為貫徹科學發(fā)展觀,落實《國務院辦公廳關于加強內(nèi) 燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》(國辦發(fā)〔2013〕12 號),加快 推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)約型社會建設,促進內(nèi)燃機工業(yè)形成循環(huán)型生產(chǎn)方式和消費模式,推動內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能降耗, 提升國際競爭力,根據(jù)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015 年)》, 結(jié)合內(nèi)燃機行業(yè)實際,制定本計劃。
一、推進內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義
內(nèi)燃機再制造是指將失效的內(nèi)燃機進行集中拆解、零 部件清洗、檢測分類,按照原新產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范要求,通過 一定的工藝重新加工制造后,使再制造后內(nèi)燃機產(chǎn)品的使 用壽命及其動力性、經(jīng)濟性、環(huán)保性、可靠性等指標不低 于原型機新機的標準要求。
內(nèi)燃機是交通運輸、工程機械、農(nóng)業(yè)機械以及國防裝 備的主導動力。內(nèi)燃機工業(yè)是我國重要基礎產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈 長、關聯(lián)度高,就業(yè)面廣,消費拉動大。我國已成為世界 內(nèi)燃機制造大國,社會保有量巨大。“十一五”期間,內(nèi)燃 機產(chǎn)量年平均增長約 10%,累計產(chǎn)量約 3 億臺。2012 年總 產(chǎn)量 7760 萬臺,總功率約 15 億千瓦,預計“十二五”產(chǎn) 量將超過 4 億臺。隨著內(nèi)燃機產(chǎn)量和保有量快速增長,推 進內(nèi)燃機再制造具備基礎和條件,是內(nèi)燃機行業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展方向。
實施內(nèi)燃機再制造利國利民,既可實現(xiàn)大量失效產(chǎn)品 資源化利用,也有利于培育新的經(jīng)濟增長點,以加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)實踐表明,報廢內(nèi)燃機的缸體、曲軸等重要零部件多數(shù)為局部失效,通過成形、修復等再制造加工,在不改變形 狀和本體材質(zhì)的情況下能夠恢復其尺寸、精度和性能。與 傳統(tǒng)廢金屬回收利用處置方式相比,再制造能夠回收報廢 產(chǎn)品所蘊含附加值的 70%左右;與原始制造相比,再制造 可節(jié)約能源消耗80%、節(jié)約材料 70%以上,降低制造成本30~50%;內(nèi)燃機再制造不僅可以減少廢棄物,環(huán)境效益 可觀,而且節(jié)能節(jié)材,經(jīng)濟效益、社會效益也十分顯著。內(nèi)燃機再制造是一項復雜的系統(tǒng)工程。近年來,國家有關部門積極引領及試點探索推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但相 對于歐美發(fā)達國家,我國再制造起步晚、發(fā)展歷程短、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。企業(yè)在再制造的認識水平、技術(shù)能力、生產(chǎn)規(guī)模、管理模式、銷售渠道等方面參差不齊;部分關鍵技術(shù)仍需進一步攻關,相關專用設備亟待研發(fā)與推廣;再制 造舊件回收體系尚未建立,回收難度大;產(chǎn)品標準、生產(chǎn)制造工藝標準不健全,檢驗檢測能力整體不強;市場準入 機制缺失,缺乏規(guī)范管理;相關財政、稅收、信貸等支持 不足,甚至存在政策障礙。再制造企業(yè)經(jīng)營困難,行業(yè)發(fā)展亟待加強政策引導和支持。“十二五”是我國實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。加快發(fā)展內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè),將有力推動我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,從“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的單向型直線生產(chǎn)模式向“資源-產(chǎn)品-失效-再制造”的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變,有利于加快推進行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品更新?lián)Q代,提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,引導形成節(jié)約型、循環(huán)型的生產(chǎn)方式和生活方式。實施內(nèi)燃機再制造是當前內(nèi)燃機工業(yè)面臨的一項艱巨而緊迫的任務,對提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力、促進內(nèi)燃機制造行業(yè)持續(xù)發(fā)展、推進節(jié)能減排和建設“兩型”社會具有重要現(xiàn)實意義和深遠戰(zhàn)略意義。
二、指導思想和主要目標
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,按照建設“兩 型”社會要求,綜合發(fā)揮政府引領、協(xié)會主導、企業(yè)推進 的作用,以再制造試點企業(yè)實踐經(jīng)驗為基礎,組織行業(yè)內(nèi)一批理念領先、技術(shù)水平高、經(jīng)濟效益好、創(chuàng)新能力強、市場占有率領先、回收體系完善的企業(yè),圍繞內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵共性問題,突出重點、分工協(xié)作,加快創(chuàng)新、聯(lián)合攻關,分類指導、示范引領、統(tǒng)籌推進,通過實施內(nèi)燃機再制造重點工程,提升內(nèi)燃機再制造技術(shù)裝備 水平和產(chǎn)業(yè)化能力,加快推進內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、市場化,提高內(nèi)燃機再制造產(chǎn)品市場占有率,提 升內(nèi)燃機工業(yè)再制造水平和國際競爭力,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)主要目標。到“十二五”末,內(nèi)燃機工業(yè)再制造生產(chǎn)能力、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備水平顯著提升。全行業(yè)形成35 萬臺各類內(nèi)燃機整機再制造生產(chǎn)能力,3 萬臺以上規(guī)模的整機再制造企業(yè)6-8 家,3 萬臺以下規(guī)模的整機再制造企業(yè)6 家以上;增壓器、發(fā)電機、起動機、機油泵、燃油泵、水泵等關鍵零部件規(guī)模化配套企業(yè)30 家以上。建立一批乘用汽車、中重型商用車、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、發(fā)電設備、船舶動力、石油機械、鐵路機車等內(nèi)燃機再制 造示范工程。初步建立全行業(yè)舊件逆向物流體系,一批核 心企業(yè)建成舊件回收網(wǎng)絡系統(tǒng)。再制造成形及檢測等共性 關鍵技術(shù)在行業(yè)內(nèi)廣泛使用,內(nèi)燃機再制造工藝、技術(shù)及 裝備達到國際先進水平。再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到300 億元,再制造產(chǎn)品配套服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到 100 億元。全行業(yè)實現(xiàn)年節(jié)約金屬40 萬噸,節(jié)能35 萬噸標準煤,新增就業(yè)崗位2.5 萬個,降低終端消費者使用成本 100 億元。
三、發(fā)展方向和主要任務
(一)突出重點領域,盡快形成內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。根據(jù)內(nèi)燃機工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合再制造技術(shù)特點,內(nèi)燃機整機產(chǎn)品再制造重點領域是汽車發(fā)動機、工程機械 發(fā)動機、農(nóng)用機械發(fā)動機、船用發(fā)動機、石油鉆井發(fā)動機、鐵路內(nèi)燃機車用發(fā)動機、固定式內(nèi)燃機發(fā)電機組等,其中以柴油機為主;關鍵零部件再制造重點是氣缸體、氣缸蓋、曲軸、連桿、凸輪軸、齒輪室、飛輪殼等;內(nèi)燃機配套件再制造重點是增壓器、發(fā)電機、起動機、機油泵、燃油泵、水泵等附加值較高的零部件。以整機、關鍵零部件和配套件再制造為基礎,重點提升汽車、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、船舶動力、石油鉆井動力、鐵路機車用發(fā)動機及固定式內(nèi)燃機發(fā)電機組等整機再制造產(chǎn)業(yè)化水平,積極推動內(nèi)燃機 配套部件再制造專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。
(二)加快技術(shù)創(chuàng)新,大力提升再制造技術(shù)能力和裝備水平。緊緊圍繞“再制造產(chǎn)品質(zhì)量不低于原型機新品、最大化舊件利用率”兩大核心目標,依靠科技創(chuàng)新,以高新技術(shù)為支撐,產(chǎn)學研相結(jié)合,加快建立具有中國特色的內(nèi)燃機再制造技術(shù)裝備體系(附件 1)。以恢復尺寸、提升 性能、提高再制造率為準則,加快推進內(nèi)燃機再制造工藝 裝備研發(fā)及材料應用研究。在失效產(chǎn)品拆解清洗、無損檢 測與壽命評估、修復、加工、質(zhì)量檢測與性能考核等再制 造生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié),加快關鍵共性技術(shù)的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè) 化步伐,盡快掌握、推廣一批核心關鍵技術(shù)(附件 2);加 快推廣應用納米復合電刷鍍、高速電弧噴涂、微脈沖冷焊、 微弧等離子熔覆等成熟的表面成形技術(shù)。重點突破內(nèi)燃機 再制造急需的損傷檢測與評估、損傷修復及表面強化、產(chǎn)品性能提升及再制造產(chǎn)品檢測等技術(shù)。大力發(fā)展納米復合 電刷鍍、等離子噴涂、高速電弧噴涂、微弧等離子熔覆、 激光熔覆等自動化裝備;組織研發(fā)無損拆解、綠色清洗、 快速檢測、壽命評估等專用裝備;豐富完善適用于不同產(chǎn) 品類型的再制造成形加工裝備及專用材料;提升內(nèi)燃機及其零部件再制造過程智能化程度和自動化水平,提高再制 造技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。
(三)發(fā)展逆向物流,保障再制造舊件穩(wěn)定供應。充 分認識再制造逆向物流的復雜性和不確定性,借鑒國外多 年實踐經(jīng)驗,加快探索有利于舊件回收利用的政策和市場 機制,大力發(fā)展內(nèi)燃機再制造逆向物流,加快形成新品分 銷正向物流與舊件回收逆向物流相結(jié)合的物流體系。大力 扶持和激勵內(nèi)燃機整機及關鍵零部件企業(yè)重點依托新品銷 售維修網(wǎng)絡,支持和鼓勵經(jīng)銷商實施以舊換新,拓展舊件回收服務,健全舊件回收體系;探索內(nèi)燃機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過設備租賃、押金模式建立舊件回收逆向物流體系;加 快建立中小企業(yè)同行業(yè)聯(lián)合逆向物流回收系統(tǒng)的運作模 式,逐步建立社會化舊件專業(yè)回收渠道;引導再制造企業(yè) 與內(nèi)燃機用戶、經(jīng)銷維修服務企業(yè)、回收拆解企業(yè)等建立 協(xié)議采購、以舊換再、替代大修等長期穩(wěn)定的舊件回收模 式。積極探索實施逆向物流業(yè)務外包模式,鼓勵第三方物 流企業(yè)發(fā)揮其專業(yè)物流優(yōu)勢,為再制造企業(yè)提供專業(yè)化逆 向物流服務。探索建立內(nèi)燃機再制造公共信息服務和交易 平臺,暢通內(nèi)燃機舊件及再制造產(chǎn)品流通信息渠道,促進 舊件及再制造產(chǎn)品交易。充分利用無線射頻識別(RFID) 等信息技術(shù)手段,實現(xiàn)再制造物流體系的規(guī)范化管理,構(gòu)建傳統(tǒng)物流與再制造物流一體化的信息管理系統(tǒng)。
(四)完善標準體系,加強信息監(jiān)管,規(guī)范再制造生 產(chǎn)行為。建立健全內(nèi)燃機再制造標準體系,重點研究制定內(nèi)燃機再制造工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品標識、 企業(yè)管理等標準,組織開展再制造標準研究及推廣應用。 完善以再制造產(chǎn)品認定為核心的評價體系,提高再制造生 產(chǎn)行為和再制造產(chǎn)品鑒別能力,嚴格區(qū)分簡單翻新與再制 造,規(guī)范再制造產(chǎn)品生產(chǎn),確保再制造產(chǎn)品質(zhì)量。積極推 動建立再制造舊件溯源及產(chǎn)品追蹤系統(tǒng),逐步實現(xiàn)對舊件 及再制造產(chǎn)品信息登記,推進再制造企業(yè)與終端消費者間 的信息透明與共享,引導市場消費,強化監(jiān)督管理,提升 再制造產(chǎn)品社會認知度。
四、重點工程
重點實施內(nèi)燃機整機及關鍵零部件、配套件再制造,內(nèi)燃機高效清潔升級再制造,再制造工藝技術(shù)及裝備提升, 再制造逆向物流體系建設等專項重點工程和內(nèi)燃機再制造 配套服務體系建設(見附件 3),形成 35 萬臺內(nèi)燃機整機 再制造生產(chǎn)能力和關鍵配套件規(guī)模化、批量化再制造生產(chǎn) 能力,初步建立內(nèi)燃機行業(yè)舊件回收等再制造逆向物流體 系。
(一)內(nèi)燃機整機及關鍵零部件再制造示范工程。主 要在中重型商用車發(fā)動機、乘用車發(fā)動機、工程機械發(fā)動 機、農(nóng)業(yè)機械發(fā)動機以及固定式發(fā)電用、船用、石油鉆井 用、鐵路機車用發(fā)動機等領域開展再制造示范。支持濰柴 動力(濰坊)再制造有限公司(以下簡稱“濰柴”)、無錫 大豪動力有限公司(以下簡稱“錫柴”)、中國重汽集團濟 南復強動力有限公司(以下簡稱“復強”)、東風康明斯發(fā) 動機有限公司(以下簡稱“東康”)等建設中重型商用車發(fā) 動機再制造示范工程,上海幸福瑞貝德動力總成有限公司(以下簡稱“瑞貝德”)、大眾一汽發(fā)動機(大連)有限公 司(以下簡稱“大眾一汽”)等建設乘用車發(fā)動機再制造示 范工程,玉柴再制造工業(yè)(蘇州)有限公司(以下簡稱“玉 柴”)、上柴發(fā)動機再制造有限公司(以下簡稱“上柴”)、 濰柴以及卡特彼勒再制造工業(yè)(上海)有限公司(以下簡 稱“卡特彼勒”)、康明斯(襄樊)機加工有限公司(以下 簡稱“康明斯”)等建設工程機械發(fā)動機再制造示范工程, 一拖(洛陽)柴油機有限公司(以下簡稱“一拖”)、昆明 云內(nèi)動力股份有限公司(以下簡稱“云內(nèi)動力”)、錫柴等建設農(nóng)業(yè)機械發(fā)動機再制造示范工程,中國石油集團濟柴動力總廠再制造中心(以下簡稱“濟柴”)、淄博柴油機總 公司(以下簡稱“淄柴”)、濰柴、北京二七軌道交通裝備 有限公司(以下簡稱“二七軌道”)等建設固定式發(fā)電用、 船用和鐵路機車用發(fā)動機再制造示范工程。重點示范內(nèi)燃 機整機再制造的高效無損拆解組裝、綠色清洗、性能優(yōu)化 匹配和升級等關鍵共性技術(shù)的創(chuàng)新研究成果,推進再制造 企業(yè)技術(shù)中心建設,帶動產(chǎn)業(yè)鏈關鍵零部件企業(yè)再制造能 力提升,形成內(nèi)燃機整機再制造示范效應。力爭到 2015 年, 中重型商用車發(fā)動機、乘用車發(fā)動機、工程機械發(fā)動機、 農(nóng)業(yè)機械發(fā)動機以及固定式發(fā)電用、船用、石油鉆井用、 鐵路機車用發(fā)動機等領域分別形成 18 萬臺、7 萬臺、6 萬 臺、2 萬臺和 2 萬臺整機再制造生產(chǎn)能力。
(二)關鍵配套件再制造示范工程。主要在增壓器、 發(fā)電機、起動機、機油泵、燃油泵、水泵等領域開展示范。 支持山東康躍科技股份有限公司(以下簡稱“康躍”)、湖 南天雁機械有限責任公司(以下簡稱“天雁”)等建設增壓 器再制造示范工程,三立(廈門)汽車配件有限公司(以 下簡稱“三立”)、柏科(常熟)電機有限公司(以下簡稱 “柏科”)、東風汽車電器有限公司(以下簡稱“東風電器”) 等建設發(fā)動機用發(fā)電機、起動機再制造示范工程,湖南機 油泵股份有限公司(以下簡稱“湖南機油泵”)、河南省西 峽汽車水泵股份有限公司(以下簡稱“西峽水泵”)、盛瑞 傳動股份有限公司(以下簡稱“盛瑞傳動”)、無錫威孚高 科技集團股份有限公司(以下簡稱“威孚高科”)、龍口龍泵燃油噴射有限公司(以下簡稱“龍口龍泵”)等建設機油泵、水泵、燃油泵再制造示范工程。重點示范內(nèi)燃機關鍵 零部件性能質(zhì)量檢測、壽命評估、過程質(zhì)量控制等技術(shù)的 研究和應用成果;開展測量、裝配、平衡工藝研究和示范 應用,制定再制造相關管理流程,形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和完 整技術(shù)規(guī)范。力爭到 2015 年,增壓器、發(fā)電機和起動機分 別形成 50 萬臺、150 萬臺再制造生產(chǎn)能力,燃油泵、機油泵和水泵共形成 80 萬臺再制造生產(chǎn)能力。
(三)內(nèi)燃機高效清潔升級再制造示范工程。重點支 持濰柴、錫柴、張家港富瑞特種裝備股份有限公司(以下 簡稱“富瑞特裝”)等整機企業(yè)聯(lián)合相關高校、科研院所等 建設內(nèi)燃機高效清潔再制造示范工程。在內(nèi)燃機整機再制 造過程中,綜合運用燃油系統(tǒng)升級、替代燃料適應性改造、 動力優(yōu)化匹配等技術(shù),對存量內(nèi)燃機實施高效化、清潔化 改造,提升再制造產(chǎn)品主要性能參數(shù),提高燃料經(jīng)濟性, 實現(xiàn)排放水平顯著升級,形成示范推廣效應。到 2015 年, 建立先進的燃氣發(fā)動機優(yōu)化設計及電控系統(tǒng)開發(fā)平臺,初步形成批量化內(nèi)燃機高效清潔再制造生產(chǎn)能力。
(四)再制造工藝技術(shù)及裝備提升工程。重點支持《關于印發(fā)〈機電產(chǎn)品再制造技術(shù)及裝備目錄〉的通知》(工信 部聯(lián)節(jié)〔2012〕198 號)所列再制造成形與加工、拆解與 清洗、無損檢測與壽命評估等技術(shù)以及典型機電產(chǎn)品再制 造技術(shù)及裝備的研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和應用推廣。支持 機械產(chǎn)品國家再制造工程研究中心(以下簡稱“國家工程 中心”)、裝備再制造技術(shù)國防科技重點實驗室(以下簡稱“重點實驗室”)、大連海事大學董氏鍍鐵有限公司(以下簡稱“董氏鍍鐵”)、沈陽大陸激光技術(shù)有限公司(以下簡 稱“大陸激光”)、長沙一派數(shù)控機床有限公司(以下簡稱 “長沙一派”))等單位加快內(nèi)燃機再制造工藝技術(shù)及裝備 的研發(fā)、應用和推廣,提升內(nèi)燃機及其零部件再制造過程 智能化程度和自動化水平,提高再制造裝備技術(shù)水平、生 產(chǎn)效率及產(chǎn)品再制造率,保障產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。到 2015 年,內(nèi)燃機再制造先進適用工藝技術(shù)及裝備得到廣泛推廣 和應用,再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平大幅提升。
(五)再制造逆向物流體系示范工程。重點支持濰柴、 玉柴、錫柴等整機企業(yè)建設內(nèi)燃機再制造逆向物流體系示 范工程,拓展回收渠道,形成穩(wěn)定的舊件回收網(wǎng)絡體系。 依托內(nèi)燃機整機銷售維修網(wǎng)絡,充分利用其他社會化回收 渠道,構(gòu)建具有規(guī)?;?、專業(yè)化、信息化、標準化等現(xiàn)代 物流特征的優(yōu)質(zhì)、高效、低成本內(nèi)燃機再制造逆向物流體 系,引導再制造企業(yè)與內(nèi)燃機用戶、專業(yè)物流服務機構(gòu)、 維修服務企業(yè)等建立以舊換再、協(xié)議采購、替代大修等長 期穩(wěn)定的回收模式。力爭到 2015 年,主要內(nèi)燃機和關鍵零 部件企業(yè)依托自身網(wǎng)絡,初步建立起相對完善的舊件回收 體系,形成 300 萬臺件/年的內(nèi)燃機整機及關鍵零部件回收 能力。
五、政策措施
(一)積極推進內(nèi)燃機再制造產(chǎn)品認定。根據(jù)《關于 印發(fā)<再制造產(chǎn)品認定管理暫行辦法>的通知(工信部節(jié)〔2010〕303 號)》、《關于印發(fā)<再制造產(chǎn)品認定實施指南>的通知》(工信廳節(jié)〔2010〕192 號)要求,嚴格按程序?qū)嵤┥a(chǎn)流程現(xiàn)場審驗、再制造產(chǎn)品執(zhí)行標準審驗、再制造 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告審核、申報文件審查等,加快推進內(nèi)燃 機再制造產(chǎn)品認定,將通過認定的產(chǎn)品列入《再制造產(chǎn)品 目錄》,向社會公告,提升認知度,擴大市場需求。嚴格再 制造產(chǎn)品標志標識要求,優(yōu)化再制造產(chǎn)品市場環(huán)境。
(二)推動完善再制造相關政策。積極推進再制造產(chǎn) 品認定制度與再制造優(yōu)惠扶持、再制造產(chǎn)品和舊件進出口監(jiān)管等政策的銜接互動。抓緊落實再制造產(chǎn)品“以舊換再” 試點實施方案,積極推動擴大“以舊換再”政策覆蓋面, 促進內(nèi)燃機再制造產(chǎn)品銷售和舊件回收,鼓勵消費者使用 再制造產(chǎn)品。
(三)加強內(nèi)燃機再制造技術(shù)支撐體系建設。在統(tǒng)籌 考慮現(xiàn)有科研布局和相關科研資源的基礎上,推進產(chǎn)學研 用相結(jié)合的內(nèi)燃機再制造技術(shù)創(chuàng)新與應用平臺建設,鼓勵 實施關鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關,支持骨干企業(yè)建設內(nèi)燃機再 制造技術(shù)研究中心。把再制造作為推進內(nèi)燃機工業(yè)轉(zhuǎn)型升 級的重要內(nèi)容,加大技術(shù)改造支持力度,實施內(nèi)燃機再制 造技術(shù)改造。組織編制內(nèi)燃機再制造技術(shù)目錄,制訂再制 造技術(shù)推廣實施方案,加快推進內(nèi)燃機再制造工藝、技術(shù) 和裝備研發(fā)及推廣應用。加快研究提出內(nèi)燃機再制造知識 產(chǎn)權(quán)準則。
(四)嚴格再制造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。依托行業(yè)協(xié)會、中 介組織建立內(nèi)燃機再制造公共信息服務平臺,推進再制造 產(chǎn)品舊件來源、回收、生產(chǎn)、服務、技術(shù)和交易等信息共享。建設再制造舊件溯源、產(chǎn)品查詢及追蹤等信息化系統(tǒng),進一步健全再制造產(chǎn)品質(zhì)量反饋機制,充分發(fā)揮終端消費 者和社會監(jiān)督作用,完善退出機制,推動企業(yè)規(guī)范再制造 生產(chǎn)行為,引導再制造產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,營造有利市場 環(huán)境。建立再制造檢測分析技術(shù)服務平臺,開展內(nèi)燃機再 制造零部件缺陷檢測與失效分析、磨損量檢測與壽命評估、 再制造產(chǎn)品質(zhì)量檢測評估等技術(shù)服務,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。
(五)擴大國際交流與合作。充分利用政府及國際組 織合作平臺,加強政策及產(chǎn)業(yè)層面互動交流和務實合作, 協(xié)同提高再制造產(chǎn)品甄別和檢測能力,完善再制造產(chǎn)品評 價體系。支持技術(shù)實力強、國際影響力大、產(chǎn)品市場占有 率高的國外再制造企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)開展多層次、多方位合 作,延伸再制造產(chǎn)品線,提升協(xié)作水平。鼓勵具備條件的 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等有關政策吸引外商投資內(nèi) 燃機再制造產(chǎn)業(yè)。
(六)強化組織實施和領導。地方工業(yè)和信息化主管 部門應加強內(nèi)燃機再制造行業(yè)管理,結(jié)合本地區(qū)實際,加 大對計劃實施單位的指導和政策資金支持力度。中國內(nèi)燃 機工業(yè)協(xié)會負責聯(lián)合相關行業(yè)、企業(yè)及科研院所共同研究 編制落實本計劃的工作方案,協(xié)調(diào)推進內(nèi)燃機再制造示范 工程建設、技術(shù)攻關、產(chǎn)品認定、標準制定等工作,建立 經(jīng)常性交流溝通機制,促進優(yōu)勢互補、合作共贏,完善行 業(yè)自律機制,推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。各實施單位應加強 組織領導,按照工作方案要求,抓緊編制本單位實施方案, 細化工作計劃和標志性目標,落實責任人,分解確定工作任務、重點及進度安排;并將實施方案分別報送本地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門及中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會。
附件:1.中國特色內(nèi)燃機再制造技術(shù)裝備體系圖
2.內(nèi)燃機再制造工程關鍵技術(shù)
3.內(nèi)燃機再制造重點工程匯總表
4.相關單位名錄