手機用戶一樣，手機生產(chǎn)商對3G的期盼也可謂是無人能及。“我們希望3G能早一點下來，更希望3G能給我們帶來新的契機。”一位手機廠商這樣表示。

　　在經(jīng)歷了長時間“寒冬”的境遇，中國手機市場現(xiàn)在可謂是低迷至極。國產(chǎn)手機的集體滑坡讓這久經(jīng)“寒流”的市場無法再支撐下去。在很多品牌國產(chǎn)手機倒下和消失的同時，更多的手機廠商將希望全部寄托在3G上，他們希望3G能給他們帶來更多的機會，更希望通過3G來扭轉(zhuǎn)現(xiàn)今的困境。

　　“尤其是國產(chǎn)手機廠商,他們對3G的期望可以說是在預(yù)料之中的。大家都希望3G能給國產(chǎn)手機帶來真正的希望。”舒教授這樣說道。

　　3G步調(diào)遲緩終破迷局

　　就在人們翹首企盼3G出臺的同時，三大運營商電信、移動、聯(lián)通已經(jīng)開始大事開建3G網(wǎng)，但作為3G發(fā)牌主管部門的發(fā)改委和信產(chǎn)部，卻未就中國3G牌照發(fā)放進(jìn)行任何官方表態(tài)。

　　不過，12月19日，信產(chǎn)部副部長奚國華在中國電信內(nèi)部的2006年年度工作會議上的講話中明確表示，中國3G牌照發(fā)放的時機已經(jīng)成熟。這則表態(tài)也被市場和海外投資者認(rèn)為，是迄今為止中國官方對于3G發(fā)牌最為明確的表態(tài)之一，業(yè)界認(rèn)為中國3G發(fā)牌時間將被大大提前。

　　同時記者從信產(chǎn)部獲悉，近日信產(chǎn)部正式召開了2006年工作會議，會上，信產(chǎn)部對3G發(fā)放方案形成初步建議，并上報國資委、發(fā)改委和國務(wù)院，而一旦審核通過，中國3G牌照將在明年年中正式發(fā)放。至此，3G的步調(diào)已經(jīng)基本確定。但對于3G這個在人們意愿中“遲來的愛”，人們的理解可謂是仁者見仁智者見智。

　　“我們認(rèn)為中國政府之所以將3G下發(fā)時間拖延，是因為出于保護(hù)本國企業(yè)的目的?！币晃粐馐謾C生產(chǎn)廠商這樣表示。他指出，這種時間上的延遲，能為中國企業(yè)的調(diào)整和準(zhǔn)備騰出很大空間，同時也是在為中國將來能掌握3G這一未來龐大市場的主導(dǎo)權(quán)作充分的準(zhǔn)備。相反，一位手機代理商這樣認(rèn)為：“這其中一定有問題，等的時間越長，政府可能對3G市場的認(rèn)識會有一定的加深，但也不排除有些企業(yè)會在這個時間內(nèi)給政府獻(xiàn)媚，并以此來爭取3G牌照?！?