新能源產(chǎn)業(yè)開始進入嚴管期,工信部發(fā)布安全排查通知
新能源產(chǎn)業(yè)的安全監(jiān)管,開始進入嚴管期。
繼在新能源客車領(lǐng)域開啟車輛安全大排查工作半個月后,工信部再次發(fā)布了針對乘用車領(lǐng)域新能源車輛的安全排查通知。
9月25日,工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心在網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于開展新能源乘用車、載貨汽車安全隱患專項排查工作的通知》(下稱《通知》),要求新能源乘用車、載貨汽車生產(chǎn)企業(yè),開展安全隱患專項排查工作。《通知》要求,各企業(yè)在2018年10月底前完成排查,并將排查結(jié)果上報裝備工業(yè)發(fā)展中心。
與此同時,車輛安全預警及重大安全事故調(diào)查機制也將啟動。除了工信部的不定期抽查,還要求新能源汽車一旦發(fā)生起火、燃燒等安全事故,必須在12小時內(nèi)(如造成人員死亡或重大社會影響的,應在6小時內(nèi))主動上報。
“加強新能源汽車安全監(jiān)管的一個大背景是近年來新能源汽車出現(xiàn)過一些安全事故。”工信部裝備工業(yè)司副司長羅俊杰表示,造車安全事故的原因之一,是企業(yè)在新能源汽車尤其是動力電池等安全的認識仍在不斷的深化,前期小部分產(chǎn)品的驗證還不夠充分。
而從2018年以來,工信部對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的安全監(jiān)管已經(jīng)在逐步細化。羅俊杰表示,下一步,工信部將會同有關(guān)部門加大工作力度,不斷完善體制機制,加強安全監(jiān)管,把好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全關(guān)。
事故頻發(fā)
據(jù)不完全統(tǒng)計,根據(jù)今年4月的“中國新能源客車發(fā)展與安全高峰會議”上釋放出的數(shù)據(jù)可知,從2009年至今,新能源客車發(fā)生了30余起安全事故,其中27起起火事故。
今年7月至9月由于氣溫過高,起火事故更是頻發(fā),包括電動乘用車。其中8月和9月僅被曝光的事故就超過15起,多家新能源汽車主流品牌都未能幸免。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截止9月15日,2018年發(fā)生39起較為確定的新能源汽車起火事件,以及12起疑似事件,且數(shù)據(jù)還在繼續(xù)增長。由此引發(fā)了外界對電動汽車電池技術(shù)路線以及安全監(jiān)管的質(zhì)疑。
安全排查
根據(jù)《通知》要求,排查工作分為兩部分,首先是對新能源乘用車、載貨汽車產(chǎn)品的自查?!锻ㄖ分赋?,重點對IP防護失效、車輛泡水、車輛碰撞、線束連接松動、頻繁充放電、長期擱置以及工作行駛環(huán)境惡劣的車輛開展安全隱患排查工作。
對于出租車、網(wǎng)約車、物流車等高使用強度的運營類車輛,應按照行駛里程設(shè)定自查比例,行駛10萬公里以下的自查比例不低于10%,行駛10-20萬公里的自查比例不低于20%,行駛20-30萬公里的不低于30%,30萬公里以上和裝用使用中出現(xiàn)故障較多動力電池(如沃特瑪電池)的應全檢。
作為唯一一個被點名的電池品牌,沃特瑪電池的安全性早已頗受質(zhì)疑,已有多輛搭載了沃特碼電池的車輛出現(xiàn)了自燃或起火事故。
除了產(chǎn)品排查,《通知》還要建立企業(yè)監(jiān)控平臺,完善提前預警和應急處理機制。要求對2017年前已銷售的新能源汽車產(chǎn)品進行積極整改,逐步納入監(jiān)管體系;此外,對長期不在線的車輛,也要進行排查確認車輛實際使用狀態(tài),對運行中異常離線的車輛進行重點溝通,確保車輛運行安全。2017年5月,北京蟹島的80輛電動大巴車就是在閑置狀態(tài)中發(fā)生起火事故的。
《通知》要求,新能源車企應于2018年10月底前完成新能源汽車安全隱患排查工作,并將書面報告于2018年11月15日前送達工信部。
監(jiān)管趨嚴
為了防止企業(yè)弄虛作假,工信部指出,如發(fā)現(xiàn)在排查工作中有弄虛作假、瞞報、虛報行為的,將視問題性質(zhì)、嚴重程度上報工業(yè)和信息化部采取公開通報、責令限期改正,暫?;蛉∠履茉雌囃茝V應用推薦車型目錄、車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告等處罰措施。
此外,據(jù)羅俊杰表示,除了已展開的新能源客車以及乘用車安全排查工作,工信部還有兩項即將實施的安全措施。
第一,要健全新能源汽車安全標準規(guī)范體系,加快推進新能源汽車安全強制性國家標準的發(fā)布實施,健全充電設(shè)施的安全標準,完善充電設(shè)施的建設(shè)、運營、維護等環(huán)節(jié)的技術(shù)和操作規(guī)范。
第二,要進一步完善體制機制,配合有關(guān)部門建立健全新能源汽車、保險、消防救援、年檢、產(chǎn)品召回等制度,督促生產(chǎn)企業(yè)提高售后服務的保障能力建設(shè),提升新能源汽車的安全運行水平。
對于新能源企業(yè)來說,政策的警鈴已經(jīng)響起,行業(yè)競賽已經(jīng)真正開始。隨著工信部多項行業(yè)準則的實施,那些試圖渾水摸魚、動機不純的企業(yè)將無處遁形。而對于產(chǎn)業(yè)中不規(guī)范的產(chǎn)品以及安全隱患,也將逐漸被行業(yè)所淘汰。