我國要善于借鑒國外建設智慧城市的經(jīng)驗與做法
2009年,IBM公司首次提出“智慧地球”概念,由此延伸出的“智慧城市”概念,極大推動了世界各國城市的現(xiàn)代化進程。
中國科學院虛擬經(jīng)濟與數(shù)據(jù)科學研究中心研究組專家劉鋒認為,智慧城市的誕生得益于諸多前沿科技的綜合應用,而互聯(lián)網(wǎng)從網(wǎng)狀結構向類腦結構進化,則是當今前沿科技爆發(fā)的根本原因。
亞洲智慧城市建設大致分為兩種類型:一是日本以能源管理使城市具備可持續(xù)性發(fā)展能力的智慧城市建設類型。二是以中韓兩國為代表的,以數(shù)字技術為依托,建設智慧城市的類型。因此,探究日韓兩國智慧城市建設的實踐經(jīng)驗,對我國智慧城市的建設具有深刻借鑒意義。日韓智慧城市實踐表明智慧城市的模式創(chuàng)新主要在于創(chuàng)新參與方式、資金引入方式、治理方式。
日本的智慧城市項目由政府和企業(yè)共同實施。地方政府通過提供公共能源等公用事業(yè)或能源相關產(chǎn)業(yè)與公司進行政企合作,在實際項目實施過程中,公司是主要的管理和實施部門,各分公司承擔部分生產(chǎn)和服務職能。
在建設智慧城市過程中,日本企業(yè)利用自己的優(yōu)勢和資源,贏得了眾多企業(yè)和研究機構的參與,共同完成了智慧城市的建設。這種治理創(chuàng)新模式的特點:一是有限政府,政府的工作傾向于引導、扶持、規(guī)劃,參與城市基礎設施建設和建成后的后的維護運營;二是企業(yè)之間的區(qū)域合作;三是由公眾推動。
韓國的創(chuàng)新治理模式是一種開放性比較有限的創(chuàng)新模式,由政府部門和企業(yè)協(xié)調,外生和內生性混合。在這種模式下,政府在智慧城市治理中發(fā)揮主導作用。政府部門對智慧城市進行系統(tǒng)規(guī)劃和方案設計,避免了因局部推進等帶來的其他配套滯后問題,進而影響施工進度。
日本智慧城市治理水平處于世界前列,并受到國際社會廣泛認可。近年來我國在智慧城市建設方面與日本的交流合作也不斷深入。2019年,東京大學、三菱公司與碧桂園集團就智慧城市的打造之路以及探索能源領域的創(chuàng)新合作進行三方交流會談。與日本相比,韓國在智慧城市治理過程中卻出現(xiàn)了一些例如新城市開發(fā)項目停工、改造現(xiàn)有城市時遇到障礙等問題,政府在智慧城市建設和推廣上遭遇重重阻力。本部分主要討論日本智慧城市成功治理的經(jīng)驗、韓國智慧城市建設失敗的原因,以及智慧城市開放式創(chuàng)新治理模式的普遍規(guī)律。
談及智慧城市未來的發(fā)展趨勢,多位專家、學者認為,智慧城市的本質是“服務于人”,未來會向著更加智能化、人性化發(fā)展。
“建設智慧城市的核心是(為了)人的生活、人的幸福。”聯(lián)想新視界(北京)科技有限公司副總裁王剛表示,應在大數(shù)據(jù)背景下,不斷改善城市中的一些“小場景”,來逐步增加市民的幸福感
翟祺認為,未來智慧城市將實現(xiàn)數(shù)據(jù)多維多元的深度融合與智能化的全面介入,實現(xiàn)“一屏觀天下,一網(wǎng)管全程”,能夠快速地調集資源解決城市發(fā)展中遇到的問題。
全球智慧城市咨詢委員會CEO克里斯·庫克(Chris Cooke)認為,需要運用可持續(xù)且智能的思維和技術,來建設更智能、更可持續(xù)、更有韌性的智慧城市,為人類提供更好的居住場所。
青島海信網(wǎng)絡科技股份有限公司總裁張四海建議,智慧城市應提高對市民的重視程度,圍繞人的體驗,以應用場景化導向建設智慧城市。
“智慧城市基礎設施 綜合管廊運維”國際標準的立項有助于打造管廊運營服務平臺,構建完善的運營體系,形成智能的、先進的管廊運營服務管理能力,提高了管廊運營管理水平,為管廊行業(yè)樹立了運營管理模板和標準案例,為城市基礎設施管理發(fā)揮重要的示范效應。同時,標志著智慧城市綜合管廊運維領域出現(xiàn)了中國聲音、橫琴烙印,增強了中國在該領域的影響力和話語權。
據(jù)工作組秘書長、大橫琴科技發(fā)展有限公司標準化負責人易田田介紹,智慧管廊國際標準立項后,將從5個國家級相關單位中成立專家工作組,分發(fā)工作草案,傳閱委員會的投票草案,提交征求意見稿,完成國際標準的最終草案,校準發(fā)布“智慧城市基礎設施 綜合管廊運維”國際標準。未來,大橫琴科技發(fā)展有限公司將持續(xù)研究國家產(chǎn)業(yè)政策需求,在鞏固已取得的國際標準化成果的同時,進一步凝聚行業(yè)力量,推動更多橫琴科技技術方案走向國際標準化舞臺。
在國際競爭中,輸出標準、掌握標準話語權一直是企業(yè)競爭力的最高體現(xiàn)。在高附加值的全球競爭中,選用何種標準至關重要,掌握標準就等于掌握了競爭的游戲規(guī)則,此次,出自橫琴新區(qū)的智慧城市綜合管廊國際標準立項,標志著智慧城市綜合管廊運維領域出現(xiàn)了中國聲音、橫琴烙印,增強了中國在該領域的影響力和話語權。