一方面是外貿(mào)出口數(shù)據(jù)遲遲不能扭負(fù)為正,另一方面則是大量的中山產(chǎn)品流向外市出口,無(wú)法納入統(tǒng)計(jì)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的形勢(shì)下,這對(duì)矛盾逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。筆者從3日上午召開(kāi)的全市外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上了解到,今年來(lái)中山市平均每月有超過(guò)1億美元的貨物供給外市出口,嚴(yán)重影響了中山的出口統(tǒng)計(jì)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李啟紅明確表態(tài),外市能提供的服務(wù)中山也一定能做到,各鎮(zhèn)區(qū)要盡最大努力動(dòng)員和鼓勵(lì)出口貨源回流。
遺憾:大量中山貨流從外市出口
據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)戴松禧介紹,1-7月中山市外貿(mào)進(jìn)出口總值131.9億美元,同比下降11.8%,其中出口95.9億美元,下降10.3%,進(jìn)口36億美元,下降15.7%。出口降幅在珠三角九市中最小,比經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類似的東莞(下降23.1%)和珠海(下降26%)分別少了12.8個(gè)百分點(diǎn)和15.7個(gè)百分點(diǎn)。前7月中山市累計(jì)出口規(guī)模超過(guò)珠海7.6億美元,時(shí)隔兩年后再次奪回全省出口第五的位置。而且從5月份以來(lái),每月出口均比上月凈增1億美元,環(huán)比直線上揚(yáng),7月份單月出口值已達(dá)16.1美元。
美中不足的是,今年來(lái)中山市貨源供應(yīng)外市出口出現(xiàn)了上升的趨勢(shì),而這部分貨物無(wú)法納入中山市的統(tǒng)計(jì)?!皳?jù)統(tǒng)計(jì),平均每月有超過(guò)1億美元的中山貨源供給外市企業(yè)出口,主要集中在服裝和燈飾兩大類產(chǎn)品,供貨企業(yè)70%為內(nèi)資企業(yè),西北部鎮(zhèn)區(qū)較為突出?!备笔虚L(zhǎng)馮煜榮說(shuō),“這樣算起來(lái),一年流到外市出口的貨物超過(guò)12億美元,直接拉低中山出口增幅好幾個(gè)點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇的現(xiàn)階段,各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)一定要盡最大努力動(dòng)員和鼓勵(lì)供外市出口的貨物回流本市出口。”
表態(tài):中山服務(wù)一定不比外市差
“之前我們聽(tīng)一些企業(yè)反映說(shuō),選擇到外市出口是因?yàn)橥馐械囊恍┓?wù)做得比中山好。我可以明確地告訴大家,只要外市做得到的服務(wù),中山也一定能做到?!崩顔⒓t十分激動(dòng)地說(shuō),“今天來(lái)了很多企業(yè)家,你們?nèi)绻l(fā)現(xiàn)外市有做得比中山好的地方,可以向外經(jīng)貿(mào)局反映,也可以直接向市政府反映,我們一定盡全力改善服務(wù)。”
據(jù)了解,近年來(lái)中山市口岸等部門做了大量努力,通關(guān)環(huán)境已大大優(yōu)化。“作為全國(guó)試點(diǎn),今年6月中山海關(guān)啟動(dòng)了‘無(wú)紙通關(guān)、事后交單’的作業(yè)模式,效果十分明顯,1-7月中山關(guān)進(jìn)、出口貨物平均作業(yè)時(shí)間僅為0.42小時(shí)和0.01小時(shí),通關(guān)效率在全國(guó)海關(guān)位居前列。我們還在各口岸設(shè)立了‘特殊通關(guān)窗口’,提供上門監(jiān)管、24小時(shí)預(yù)約通關(guān)等特急服務(wù)?!敝猩胶jP(guān)關(guān)長(zhǎng)閆偉東說(shuō),“這些措施很受企業(yè)歡迎,今年來(lái)已經(jīng)有100多家原來(lái)在外地進(jìn)口的企業(yè)回歸到中山口岸進(jìn)口納稅?!?
在出口退稅方面,中山市也盡量簡(jiǎn)便程序,加快退稅速度。據(jù)市國(guó)稅局負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)申報(bào)的單證和資料齊全、準(zhǔn)確、真實(shí),外貿(mào)企業(yè)出口退稅可在20天內(nèi)辦結(jié),生產(chǎn)企業(yè)申辦免抵退稅可在申報(bào)期結(jié)束后30天內(nèi)完成審核、審批手續(xù),在此期限內(nèi)盡量提前退出。
措施:500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)出口信用保險(xiǎn)
出口減幅逐漸收窄,是否意味著外貿(mào)市場(chǎng)真的“企穩(wěn)回暖”呢?筆者在會(huì)場(chǎng)了解到,無(wú)論是政府還是企業(yè)均表示,目前外部需求仍較疲軟,貿(mào)易摩擦不斷增多,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口型企業(yè)仍然應(yīng)該把風(fēng)險(xiǎn)控制放在第一位。
包括美的在內(nèi)的8家企業(yè),昨天就享受到了風(fēng)險(xiǎn)控制方面的獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政專門安排了500萬(wàn)元,設(shè)立了鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)獎(jiǎng),8家企業(yè)共獲得了102萬(wàn)元。
據(jù)了解,今市財(cái)政共安排了6000萬(wàn)元外經(jīng)貿(mào)扶持資金,其中1500萬(wàn)元鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)博覽會(huì)、展銷會(huì),950萬(wàn)元鼓勵(lì)內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)增盈增效,700萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)口,500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)。李啟紅表示,第四季度要繼續(xù)用好這些扶持資金,突出兩個(gè)重點(diǎn),一方面是實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略,力保港美歐日市場(chǎng),力辟中東、東盟、非洲等新興市場(chǎng),力創(chuàng)高端市場(chǎng),重點(diǎn)參加10月省澳大利亞經(jīng)貿(mào)合作會(huì),以及越南和印度兩個(gè)經(jīng)貿(mào)展銷推介會(huì);另一方面是幫助外貿(mào)企業(yè)解決融資難問(wèn)題,增強(qiáng)其占領(lǐng)市場(chǎng)的能力。