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[導讀]記者:從上個世紀末以來,中國對電信業(yè)進行了大刀闊斧 的改革,力圖在使整個產(chǎn)業(yè)市場化的同時,也與國際接軌?!按航喯戎?,作為外資企業(yè), 貴公司對中國電信改革的成效擁有一定的發(fā)言權(quán),因而請問您在



記者:從上個世紀末以來,中國對電信業(yè)進行了大刀闊斧
的改革,力圖在使整個產(chǎn)業(yè)市場化的同時,也與國際接軌?!按航喯戎?,作為外資企業(yè),
貴公司對中國電信改革的成效擁有一定的發(fā)言權(quán),因而請問您在這么多年的對華投資的經(jīng)歷中,對
電信改革帶來的變化有何感受?您認為現(xiàn)在中國電信業(yè)是否已經(jīng)為外資的進入營造了一個良好的投
資環(huán)境?


徐啟威:中國通信業(yè)近年來保持著高速發(fā)展的態(tài)勢。有統(tǒng)
計數(shù)據(jù)表明,2002年第一季度,全國通信業(yè)務收入完成1029.8億元,比上年同期增長14.9%,高于
同期國內(nèi)生產(chǎn)總值7.6%的增幅;全國通信固定資產(chǎn)投資完成191.4億元,同比增長36.2%,超過同
期全社會固定資產(chǎn)投資增幅16.6個百分點;全國電話用戶新增2630.5萬戶,用戶總數(shù)達到3.5億
戶;數(shù)據(jù)多媒體用戶達到62.8萬戶,互聯(lián)網(wǎng)撥號及專線用戶達到3753.2萬戶。


在加入WTO后,中國國內(nèi)電信運營商將開始直接參與全球競
爭。據(jù)我了解,國內(nèi)運營商正積極借鑒外國運營商的技術(shù)、業(yè)務開發(fā)和管理以及資本運作經(jīng)驗,在
與它們合作競爭的過程中,不斷修煉內(nèi)功,快速提升核心競爭力,成為具有國際競爭力的國際一流
電信企業(yè)。


目前中國電信業(yè)已經(jīng)為外資的進入營造了一個較好的投資
環(huán)境。這主要表現(xiàn)在政府改革投資融資管理體制,簡化行政審批,開辟多種融資渠道,注重債務管
理和融資組合,積極發(fā)展投資中介機構(gòu),提高服務效率,降低融資成本等方面。


記者:從壟斷到競爭,這是任何一個國家的電信業(yè)發(fā)展過
程中都必須面臨的課題。您對下一步的電信改革方向有何建議?


徐啟威:入世后,中國國內(nèi)電信運營商將在國內(nèi)市場與具
有豐富網(wǎng)絡和業(yè)務運營經(jīng)驗的跨國電信巨頭直接競爭。從國外電信運營業(yè)的發(fā)展歷程看,市場開放
之初,在部分充分開放的業(yè)務市場,將可能由于激烈的競爭導致業(yè)務的總量較快增長而業(yè)務收入增
長相對較慢的現(xiàn)象。


我們非常高興地看到我國政府對于以上風險已經(jīng)有非常清
醒的認識,也加快了電信改革的步伐,出臺了一系列舉措,這充分表現(xiàn)出中國政府在電信改革中的
遠見卓識。通過這樣的改革不僅可以提高運營商抵御風險的能力,實現(xiàn)電信產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還
可提升整個國家的競爭力。相信中國政府不斷推進的電信改革將驅(qū)使國內(nèi)電信運營商不斷提高各種
創(chuàng)新能力,從業(yè)務創(chuàng)新到網(wǎng)絡創(chuàng)新,從管理創(chuàng)新到機制創(chuàng)新都將改變過去競爭的內(nèi)涵,運營商之間
的競爭將逐漸從簡單的網(wǎng)絡競爭向服務競爭過渡,最終實現(xiàn)共同發(fā)展。


記者:從世界范圍來看,電信業(yè)的發(fā)展不容樂觀,不但國
外的電信企業(yè)紛紛破產(chǎn),電信股暴跌,即使是中國,增長速度也開始減緩。在這種嚴峻的形勢下,
您認為中國的電信公司如何才能增強防御風險的能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?


徐啟威:積極借鑒國外技術(shù)、業(yè)務開發(fā)和管理以及資本運
作經(jīng)驗,培育通信消費環(huán)境,努力縮小地區(qū)發(fā)展差異,不斷完善產(chǎn)業(yè)投融資體系,合理分配通信資
源,是國內(nèi)電信企業(yè)增強防御風險的能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。


中國電信業(yè)發(fā)展必須堅持“信息強國”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過
堅持制度創(chuàng)新,面向國內(nèi)、國際,充分發(fā)育市場,促進地區(qū)均衡,實現(xiàn)持續(xù)增長,使中國由“通信
大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔妵保嘤痪訃H前列的跨國電信企業(yè),保持全球最具活力的電信業(yè)務市
場,縮小地區(qū)發(fā)展差距,彌合“數(shù)字鴻溝”。


隨著中國電信業(yè)務市場的開放和競爭,運營商、廠商以及
用戶三者之間的關(guān)系發(fā)生著深刻的變化。思科認識到只有真正把握用戶需求,特別是把握用戶細分
市場的差異化的需求,才可能提供差異化的服務和市場策略。思科將同國內(nèi)廣大電信企業(yè)共同研究
用戶需求,把握用戶需求發(fā)展趨勢,一起研究并提供能提高運營商市場競爭優(yōu)勢的服務解決方案,
形成一種良性的互動,組成共贏的價值鏈,創(chuàng)造電信市場的繁榮。


摘自《通信信息報》


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