我國無人機(jī)飛行相關(guān)規(guī)定
上篇新聞提高瑞典最高法院裁定,帶攝像頭的無人機(jī)與監(jiān)控攝像頭無異,因此在公共場所放飛無人機(jī),需要獲得許可才行。我國無人機(jī)的監(jiān)管更多的從安全方面考慮。下面一起看看無人機(jī)有哪些相關(guān)規(guī)定吧。
自從多旋翼無人機(jī)興起之后,不僅是國內(nèi)無人機(jī)廠商如雨后春筍般層出不窮,而操作越來越簡單,體驗(yàn)飛行的樂趣門檻也隨之降低,造就了一大波膽大無謂的菜鳥無人機(jī)飛手。
2015年10月底我國新疆開出首張無人機(jī)罰單 "黑飛"被罰2萬元。這是在掌握確鑿事實(shí)證據(jù)的基礎(chǔ)上,民航新疆管理局按照《行政處罰法》相關(guān)程序,依據(jù)《民用航空法》相關(guān)條款對這一單位作出了2萬元行政處罰決定,這也是我國開出的首張針對無人機(jī)違法飛行的罰單。低空飛行活動必須依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《通用航空飛行管制條例》等法律規(guī)定,向飛行管制部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
無人機(jī)安全事件也層出不窮,一度發(fā)生消費(fèi)級無人機(jī)“遇上”戰(zhàn)斗機(jī)事件,國防部強(qiáng)硬表態(tài)“無人機(jī)不能無人管”。
關(guān)于無人機(jī)的監(jiān)管,持證上崗的消息甚囂塵上,像上海出臺了限飛和禁飛的條例,凡是遙控航空模型在公開區(qū)域內(nèi)飛行都要持證,非法駕駛還可能被處以5-10天的行政拘留。若想操控?zé)o人機(jī)在城市中航拍,最少也要擁有自己的AOPA駕照,而其他城市雖然沒限飛的條例管制,但是無人機(jī)管理的辦法早晚也要出臺,“黒飛”的日子不久就要結(jié)束,考駕照將是必然的路。
無人機(jī)駕照的前世今生
所謂無人機(jī)駕照,就是AOPA駕照,是由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(AOPA-China)2004年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在民政部注冊,由中國民用航空局主管的全國性的通用航空行業(yè)協(xié)會,是國際航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(IAOPA)的國家會員,也是其在中國(包括臺灣、香港、澳門)的唯一合法代表。中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會代表中國航空器擁有者及駕駛員利益,接受國際航空器擁有者及駕駛員協(xié)會的監(jiān)督、指導(dǎo)及相關(guān)規(guī)章約束。 AOPA飛行培訓(xùn)中心隸屬于中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會。
其實(shí)在2013年之前,中國是沒有“無人機(jī)駕照”這種說法的。2013年11月,國家民航局發(fā)布了一份咨詢通告,即《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫時規(guī)定》。在這份咨詢通告里,國家民航局將無人機(jī)駕駛員的管理分為三個部分:一是無需證照的管理;二是由行業(yè)協(xié)會實(shí)施管理;三是由局方實(shí)施管理。根據(jù)第二個部分,中國AOPA向國家民航局遞交了管理備案申請。經(jīng)過民航局審定,中國AOPA最終獲得了此項(xiàng)管理資質(zhì)。
小伙伴們要考AOPA駕照嗎?
在我國,也有關(guān)于無人機(jī)的相關(guān)監(jiān)管,根據(jù)民航局的規(guī)定,目前民用無人機(jī)駕駛員管理共分為三類:
一重量小于等于7公斤的微型無人機(jī),飛行范圍在視距內(nèi)半徑500米、相對高度低于120米范圍內(nèi)的,無須證照管理;二在視距內(nèi)運(yùn)行的空機(jī)重量大于7公斤的無人機(jī)、在隔離空域內(nèi)超視距運(yùn)行的所有無人機(jī),以及在融合空域內(nèi)運(yùn)行的重量小于等于116公斤的無人機(jī)都須納入行業(yè)管理;三在融合空域運(yùn)行的大于116公斤的無人機(jī)則必須全部納入民航局管理。在融合空域運(yùn)行的大于116公斤的無人機(jī)則必須全部納入民航局管理。
也就是說區(qū)分是否需要AOPA駕照主要在3個內(nèi)容,超出了任意一點(diǎn)都需要考取駕照,分別是:1、整機(jī)(空機(jī))除電池外,重量不超過7千克;2、飛行距離在500米以內(nèi);3、飛行高度在120米以內(nèi)。另外室內(nèi)飛行的、在空曠無人區(qū)搞科學(xué)實(shí)驗(yàn)的也不需要,如果超視距了都需要駕照。
一般民用無人機(jī)應(yīng)用在農(nóng)林作物藥物噴灑、電力線路巡視、地震災(zāi)情評估、航拍航測、海陸資源勘探、物流、廣告以及媒體等領(lǐng)域的專用無人機(jī)上,都需要專業(yè)的無人機(jī)飛手,無人機(jī)駕照是必不可少的專業(yè)證件,而我國擁有無人機(jī)駕照的人數(shù)僅有1千人不到,人才可以說是供不應(yīng)求,因此有相當(dāng)高的收入,技術(shù)好的月收入能夠在2萬以上,如果你是喜歡無人機(jī),而且對這行業(yè)有興趣的話,考個牌回來,是非常有必要的。
而如果只是一般的愛好者,對工作這行業(yè)無太大興趣的話,我國對于7kg以下的小型消費(fèi)級航拍無人機(jī),是并未出臺正式的法律法規(guī)。除了通過AOPA培訓(xùn)和考試外,國家體育總局下屬的ASFC協(xié)會也在積極推進(jìn)航空模型駕駛員的培訓(xùn)及考試。這兩個協(xié)會正在爭奪7kg以下小型無人機(jī)的管理權(quán)。未來這塊市場究竟會是誰來管理?現(xiàn)行的合格證能否“轉(zhuǎn)正”為駕駛證?是否會有新的考試規(guī)則和等級劃分等等,一切都還是未知數(shù)。