▲ 壟斷罰款分配情況
▲ 任何事情都是有原因的。企業(yè)有企業(yè)的想法。我不清楚為什么企業(yè)在（協會）這一個說法，在（媒體）那又是另外一個說法。——中國視像協會秘書長白為民昨日表示
1月4日發(fā)改委宣布對三星等六家液晶面板企業(yè)價格壟斷行為進行制裁，要求其退還國內彩電企業(yè)多付價款1.72億元。昨天有相關彩電企業(yè)反映，液晶面板企業(yè)的退款并未返還到彩電企業(yè)手里，而被中國視像協會和深圳市中彩聯科技有限公司（簡稱中彩聯）全額“截留”了。對此事中國視像協會秘書長白為民昨日回應稱，事出有因，發(fā)改委知道這個情況，但具體原因不便透露。
多家彩電企業(yè)稱未得退款
發(fā)改委1月4日宣布，對韓國三星、LG，我國臺灣地區(qū)奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業(yè)的價格壟斷行為進行制裁，經濟制裁總金額合計達3.53億元，其中1.72億元退還給國內彩電企業(yè)。
昨天國內一家彩電企業(yè)相關人士向本報透露，“面板廠家的1.72億元的退款，全部給了中國視像協會和中彩聯，彩電企業(yè)沒有得到一分錢。”
該人士透露，在發(fā)改委對外宣布處罰決策之前，視像協會就組織國內幾家彩電企業(yè)開會。“2012年12月20日，（中國）視像協會組織創(chuàng)維、海信、TCL、海爾、長虹、廈華等幾家彩電企業(yè)開會。會議由中國視像協會秘書長白為民主持，會上白為民向企業(yè)通報了事件進展。她表示面板企業(yè)的退款已有50%到賬。這1.72億元的退款，50%協會留用，50%返還給受損企業(yè)。”
“但會議結束后，協會又表示退款不會返還給企業(yè)，協會留作經費和行業(yè)基金，用來給中國企業(yè)進行專利保護和反壟斷保護。”該人士透露。
記者隨后聯系了其他多家彩電企業(yè)，這些企業(yè)均表示沒有收到退款。一家企業(yè)的負責人表示，“這件事情是由視像協會牽頭做的，對這件事情我們不做評價。”
協會稱企業(yè)“說法”不一
昨天下午，記者致電白為民。據記者了解，白為民同時也是中彩聯法定代表人及董事長。
白為民昨日表示，對于這個事情不愿多談，具體原因不方便告知媒體，也不希望媒體對此進行炒作。“發(fā)改委知道這個情況。任何事情都是有原因的。企業(yè)有企業(yè)的想法。我不清楚為什么企業(yè)在（協會）這一個說法，在（媒體）那又是另外一個說法。”
資料顯示，中國視像行業(yè)協會，成立于1988年9月2日，業(yè)務主管單位是工業(yè)和信息化部，是中國電子視像行業(yè)唯一具有權威性的社團組織。
中彩聯官網顯示，深圳市中彩聯科技有限公司是一家從事知識產權高端服務的企業(yè)，2007年成立，由TCL、長虹、康佳等十家彩電企業(yè)共同投資組建，受中國電子視像行業(yè)協會的直接指導。
三星：不知收款方是誰
對于款項“被全額截留”事件，昨日被罰企業(yè)之一三星公司負責人向本報記者表示，給企業(yè)的退款，發(fā)改委給了公司一個指定的存折賬號，但沒有寫明賬號的所屬單位，所以三星也并不清楚具體的收款方是誰。至于其他的款項則不在這個賬號內。
據發(fā)改委1月4日發(fā)布的新聞稿披露，“截至目前，涉案的六家液晶面板企業(yè)已將國內彩電企業(yè)多付價款1.72億元全部退還。”
昨日據相關知情人士透露，按照相關的執(zhí)法規(guī)定，發(fā)改委已于去年12月向涉案的境外企業(yè)下發(fā)了責令退款通知書，要求境外企業(yè)與國內彩電企業(yè)協商解決退款問題，并要求在15日個工作日內完成，且發(fā)改委已經收到了涉案境外企業(yè)提交的退款清單，也即說明退款已經完成。
不過，對于中國視像協會和中彩聯“截留”退款的情況，上述人士表示并不了解。
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面板巨頭被指2006年后價格仍高度一致
三星、LG等面板企業(yè)均表態(tài)，2006年后沒有再參與面板價格操縱
新京報訊（記者林其玲鐘晶晶）此次三星等六家液晶面板企被指在2001年至2006年六年時間里操縱液晶面板市場價格。不過，昨天，國內彩電企業(yè)的聯合委托律師黃偉向本報表示，他們的調查結果顯示，2006年以后這次被罰的幾家國際面板巨頭仍存在高度統一的價格行為。
“已把情況反映給發(fā)改委”
據記者了解，在發(fā)改委制裁幾家面板企業(yè)前，國內彩電企業(yè)就曾多次向行業(yè)協會反映情況。并且國內主要彩電企業(yè)還聯合指定一位舉報人對案件進行跟蹤協調。該舉報人2010年又委托北京市天元律師事務所，代表國內主要彩電企業(yè)向我國有關行政主管部門提起反壟斷調查及其他可能的法律行動。
黃偉律師介紹，該律師事務所這幾年來先后進行了案件搜集線索、外圍摸底、調查取證、法律論證、數據對比、經濟分析、固定證據等相關工作。經過其調查及數據對比發(fā)現，2006年后，相關液晶面板企業(yè)每個月的報價時間及報價模式接近、價格水平接近、價格變動幅度趨同、議價空間狹小等高度一致的價格行為。
“我們將這個情況反映給發(fā)改委，但發(fā)改委沒有處理也沒有表態(tài)。”黃偉律師稱，“對于這一如此高度一致的價格行為是否為價格協同行為，是否有意思聯絡，我們目前沒有直接證據，但我們會持續(xù)關注這一價格行為，也請求相關執(zhí)法機關動態(tài)監(jiān)管這一高度一致的價格行為。”
但三星、LG等面板企業(yè)均表態(tài)，2006年后沒有再參與面板價格操縱。
昨日，相關知情人士稱，執(zhí)法部門的調查必須有真憑實據，調查取證過程十分復雜，目前的判決是建立在執(zhí)法部門對2001-2006年的調查取證的基礎上做出的。
分析稱沒有足夠證據
對此奧維咨詢分析師劉闖表示，如果沒有足夠證據，證明2006年后幾家巨頭企業(yè)仍召開晶體會議，共同商定面板價格，就不能判定面板企業(yè)仍在操控面板價格。
“現在面板定價權仍在液晶面板企業(yè)手里，這就是產業(yè)地位。”劉闖稱。
黃偉律師稱，根據目前的數據分析，部分液晶面板企業(yè)在某一尺寸的面板在中國市場上擁有絕對的市場支配地位，部分液晶面板企業(yè)既生產面板又生產電視，應防止具有市場支配地位的液晶面板企業(yè)的價格壟斷行為。比如，防止在交易過程中沒有正當理由以低于成本的價格銷售商品，防止出現任意違約、拒絕供貨、拒絕提供最新產品等行為。
■ 事件回顧
發(fā)改委對外企首開壟斷罰單
發(fā)改委1月4日宣布，韓國三星、LG，我國臺灣地區(qū)奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等六家國際大型液晶面板企業(yè)，2001年至2006年六年時間里，在我國臺灣地區(qū)、韓國共召開53次“晶體會議”，針對全球市場交換液晶面板市場信息，操縱液晶面板市場價格。
發(fā)改委介紹：“第一次會議開始，他們的目標就是要大家一起來協商面板的產量、數量、價格以及相關的技術信息，不是一般的交換信息。”
經發(fā)改委查實，六家企業(yè)在中國內地境內銷售涉案液晶面板數量合計514.62萬片，違法所得合計2.08億元。
為此，國家發(fā)改委責令涉案企業(yè)退還國內彩電企業(yè)多付價款1.72億元，沒收3675萬元，罰款1.44億元，經濟制裁總金額合計達3.53億元。除了退還國內企業(yè)的價款，其他沒收金額和罰款則上繳中央財政。
這也是我國首次對境外企業(yè)實施價格壟斷處罰。
（文/林其玲 鐘晶晶）
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