歐盟“電子健康行動計(jì)劃”十年回顧
為了加大信息技術(shù)在醫(yī)療保健領(lǐng)域的應(yīng)用,提高醫(yī)療保健的水平和效率,歐盟即將推出“電子健康行動計(jì)劃2012-2020”。從歐盟正式提出概念和建設(shè)規(guī)劃到現(xiàn)在,電子健康在歐盟已經(jīng)走過了10個(gè)年頭。
歐盟“電子健康行動計(jì)劃2004-2010”
早在2002年,歐盟在“電子歐洲行動計(jì)劃2005”中就提出發(fā)展電子健康。所謂電子健康,是信息技術(shù)在醫(yī)療保健領(lǐng)域的應(yīng)用成果,是基于信息技術(shù)的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)控和管理的工具的統(tǒng)稱。
2004年4月,歐盟實(shí)施“電子健康行動計(jì)劃2004-2010”,其主要措施有三:一是實(shí)施電子健康領(lǐng)域的基礎(chǔ)建設(shè),比如建設(shè)包括患者身份和病歷數(shù)字化信息等的醫(yī)療保健數(shù)據(jù)庫;二是利用信息技術(shù)開展健康教育和疾病預(yù)防等工作;三是共同發(fā)現(xiàn)和打造電子健康領(lǐng)域的示范案例,并加以總結(jié)推廣。
關(guān)于這一計(jì)劃的效果,歐盟在2011年8月發(fā)表評估報(bào)告,認(rèn)為基本達(dá)到了預(yù)期目的,初步實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保健信息的數(shù)字化和在歐盟范圍內(nèi)的共享,歐盟各成員國對電子健康有較高的認(rèn)知度和認(rèn)同度。
“電子健康行動計(jì)劃2004-2010”即將到期的時(shí)候,歐盟對電子健康的地位及今后如何開展這一領(lǐng)域的工作進(jìn)行了廣泛討論。討論結(jié)果趨向一致,那就是電子健康非常重要,今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2009年12月,歐盟召開有關(guān)就業(yè)、社會政策、健康和消費(fèi)事務(wù)的部長級會議,會議通過了《關(guān)于利用電子健康實(shí)現(xiàn)安全高效醫(yī)療保健服務(wù)的決議》,強(qiáng)調(diào)電子健康的重要性,要求在“電子健康行動計(jì)劃2004-2010”結(jié)束后,加大力度實(shí)施新的行動計(jì)劃。
歐盟“電子健康行動計(jì)劃2012-2020”
即將推出的歐盟“電子健康行動計(jì)劃2012-2020”有四大工作重點(diǎn),一是加大對電子健康的宣傳力度,提高人們對電子健康帶來的益處和機(jī)遇的認(rèn)知度,賦予普通公眾、患者和醫(yī)療保健工作者更多使用電子健康系統(tǒng)和服務(wù)的權(quán)力;二是減少在電子健康領(lǐng)域開展協(xié)作的阻礙因素;三是建立健全法律法規(guī),保障電子健康工作的開展;四是支持電子健康領(lǐng)域的研發(fā)工作,推動建立富有競爭力的歐洲和全球電子健康市場。
2010年,歐盟實(shí)施的“歐洲2020戰(zhàn)略”共有七大計(jì)劃,其中與電子健康有關(guān)的包括“創(chuàng)新型聯(lián)盟”和“歐洲數(shù)字化議程”兩大計(jì)劃。歐盟認(rèn)為,電子健康是重要的創(chuàng)新領(lǐng)域,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)有重要作用。“電子健康行動計(jì)劃2012-2020”是“歐洲數(shù)字化議程”的主要組成部分之一。
在歐債危機(jī)進(jìn)一步惡化之際,歐盟研究制定新的電子健康行動計(jì)劃,反映了歐盟力圖充分利用科技創(chuàng)新應(yīng)對危機(jī),促進(jìn)增長、增加就業(yè)的決心。