鄧中翰:鼓勵技術創(chuàng)新 立法保護電子信息產業(yè)
全國人大代表、中星微電子董事局主席鄧中翰博士十分關注電子信息產業(yè)的振興規(guī)劃以及自主創(chuàng)新相關領域的立法制訂動作,并在已提交關于制訂《集成電路布圖設計保護法》、《中華人民共和國技術創(chuàng)新法》立項議案。
鄧中翰博士表示,電子信息產業(yè)不僅僅是我國國民經濟的一個支柱產業(yè),而且電子信息產業(yè)是其他產業(yè)效率的增加體,滲透到其他行業(yè)當中,可以提高每個行業(yè)的效率,具有一種特殊的引領作用,所以在產業(yè)布局中非常的關鍵。在實現我國從中國制造邁向中國創(chuàng)造的宏偉藍圖中,對電子信息產業(yè)的振興非常必要。
不僅要針對目前的國際金融危機和國內的經濟下滑,而且規(guī)劃的制定要更長久一些,針對下一代通信技術及大規(guī)模集成電路、數字電視等相關行業(yè),進行自主創(chuàng)新的成果轉化是非常有必要的。同時在業(yè)振興計劃中應免簡單的重復建設,例如比較低端的加工業(yè),通過結構調整逐步走向高端,這樣才能建立具有自主知識產權及自己的系,我國的電子信息產業(yè)才能健康的發(fā)展,
在這場經濟的挽救過程中,應特別強調技術創(chuàng)新,尤其是電子信息產業(yè),因為它滲透到國民經濟各個領域,具有一個的引領作用,這就更需要加大力度,一定要將治標與治本兼顧,將短期利益與長期發(fā)展相結合?!拔覀兎浅VС謬业恼衽d政策,希望圍繞著自主創(chuàng)新以及長期的規(guī)劃更好地加以落實?!编囍泻舱劦?。
鄧中翰認為,目前,我國在集成電路布圖設計方面的條例和法規(guī)缺乏系統(tǒng)性,在法律效力和立法層次上均處于較低水平,無法為集成電路行業(yè)發(fā)展提供有效的法律和制度保障。基于這一現狀,有必要盡快制訂《集成電路布圖設計保護法》,為集成電路產業(yè)自主創(chuàng)新提供強有力法律保障。這一法律的制定,將極大鼓舞集成電路行業(yè)以自主創(chuàng)新作為核心競爭力,保持可持續(xù)發(fā)展,從而促進我國經濟的發(fā)展和綜合國力的持續(xù)提升。
我國正致力于“創(chuàng)新型國家”的建設,但是我們還沒有一整套與增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新性國家戰(zhàn)略相適應的法律、制度和政策。企業(yè)和政府在應對自主創(chuàng)新中遇到的矛盾和困難時,也缺乏有效的法律和制度保障。基于這一現狀,我們建議盡快制訂《中華人民共和國技術創(chuàng)新法》,為技術創(chuàng)新體系的有效運行創(chuàng)造出必要而規(guī)范的環(huán)境條件,依法保障科技強國戰(zhàn)略的實施。這一法律的制定,對我國提高科技創(chuàng)新能力,增強國家綜合國力有著重要的意義。