站在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的層面，“百年未有之大變局”意味著，下一個(gè)周期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境完全不同于過(guò)去40年。過(guò)去40年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從1978年只有3600億人民幣的總量，到了2017年超過(guò)82萬(wàn)億，2018年突破90萬(wàn)億，人均GDP接近1萬(wàn)美元，真正創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。改革開(kāi)放政策使得中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)，全球政治經(jīng)濟(jì)的版圖因此改變。亞洲在全球經(jīng)濟(jì)中的總量超過(guò)了美國(guó)和歐盟，以中國(guó)和印度為代表的新興市場(chǎng)成為全球經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)極，從而使得全球政治經(jīng)濟(jì)的規(guī)則、關(guān)于人類未來(lái)的思考，以及全球化進(jìn)程都在重新改變和定義。

而在下一個(gè)周期，決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、全球化以及科技周期都不同于過(guò)去40年。面對(duì)全球新的產(chǎn)業(yè)和科技革命，中國(guó)能否為科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)的新的機(jī)遇，直接決定了下一個(gè)周期中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)格局和定位。

面對(duì)當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓力，究竟是走以前的老路，還是抓住新的產(chǎn)業(yè)和科技革命的機(jī)遇，痛下決心，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，答案可謂不言而喻。應(yīng)該清醒地意識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，外部因素其實(shí)不是主要重要，最主要的仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性的因素。過(guò)去的老路已經(jīng)難以為繼，必須下決心走高質(zhì)量發(fā)展之路，在全球戰(zhàn)略新興領(lǐng)域發(fā)揮中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在一到兩個(gè)領(lǐng)域占據(jù)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正的轉(zhuǎn)型，這是遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的唯一正確的道路。

事實(shí)上，在過(guò)去10多年，面對(duì)金融危機(jī)等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全球大國(guó)都悄然把目光聚焦在新能源、人工智能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上來(lái)。人類自第一次工業(yè)革命以來(lái)的經(jīng)濟(jì)周期告訴我們，每一次大的危機(jī)的發(fā)生，事實(shí)上孕育著下一輪產(chǎn)業(yè)革命爆發(fā)的基因。過(guò)去的三次產(chǎn)業(yè)革命莫不如此，無(wú)論是機(jī)械革命，還是信息革命，都是在舊的產(chǎn)業(yè)和科技周期窮途末路，爆發(fā)危機(jī)之后，新的科技和產(chǎn)業(yè)革命應(yīng)運(yùn)而生。幾乎可以肯定的是，誰(shuí)能在未來(lái)全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面取得重大突破和主導(dǎo)權(quán)，誰(shuí)將成為全球下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)執(zhí)牛耳者。

我們發(fā)現(xiàn)，本輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，從一開(kāi)始大家聚焦的新能源和新通訊，慢慢地聚焦到以人工智能、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)為核心。幾乎產(chǎn)業(yè)和科技界都公認(rèn)，本次科技革命對(duì)人類產(chǎn)業(yè)和生活的改變是顛覆性的，人工智能和大數(shù)據(jù)，將重新塑造醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、通信、旅游、娛樂(lè)、消費(fèi)、國(guó)防等幾乎所有的領(lǐng)域，而人工智能，則是本次科技革命最重要的技術(shù)。

過(guò)去幾年，中國(guó)在人工智能領(lǐng)域由于戰(zhàn)略層面的高度重視，以及中國(guó)本土企業(yè)的努力，中國(guó)已經(jīng)成為全球公認(rèn)的人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。然而，必須清醒地意識(shí)到，全球人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)剛剛進(jìn)入白熱化，競(jìng)爭(zhēng)格局和態(tài)勢(shì)仍然在不斷變化，中國(guó)必須有危機(jī)意識(shí)。

必須重視人工智能產(chǎn)業(yè)政策。筆者研究歷次產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)現(xiàn)一個(gè)基本規(guī)律，就是凡是在產(chǎn)業(yè)革命中最終贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，都是因?yàn)閲?guó)家在產(chǎn)業(yè)政策層面的重視，而不是靠什么企業(yè)自己競(jìng)爭(zhēng)和摸索。英國(guó)能夠在第一次產(chǎn)業(yè)革命中成為幸運(yùn)兒，最重要的原因是英國(guó)政府對(duì)紡織業(yè)、煤炭業(yè)發(fā)展的重視。一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)于塑造人工智能的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，在這一點(diǎn)上，千萬(wàn)不能天真和犯錯(cuò)。中國(guó)有很多學(xué)者罔顧歷史和事實(shí)反對(duì)產(chǎn)業(yè)政策，是很愚蠢的，看看全球大國(guó)，哪一個(gè)國(guó)家在人工智能領(lǐng)域沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策的？

建立鼓勵(lì)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期的政策框架體系。人工智能的發(fā)展，要靠科研、資金、稅收等政策方面的長(zhǎng)期鼓勵(lì)措施。而不是碎片化的短期的刺激。