綠色經濟:全球經濟復蘇的新引擎
2009夏季達沃斯論壇,是在發(fā)生國際金融危機的背景下召開的。把脈全球經濟,探索復蘇之路,重振經濟增長,成為與會人士的共同關注點。發(fā)展綠色經濟成為本屆夏季達沃斯論壇的重要議題。
世界關注綠色經濟
當今,“綠色增長”、“綠色復蘇”、成為各國頻頻引用的字眼,世界對“綠色經濟”的關注正在迅速升溫。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最近倡議,投入全球GDP中的1%(近7500億美元),以促進可持續(xù)復蘇,發(fā)展綠色經濟。
國際金融危機將世界經濟陡然拖入了慢車道,同時也帶來了全球經濟復蘇的新引擎即綠色經濟。顯然,在環(huán)保觀念深入人心的今天,以可持續(xù)方式推動世界經濟增長已經成為全球未來發(fā)展的主流。
世界經濟論壇主席施瓦布指出,當今國際社會正面臨雙重挑戰(zhàn),一是應對上世紀30年代以來最為嚴重的國際金融危機,二是就達成應對氣候變化協(xié)議進行協(xié)商。發(fā)展綠色經濟是國際社會有效應對這雙重挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的明智選擇。
那么,究竟何謂綠色經濟?對于綠色經濟的定義,至今國際社會尚無定論,這也是本屆達沃斯論壇重點研討的一個話題。
一般認為,綠色經濟是以市場為導向、以傳統(tǒng)產業(yè)經濟為基礎、以經濟與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經濟形式,是產業(yè)經濟為適應人類環(huán)保與健康需要而產生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展狀態(tài)。
大力發(fā)展綠色經濟
綠色經濟是以維護人類生存環(huán)境、合理保護資源與能源、有益于人體健康為特征的經濟,是一種平衡式經濟。
綠色經濟一方面通過科技進步使人們在社會生產、流通、分配、消費過程中最大限度地減少對環(huán)境的損害,使綠色的高科技產品成為經濟生活中的主導部分。另一方面,它又要在自然資源的承載能力范圍內,按照屬于人類的生活或生存方式實現(xiàn)人與自然之間的和諧。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署去年10月發(fā)起的“綠色經濟倡議”,綠色經濟模式涵蓋的領域包括:開發(fā)清潔能源和清潔技術,開發(fā)包括生物能源在內的農村能源,發(fā)展包括有機農業(yè)在內的可持續(xù)農業(yè),建設生態(tài)系統(tǒng)基礎設施,發(fā)展以減少發(fā)展中國家森林砍伐和破壞為目的“碳交易”,以及發(fā)展節(jié)能交通工具和節(jié)能建筑等。
發(fā)展綠色經濟對全球經濟會產生什么影響?專家認為,發(fā)展綠色經濟對于轉變世界經濟發(fā)展模式以及增強國家競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。目前,許多國家正在實施經濟刺激措施,如果將低碳發(fā)展戰(zhàn)略置于這些經濟措施的核心位置,將有助于促進全球經濟增長,今年12月在哥本哈根達成聯(lián)合國氣候協(xié)議的前景也會更為樂觀。加快發(fā)展綠色經濟、加大綠色投資能夠形成并帶動一大批新興產業(yè),有助于創(chuàng)造就業(yè)和擴大內需,發(fā)展綠色經濟,是擺脫危機、實現(xiàn)經濟復蘇的新引擎,有助于搶占下一輪經濟增長的制高點,增強國家競爭力。有學者指出,當今世界正處于新能源、新產業(yè)、新生活方式革命的前夜,誰能在綠色經濟發(fā)展中占領高地,誰就能贏得發(fā)展先機。綠色經濟綜合性強、覆蓋范圍廣,帶動效應明顯。通過投資綠色經濟來解決全球環(huán)境問題,能夠創(chuàng)造新的科技、商業(yè)和就業(yè)機會,從而提高國家的長期競爭力。
未來屬于綠色經濟
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最近發(fā)表的一份報告稱,到2030年,全球“綠色經濟”各行業(yè)中,僅可再生能源行業(yè)新增的就業(yè)機會就將達到2000多萬個,而推廣有機農業(yè)則有可能比傳統(tǒng)農業(yè)多提供超過30%的就業(yè)機會。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年全球綠色能源發(fā)電投資為1400億美元,超過對傳統(tǒng)能源的投資。
目前,在全球范圍內,跟環(huán)保有關的產品和服務市值已經達到1.3萬億美元,在12年內有望翻番。當前,歐美國家正積極發(fā)展綠色經濟,美國猶他州的生物技術谷、日本的筑波生物產業(yè)區(qū)、德國的慕尼黑生物產業(yè)區(qū)、英國的劍橋生物產業(yè)區(qū)已經成為綠色經濟群落發(fā)展的典型。美國通用電器公司(GE)2005年推出名為“綠色創(chuàng)想”的商業(yè)戰(zhàn)略以來,“綠色創(chuàng)想”產品如海水淡化技術、清潔能源技術和高效發(fā)動機等,已經實現(xiàn)了3倍于公司平均增長速度的增長。
發(fā)展綠色經濟被歐盟、美國、日本三大經濟體視作瞄準未來的經濟主引擎。美國政府把開發(fā)綠色能源列入經濟刺激計劃的重要內容,提出將美國傳統(tǒng)的制造中心轉變?yōu)榫G色技術發(fā)展和應用中心,在2015年前將新能源汽車的使用量提高到100萬輛;在10年內,美國將投資1500億美元,創(chuàng)造500萬個新能源、節(jié)能和清潔生產就業(yè)崗位。歐盟委員會今年3月宣布,將在2013年之前投資1050億歐元支持歐盟地區(qū)的“綠色經濟”,保持歐盟在“綠色技術”領域的世界領先地位。英國已經把綠色經濟確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略,最近又公布了以創(chuàng)造10萬個就業(yè)崗位為目標的綠色計劃。法國環(huán)境部公布的可再生能源發(fā)展計劃包括50項措施,涵蓋生物能源、風能、地熱能、太陽能以及水力發(fā)電等多個領域,計劃到2020年,可再生能源在法國能源消費總量中的比重要提高到至少23%,相當于每年為法國省下2000萬噸石油。法國政府還鼓勵在公共建筑和私人住宅安裝太陽能電池板,在2020年之前為法國創(chuàng)造20萬到30萬個就業(yè)崗位。丹麥政府要求在2025年將可再生能源占全國能源消耗總量的比例提高到30%。日本也提出了到2015年將“環(huán)境產業(yè)”市場規(guī)模擴大到100萬億日元,并將該領域就業(yè)人員增至220萬人的計劃。
亞洲的韓國和印度等國在發(fā)展綠色經濟中充滿雄心壯志。韓國政府提出加速發(fā)展污水處理、綠色汽車、氣候變化應對、土壤及地下水污染凈化、生物資源利用及還原、環(huán)保、高效資源回收、溫室氣體替代物、生活共識環(huán)保產品等十大綠色技術,在2012年前向“綠色經濟”投入350億美元,建設200萬戶具備太陽能熱水器等的“綠色家庭”,并將20%的公共設施照明更換為發(fā)光二極管照明。印度能源部正在起草國家可再生能源政策草案,規(guī)定到2010年所有邦發(fā)電量中的10%必須來自可再生能源,到2020年這一比例須提高到20%。一家國際金融機構發(fā)布的印度氣候投資機會的報告指出,印度清潔能源部門在2008年至2017年間將吸引投資1500億美元。
誠然,發(fā)展綠色經濟是應對全球氣候變化的客觀需要,更是調整經濟發(fā)展模式、優(yōu)化能源結構的重大機遇。以生態(tài)經濟和知識產業(yè)為基礎、追求人的發(fā)展與自然發(fā)展和諧的綠色經濟,可以促進可持續(xù)發(fā)展,成為我們迎接新一輪經濟復蘇和發(fā)展的引擎。