一方面是外貿(mào)出口數(shù)據(jù)遲遲不能扭負為正，另一方面則是大量的中山產(chǎn)品流向外市出口，無法納入統(tǒng)計。在經(jīng)濟持續(xù)低迷的形勢下，這對矛盾逐漸顯現(xiàn)出來。筆者從3日上午召開的全市外經(jīng)貿(mào)工作會議上了解到，今年來中山市平均每月有超過1億美元的貨物供給外市出口，嚴重影響了中山的出口統(tǒng)計。市委副書記、市長李啟紅明確表態(tài)，外市能提供的服務(wù)中山也一定能做到，各鎮(zhèn)區(qū)要盡最大努力動員和鼓勵出口貨源回流。

遺憾：大量中山貨流從外市出口

據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局局長戴松禧介紹，1-7月中山市外貿(mào)進出口總值131.9億美元，同比下降11.8%，其中出口95.9億美元，下降10.3%，進口36億美元，下降15.7%。出口降幅在珠三角九市中最小，比經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類似的東莞（下降23.1%）和珠海（下降26%）分別少了12.8個百分點和15.7個百分點。前7月中山市累計出口規(guī)模超過珠海7.6億美元，時隔兩年后再次奪回全省出口第五的位置。而且從5月份以來，每月出口均比上月凈增1億美元，環(huán)比直線上揚，7月份單月出口值已達16.1美元。

美中不足的是，今年來中山市貨源供應(yīng)外市出口出現(xiàn)了上升的趨勢，而這部分貨物無法納入中山市的統(tǒng)計。“據(jù)統(tǒng)計，平均每月有超過1億美元的中山貨源供給外市企業(yè)出口，主要集中在服裝和燈飾兩大類產(chǎn)品，供貨企業(yè)70%為內(nèi)資企業(yè)，西北部鎮(zhèn)區(qū)較為突出。”副市長馮煜榮說，“這樣算起來，一年流到外市出口的貨物超過12億美元，直接拉低中山出口增幅好幾個點。在經(jīng)濟尚未復(fù)蘇的現(xiàn)階段，各個鎮(zhèn)區(qū)一定要盡最大努力動員和鼓勵供外市出口的貨物回流本市出口。”

表態(tài)：中山服務(wù)一定不比外市差

“之前我們聽一些企業(yè)反映說，選擇到外市出口是因為外市的一些服務(wù)做得比中山好。我可以明確地告訴大家，只要外市做得到的服務(wù)，中山也一定能做到。”李啟紅十分激動地說，“今天來了很多企業(yè)家，你們?nèi)绻l(fā)現(xiàn)外市有做得比中山好的地方，可以向外經(jīng)貿(mào)局反映，也可以直接向市政府反映，我們一定盡全力改善服務(wù)?！?

據(jù)了解，近年來中山市口岸等部門做了大量努力，通關(guān)環(huán)境已大大優(yōu)化。“作為全國試點，今年6月中山海關(guān)啟動了‘無紙通關(guān)、事后交單’的作業(yè)模式，效果十分明顯，1-7月中山關(guān)進、出口貨物平均作業(yè)時間僅為0.42小時和0.01小時，通關(guān)效率在全國海關(guān)位居前列。我們還在各口岸設(shè)立了‘特殊通關(guān)窗口’，提供上門監(jiān)管、24小時預(yù)約通關(guān)等特急服務(wù)?！敝猩胶ｊP(guān)關(guān)長閆偉東說，“這些措施很受企業(yè)歡迎，今年來已經(jīng)有100多家原來在外地進口的企業(yè)回歸到中山口岸進口納稅。”

在出口退稅方面，中山市也盡量簡便程序，加快退稅速度。據(jù)市國稅局負責(zé)人介紹，企業(yè)申報的單證和資料齊全、準確、真實，外貿(mào)企業(yè)出口退稅可在20天內(nèi)辦結(jié)，生產(chǎn)企業(yè)申辦免抵退稅可在申報期結(jié)束后30天內(nèi)完成審核、審批手續(xù)，在此期限內(nèi)盡量提前退出。

措施：500萬元獎勵出口信用保險

出口減幅逐漸收窄，是否意味著外貿(mào)市場真的“企穩(wěn)回暖”呢？筆者在會場了解到，無論是政府還是企業(yè)均表示，目前外部需求仍較疲軟，貿(mào)易摩擦不斷增多，形勢依然嚴峻，出口型企業(yè)仍然應(yīng)該把風(fēng)險控制放在第一位。

包括美的在內(nèi)的8家企業(yè)，昨天就享受到了風(fēng)險控制方面的獎勵。市財政專門安排了500萬元，設(shè)立了鼓勵企業(yè)購買出口信用保險獎，8家企業(yè)共獲得了102萬元。

據(jù)了解，今市財政共安排了6000萬元外經(jīng)貿(mào)扶持資金，其中1500萬元鼓勵企業(yè)參加國際國內(nèi)博覽會、展銷會，950萬元鼓勵內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)增盈增效，700萬元獎勵進口，500萬元獎勵企業(yè)購買出口信用保險。李啟紅表示，第四季度要繼續(xù)用好這些扶持資金，突出兩個重點，一方面是實施多元化市場戰(zhàn)略，力保港美歐日市場，力辟中東、東盟、非洲等新興市場，力創(chuàng)高端市場，重點參加10月省澳大利亞經(jīng)貿(mào)合作會，以及越南和印度兩個經(jīng)貿(mào)展銷推介會；另一方面是幫助外貿(mào)企業(yè)解決融資難問題，增強其占領(lǐng)市場的能力。