前幾天，上海各大媒體同時收到一份簡短的傳真：中國首家中外
合資電信企業(yè)——上海信天通信有限公司，經(jīng)過近10個月的緊張籌備，現(xiàn)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。身為
“信天”公關(guān)事務(wù)經(jīng)理的王穎對記者說，這是上海信天公司成立近一年來，她向傳媒發(fā)出的第一個
信息。在她看來，眼下的“信天”終于走過了融化堅(jiān)冰的痛苦時期，馬上就要解纜起航了。

這是一個重要信息。雖然對大多數(shù)消費(fèi)者來說，眼下還不會感受
到上海信天的存在，因?yàn)樗哪繕?biāo)客戶是跨國企業(yè)。但是，它的出現(xiàn)，意味著撬開了中國電信對外
開放的“一條縫”。

零業(yè)務(wù)，堅(jiān)冰下的堅(jiān)冰

成立于去年12月的上海信天，在不少人眼中是個“試驗(yàn)品”，
在為中國電信引進(jìn)外資“投石問路”。

最引人關(guān)注的，當(dāng)然是它的資本結(jié)構(gòu)：總投資2500萬美元中，
第一大股東上海電信持有60％股份，美國AT＆T持股25％，剩余股份由上海信息投資公司持有。合
資公司成立的初衷是運(yùn)用IP寬帶網(wǎng)，為上海浦東的跨國公司提供完善的全球通信服務(wù)。

從效果看，這塊“問路石”確實(shí)激起了千層浪，當(dāng)時曾在國外引
起強(qiáng)烈反響，一些人認(rèn)為，堅(jiān)冰一塊的中國電信壁壘終于開始融化了。但是，如今看來，外界的歡
呼未免早了一點(diǎn)。因?yàn)?，上海信天雖已運(yùn)作整一年，但業(yè)務(wù)量至今還是零。

上海信天是打破了一塊堅(jiān)冰，但要真正開展業(yè)務(wù)，還需打破更多
的堅(jiān)冰才行。有消息說，上海信天董事會對業(yè)務(wù)開展存在一定分歧，AT＆T和上海信息投資公司希
望合資公司按預(yù)定規(guī)劃開展業(yè)務(wù)，但上海電信則久拖未決?？刂平尤刖W(wǎng)資源的上海電信不開口，合
資公司就不能租到中繼線和接入骨干網(wǎng)，要開展業(yè)務(wù)只能是“一廂情愿”。

上海信天似乎并不愿意公開這么說。他們對“零業(yè)務(wù)”的解釋
是：極少有電信公司能在一年內(nèi)開展對外業(yè)務(wù)，而在過去的一年里，他們在埋頭做基礎(chǔ)工作。現(xiàn)
在，該公司的IP增值業(yè)務(wù)網(wǎng)已初步建成，并完成了與有潛在客戶商業(yè)大樓的暗光纖連接，近來正在
緊張地進(jìn)行開通前的內(nèi)部調(diào)試，將于明年2月推出系列業(yè)務(wù)并正式開業(yè)。

話雖這么說，上海信天還是在前幾天發(fā)出的那份傳真上，寫下了
“堅(jiān)冰融化，航路開辟”的標(biāo)題。言下之意是，阻礙他們開展業(yè)務(wù)的又一塊堅(jiān)冰終于突破了。

10年磨劍，外資鋒芒凌厲

艱苦的一年終于熬過來了，目前已有20家位居世界500強(qiáng)的大企
業(yè)，與“信天”商洽業(yè)務(wù)方案。照目前情況發(fā)展，這個“試驗(yàn)品”應(yīng)當(dāng)不會成為“犧牲品”。

對股東之一的美國AT＆T來說，意味著中國龐大的電信市場就要
打開了。其實(shí)，AT＆T對中國電信市場窺視已久。僅僅為了“信天”，他們就苦等了近10年。AT＆
T是外資電信入華的先遣，早在中國改革開放初期就在北京設(shè)立了臨時代辦處。1999年3月，在歷
經(jīng)8年談判后，AT＆T終于獲準(zhǔn)在浦東開展IP寬帶網(wǎng)業(yè)務(wù)，為其在中國入世后大步進(jìn)入謀得了先
機(jī)。

與此同時，另一電信巨頭——英國沃達(dá)豐則采取了與AT＆T完全
不同的方式。他們?nèi)ツ瓿鲑Y20億美元購買中國移動2.5％的股份，這是外資電信首次通過資本市場
投資中資電信。此外，日本NTT、法國電信和澳洲電訊等國際電信公司，也分別以不同的形式進(jìn)入
中國。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，目前我國電信企業(yè)在國際資本市場融資總額累計(jì)達(dá)到200億美元，融
資規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過改革開放以來利用外國政府和國際金融組織貸款總額。

外資的進(jìn)入，引發(fā)了業(yè)內(nèi)的普遍擔(dān)憂。在不少專家看來，由于中
國電信服務(wù)業(yè)潛力巨大，不排除一些外資企業(yè)寧愿用短期虧損來搶占市場份額的可能，從而導(dǎo)致一
些國內(nèi)電信企業(yè)可能面臨不同程度的經(jīng)營困難，甚至破產(chǎn)倒閉。

更多的“信天”，挑戰(zhàn)在即

也許過不了多久，隨著更多的“信天”的出現(xiàn)，中外電信業(yè)的較
量即將來臨。

入世后，電信服務(wù)開放程度最大的依次是增值服務(wù)、移動與數(shù)據(jù)
業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)電信服務(wù)，股權(quán)投資將成為未來外商進(jìn)入電信市場的主要方式。根據(jù)協(xié)定，外商首先會
把沿海發(fā)達(dá)地區(qū)作為進(jìn)入中國市場的登陸點(diǎn)。從業(yè)務(wù)角度看，將以移動通信、增值服務(wù)等高利潤業(yè)
務(wù)作為突破口，市場競爭必然加劇。而基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)可能會保持一段時間的相對穩(wěn)定。從技術(shù)角度
分析，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的競爭焦點(diǎn)會從骨干網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向接入網(wǎng)建設(shè)的競爭。寬帶接入及寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)也會成
為競爭焦點(diǎn)。

12月11日，中國電信業(yè)正式南北分家。雖然有輿論認(rèn)為，這種
拆分只是淺層次的，但從長遠(yuǎn)看，目前電信業(yè)寡頭壟斷競爭的格局必然被打破。在破除壟斷和外資
涌入的雙重壓力下，國內(nèi)電信企業(yè)如果不能很快地完成脫胎換骨的改造，其前景令人憂慮。


摘自人民網(wǎng)