什么是城市大數(shù)據?

隨著數(shù)據處理技術的不斷進步，人們對于數(shù)據應用的意識不斷提高，人們生活和各行業(yè)運行產生的數(shù)據呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，形成了城市大數(shù)據。

城市大數(shù)據是指城市運轉過程中產生或獲得的數(shù)據，及其與信息采集、處理、利用、交流能力有關的活動要素構成的有機系統(tǒng)，是國民經濟和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。用簡單、易于理解的公式可以表達為：城市大數(shù)據=城市數(shù)據+大數(shù)據技術+城市職能。

城市大數(shù)據的數(shù)據資源來源豐富多樣，廣泛存在于經濟、社會各個領域和部門，是政務、行業(yè)、企業(yè)等各類數(shù)據的總和。同時，城市大數(shù)據的異構特征顯著，數(shù)據類型豐富、數(shù)量大、速度增長快、處理速度和實時性要求高，且具有跨部門、跨行業(yè)流動的特征。

按照數(shù)據源和數(shù)據權屬不同，城市大數(shù)據可以分為政務大數(shù)據、產業(yè)大數(shù)據和社會公益大數(shù)據。政務大數(shù)據指的是政務部門在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件、資料、圖表和數(shù)據等各類信息資源。產業(yè)大數(shù)據指的是在經濟發(fā)展中產生的相關數(shù)據，包括工業(yè)數(shù)據、服務業(yè)數(shù)據等。

此外，還有一些社會公益大數(shù)據。當前，城市大數(shù)據多數(shù)為政務大數(shù)據和產業(yè)大數(shù)據，所以城市大數(shù)據的主要推動者應為一個城市的政府和相關的具有一定數(shù)據規(guī)模的企業(yè)。

為保障城市運轉的安全高效，智慧城市建設需要對海量的數(shù)據資源進行收集、整合、存儲與分析，并使用智能感知、分布式存儲、數(shù)據挖掘、實時動態(tài)可視化等大數(shù)據技術實現(xiàn)資源的合理配置。因此，城市大數(shù)據是實現(xiàn)城市智慧化的關鍵支撐，是推動“政通、惠民、興業(yè)”的重要引擎。

新型智慧城市發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

數(shù)據驅動的新型智慧城市發(fā)展面臨諸多問題。白皮書認為，雖然當前各級地方政府和企業(yè)都在積極探索智慧城市建設，但仍存在著特色不明、體驗不佳、共享不足等問題。究其根源在于，未能實現(xiàn)城市大數(shù)據資源與城市業(yè)務的良好融合。

具體而言，挑戰(zhàn)包括三個方面：一是信息系統(tǒng)煙囪林立，阻礙數(shù)據共享;二是數(shù)據治理普遍薄弱，價值大打折扣;三是數(shù)據管理水平不一，缺乏整體聯(lián)動。